Katastarska procjena poljoprivrednog zemljišta u regiji Kizlyar Republike Dagestan. Površina poljoprivrednog zemljišta Površina poljoprivrednog zemljišta

Sukladno članku 7. „Sastav zemljišta u Ruska Federacija» Zemljišni zakonik Ruske Federacije (LK RF) Zemljišta su podijeljena u kategorije prema namjeni. Među njima je prva kategorija poljoprivrednog zemljišta.

Koncept poljoprivrednog zemljišta formuliran je u članku 77. "Pojam i sastav poljoprivrednog zemljišta" Zakona o radu Ruske Federacije. Zemljišta koja se nalaze izvan granica naselja i namijenjena za potrebe poljoprivrede, kao i namijenjena za te namjene, priznaju se kao takva. Isti članak utvrđuje sastav poljoprivrednog zemljišta ─ poljoprivredno zemljište, zemljište na kojem se nalaze putevi na gospodarstvu, komunikacije, šumski nasadi namijenjeni zaštiti zemljišta od negativnih utjecaja, vodna tijela, kao i zgrade, građevine, građevine koje se koriste za proizvodnju , skladištenje i primarna prerada poljoprivrednih proizvoda.

Poljoprivredno zemljište Ruske Federacije

Poljoprivredno zemljište, koje čini otprilike četvrtinu cjelokupnog teritorija Ruske Federacije, po svom udjelu u ukupnom volumenu zemljišnih resursa drugo je nakon zemljišta šumskog fonda, koje zauzima više od polovice površine zemlje.

Vrste korištenja poljoprivrednog zemljišta ─ oranice (zahvataju najveći dio poljoprivrednog zemljišta), pašnjaci, sjenokoše, voćnjaci, vinogradi, ribnjaci itd.

Unatoč činjenici da je Rusija jedan od svjetskih lidera po obradivim površinama, samo oko 8% njezina teritorija je preorano. To je otprilike tri puta manje nego u SAD-u i šest puta manje nego u Indiji. Iako postoje subjekti Federacije gdje je više od polovice cjelokupnog teritorija preorano, ─ Belgorodska, Voronješka, Kurska, Lipecka, Orelska, Rostovska, Saratovska, Tambovska regija; Krasnodarsko i Stavropoljsko područje.

Mora se reći da poljoprivredno zemljište nije samo u kategoriji poljoprivrednog zemljišta. Oni čine značajan udio u zemljištima naselja. Poljoprivredna su zemljišta u kategorijama kao što su zemljišta industrije, energetike, prometa, komunikacija i druge posebne namjene, zemljišta šumskog fonda, zemljišta posebno zaštićenih područja i objekata.

Najveći udio raznih vrsta poljoprivrednog zemljišta zauzet je na jugu zemlje ─ na sjevernom Kavkazu i jugu savezni okruzi. Najmanji je u oštrom Sibiru i na malo razvijenom Dalekom istoku. Glavne poljoprivredne regije s obiljem obradivog zemljišta koncentrirane su uglavnom u središtu i na jugu europskog dijela, u regijama Srednje i Donje Volge, te u manjoj mjeri na jugu Urala, Sibiru i Dalekom istoku. .

Poljoprivredna područja dio su poljoprivrednog sektora i od posebne su vrijednosti za rusko gospodarstvo. Količina proizvedenih poljoprivrednih dobara ovisi o kvaliteti tla i stupnju razvijenosti teritorija. Hajde da shvatimo koja je površina poljoprivrednog zemljišta i koje su pravne značajke svojstvene odnosima sa zemljištem.

Struktura poljoprivrednog zemljišta

Poljoprivredna zemljišta namijenjena su za korištenje u poljoprivrednom sektoru i ne podliježu uređenju nenamjenskim objektima. Drugim riječima, dionice se koriste samo za sjetvu, gnojidbu, sakupljanje, preradu i skladištenje usjeva.

Područje poljoprivrednog zemljišta uključuje samostalne jedinice zemljišne parcele:

Obradivo tlo. Koristi se za godišnju sjetvu i gnojidbu tla.
Sjenokoše. Poljoprivredne parcele namijenjene za košnju trave u razdoblju žetve.
pašnjaci. Vegetacijska parcela poljoprivrednog područja koja se koristi kao krmna baza za KRG.
Depoziti. Neiskorišteni prazni poljoprivredni udjeli koji nisu posijani i pognojeni.
zasadi. Teritorija je razvijena za sadnju vrsta povrća i drveća i daljnju berbu.

Površina poljoprivrednog zemljišta je kombinacija navedenih zemljišta. Ukupna veličina zasijanih površina utvrđuje se mjerenjem svake od parcela uključenih u sastav. Pri izračunu površine ne uzimaju se u obzir samo oranice i pašnjaci, već i površine zasijane višegodišnjim biljem.

Karakteristike poljoprivrednog zemljišta

Poljoprivredna zemljišta dio su agrarnog kompleksa Rusije i područja su namijenjena uzgoju plodnih usjeva. Obim sjetvenih površina i produktivnost poljoprivrednog zemljišta najvažniji su čimbenici uspješnog poslovanja.

Poljoprivredna zemljišta karakterizira visoka razina mineralnih gnojiva. Zbog kemijskih nečistoća uključenih u sastav, tlo može izdržati nekoliko produktivnih usjeva godišnje odjednom.

Strukturu površine poljoprivrednog zemljišta predstavljaju oranice, sjenokoše, pašnjaci, ugari i zelene površine. Objekti podliježu zaštiti države. Od posebnog značaja je katastarska procjena poljoprivrednog zemljišta kojom se utvrđuju karakteristike tla i ukupna vrijednost korištenih čestica.

Pravni odnosi u oblasti poljoprivrede sadržani su u Zemljišnom zakoniku Ruske Federacije. Dakle, prema stavku 1. čl. 77. poljoprivredna zemljišta priznaju se kao zemljišta koja se nalaze izvan naselja i koriste se kao poljoprivredne zasijane površine. Druga značajka poljoprivrednih dionica je njihova namjena.

U skladu sa Zakonom o zemljištu Ruske Federacije, površine poljoprivrednog zemljišta su dvije vrste:

Glavna zemljišta se koriste isključivo prema namjeni za uzgoj usjeva.
Pomoćna zemljišta - područja na kojima se nalaze poljoprivredni objekti. Kategorija se razlikuje po područjima kao što su močvare, šume, drveće i grmlje, autoceste, površine za zgrade itd.

Prema čl. 78. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, pomoćni udjeli moraju se koristiti u skladu s njihovom namjenom i ne sadržavati predmete koji ispadaju iz ciklusa poljoprivredne proizvodnje.

Posebno vrijedno produktivno poljoprivredno zemljište

Plodna tla smatraju se vrijednim poljoprivrednim zemljištem. Državna katastarska procjena poljoprivrednog zemljišta, koja se provodi u skladu s propisima, pomaže u određivanju stupnja produktivnosti zemljišta.

Procjena tla je postupak utvrđivanja kakvoće zasijanih površina, koji se iskazuje u računovodstvu prirodni čimbenici i stupanj uređenosti zemljišta.

Ocjenjivanje vam omogućuje da odredite kako se jedno tlo razlikuje od drugog. Važna značajka postupka je oslanjanje na sastav černozema zemljišta. Izračun se provodi samo u onim regijama gdje je zabilježena najviša razina poljoprivrednih postignuća, uključujući tehničku opremljenost.

Agronomska procjena tla važan je temelj za određivanje najprikladnijih površina za usjeve. Nakon utvrđivanja razine crnice, stručnjaci formiraju bazu vrijednog poljoprivrednog zemljišta.

Treba napomenuti da državna katastarska procjena poljoprivrednog zemljišta uzima u obzir plodnost tla na ljestvici bonitetne ocjene. Važan čimbenik je gospodarska plodnost.

Vrednovanje se vrši i za poljoprivredno i za pomoćno zemljište. U obzir se uzima sljedeće:

položaj zemljišta;
stupanj razvijenosti regije;
prirodni i klimatski uvjeti;
godišnji ekonomski prihod od zemlje;
izgledi za rast prihoda;
tehnička oprema itd.

Popis posebno vrijednih proizvodnih poljoprivrednih zemljišta upisuje se u katastar zemljišta i jedan je od najvažnijih ekonomskih pokazatelja.

Pretvorba poljoprivrednog zemljišta

Poljoprivredno zemljište je zemljište koje ostvaruje prihod od obrade tla i uzgoja plodnih usjeva. No, plodnost zemlje može se postići samo redovitom brigom o parcelama. Nedostatak mjera za gnojidbu, redovitu sjetvu, navodnjavanje i održavanje poljoprivredne proizvodnje troše tlo, čineći ga nepogodnim za poljoprivredne potrebe.

Državnom katastarskom vrednovanjem poljoprivrednog zemljišta uređuje se prijenos zemljišta iz poljoprivrednog u druge kategorije. Međutim, fond poljoprivrednog zemljišta poznaje strogo ograničen broj slučajeva prenosivosti:

nekorištenje tla u poljoprivredne svrhe;
prijenos zemljišta u posebno zaštićenu zonu;
proširenje naseljenog područja;
gradnja u neprikladnim za poljoprivrednu sjetvenu površinu;
prijenos neprikladnih površina u šumski ili vodni fond;
premještanje zemljišta u rezervno zemljište;
polaganje komunikacijskih čvorova;
priznavanje teritorija kao povijesne i kulturne baštine;
istraživanje mineralnih nalazišta.

U skladu s člankom 7. Federalnog zakona br. 172-FZ, poljoprivredno zemljište se ne prenosi u drugu kategoriju:

s ograničenjima prijenosa zemljišta;
s negativnim mišljenjem stručnjaka za procjenu tla;
u slučaju nepropisnog ustupanja dionica.
iz drugih razloga predviđenih zakonom.

Savezni zakon daje iscrpan popis mogućnosti prijenosa zemljišta u druge kategorije. Kako bi se osigurao prijenos, potrebno je pripremiti popis dokumenata, uključujući maksimalnu veličinu ukupne površine poljoprivrednog zemljišta prenesenog iz jedne grupe zemljišta u drugu. No, u isto vrijeme, važno je zapamtiti da zakonodavstvo nameće zabranu prijenosa posebno vrijednih produktivnih poljoprivrednih zemljišta zbog njihove važne ciljne uloge.

Naredbom Vlade Kurganske regije od 28. kolovoza 2013. br. 263-r „O državnoj katastarskoj procjeni poljoprivrednog zemljišta“ donesena je odluka o provođenju sljedeće državne katastarske procjene poljoprivrednog zemljišta. Posljednja procjena ovih zemljišta odobrena je 2007. godine. U svjetlu ovoga, od posebnog su interesa podaci sadržani u godišnjem izvješću o stanju korištenja zemljišta u Kurganskoj regiji, koje je Rosreestr poslao Ured Rosreestra za Kurgansku oblast.

Zemljišta koja se nalaze unutar granica Kurganske regije čine zemljišni fond regije, koji na dan 1. siječnja 2014. iznosi 7148,8 tisuća hektara. Najveću površinu u strukturi zemljišnog fonda Kurganske oblasti zauzima poljoprivredno zemljište - 63,3%, šumsko zemljište čini 25,3%, zemljište za naselja - 7,9%, rezervno zemljište - 2,0% i ostale kategorije manje od 1% .

Poljoprivredna zemljišta su zemljišta namijenjena i predviđena za potrebe poljoprivrede, izvan naselja. Zemljišta ove kategorije daju se poljoprivrednim poduzećima, organizacijama za poljoprivrednu proizvodnju, istraživačke i obrazovne svrhe, kao i građanima za vođenje seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva, osobne supsidijarne poljoprivrede, vrtlarstvo, vrtlarstvo, stočarstvo, košenje sijena i ispašu.

Ukupna površina poljoprivrednog zemljišta na dan 1. siječnja 2014. iznosila je 4.529,6 tisuća hektara (od 2009. godine površina ove kategorije se nije mijenjala), uključujući 4.032,2 tisuće hektara poljoprivrednog zemljišta (89,0%). Površina nepoljoprivrednog zemljišta iznosi 497,4 tisuće hektara (11,0%). U strukturi poljoprivrednog zemljišta značajno mjesto zauzimaju oranice (57,4%), pašnjaci (18,5%) i sjenokoše (12,7%).

Na poljoprivrednim zemljištima, poduzeća i organizacije koriste 2584,9 tisuća hektara (uključujući 1116,9 tisuća hektara - zemljišta likvidiranih poljoprivrednih organizacija, za koje nije riješeno pitanje prestanka prava na zemljište), seljačka gospodarstva zauzimaju površinu od 319,8 tisuća hektara, osobna pomoćna gospodarstva - 220,3 tisuće hektara, vrtlarske udruge - 9,8 tisuća hektara, zemljište za uzgoj stoke, košenje sijena i ispašu - 5,6 tisuća hektara, vlasnici zemljišnih parcela dobili su na teret zemljišnih udjela - 289 tisuća hektara. vlasnici zemljišnih udjela koji nisu sklopili ugovore o zakupu s poduzećima - 874,8 tisuća hektara, individualni poduzetnici - 24,8 tisuća hektara.

U 2013. godini površina zemljišta koje je u zajedničkom vlasništvu i dano u zakup poduzećima, organizacijama i građanima iznosi 1489,4 tisuće hektara. Površina zemljišta u vlasništvu pravnih osoba iznosi 233,4 tisuće hektara i povećana je za 16,1 tisuću hektara zbog otkupljenih zemljišnih udjela. Istodobno, postoji mnogo formiranih zemljišnih čestica zajedničkog vlasništva, upisanih u katastarski registar, s neuknjiženim pravima, te stoga nisu zakonski date u zakup.

Od 2000. godine površina poljoprivrednog zemljišta ostala je gotovo konstantna, a to je zbog činjenice da se zbog nedostatka sredstava za nove izmjere i izmjere ne ažuriraju kartografski materijali, s tim u vezi, za procjenu površine Poljoprivredno zemljište povučeno iz prometa zbog zarastanja grmljem i malim šumama nije moguće, ali je ovo područje prilično značajno.

Glavni korisnici poljoprivrednog zemljišta su poljoprivredna poduzeća, organizacije, kao i građani koji se bave proizvodnjom poljoprivrednih proizvoda. Ukupno su koristili 3697,7 tisuća hektara ili 82,9% površine raspoloživog poljoprivrednog zemljišta u regiji. Raspodjela korištene površine poljoprivrednog zemljišta između poduzeća i građana iznosi 56,3%, odnosno 43,7%.

Od 1. siječnja 2014. godine u kategoriji poljoprivrednog zemljišta udio zemljišta u privatnom vlasništvu iznosio je 3178,2 tisuće hektara, što je 98,5% ukupne površine zemljišta u privatnom vlasništvu. Poljoprivredno zemljište u vlasništvu građana je 2946,7 tisuća hektara, u vlasništvu pravnih osoba 231,5 tisuća hektara.

Najveći dio površine zemljišta u privatnom vlasništvu u ovoj kategoriji zemljišta pripada zemljišnim udjelima građana - 80,2% (2363,2 tisuće hektara). Osobna supsidijarna poljoprivredna gospodarstva posjeduju 6,1% (180,8 tisuća hektara) površine zemljišta u privatnom vlasništvu, a vlasnici zemljišnih parcela dobili su na teret zemljišnog udjela za poljoprivrednu proizvodnju - 9,8% (288,6 tisuća hektara). ha), za seljačka gospodarstva (poduzetnici) - 6,1% (179,3 tisuće ha).

U strukturi privatnog vlasništva došlo je do smanjenja površina zemljišta za 12,5 tisuća hektara, pri čemu je površina zemljišta u vlasništvu pravnih osoba povećana za 16,1 tisuću hektara, a u vlasništvu građana smanjena je za 28,6 tisuća hektara. Povećanje površine zemljišta u vlasništvu pravnih osoba posljedica je kupnje zemljišnih udjela i zemljišnih čestica od njihovih vlasnika. Smanjenje površine zemljišta u vlasništvu građana, kao što je već spomenuto, povezano je s odbijanjem vlasnika zemljišnih udjela od prava vlasništva i prodaje zemljišta pravnim osobama.

Glavni vlasnici pravnih osoba su seljačka (poljoprivredna) poduzeća koja nisu prošla preregistraciju - 36,1% (83,8 tisuća hektara) i poljoprivredna poduzeća - 69,2% (147,8 tisuća hektara). U državnom i općinskom vlasništvu je 1351,4 tisuće hektara ili 29,8% zemljišta ove kategorije. Površina zemljišnih parcela za koje je upisano pravo vlasništva Ruske Federacije iznosi 144,6 tisuća hektara, ili 10,7% površine državnog i općinskog zemljišta, od čega je 2,9 tisuća hektara prebačeno na trajno (trajno) ) korištenje i 52 7 tisuća hektara - za najam. Prava na zemljišnim parcelama u vlasništvu Kurganske regije nisu registrirana u razmatranoj kategoriji zemljišta. Pravo općinskog vlasništva upisano je na površini od 104,5 tisuća hektara, od čega je 23,6 tisuća hektara dano u zakup.
Područna podružnica.

Poljoprivredno zemljište

Poljoprivredna zemljišta su zemljišta predviđena za potrebe poljoprivrede ili namijenjena za te namjene. Zemljišta ove kategorije nalaze se izvan granica naselja i djeluju kao glavno sredstvo za proizvodnju hrane, hrane za stoku, sirovina, imaju poseban pravni režim i podliježu posebnoj zaštiti u cilju očuvanja svog područja, sprječavanja razvoja negativnih procesi i povećanje plodnosti tla.

Poljoprivredno zemljište uključuje poljoprivredno zemljište, zemljište na kojem se nalaze putevi na gospodarstvu, komunikacije, drveće i grmlje namijenjeno zaštiti zemljišta od utjecaja negativnih (štetnih) prirodnih, antropogenih i umjetnih pojava, zatvorena vodena tijela, kao i građevine, građevine, građevine koje se koriste za proizvodnju, skladištenje i primarnu preradu poljoprivrednih proizvoda.

Od 1. siječnja 2010. godine površina poljoprivrednog zemljišta iznosila je 4345,9 tisuća hektara ili 86,4% republičkog zemljišta. U ovu kategoriju spadaju zemljišta dodijeljena poljoprivrednim poduzećima i organizacijama (partnerstva i društva, zadruge, državna i općinska unitarna poduzeća, istraživačke institucije). Uključuje i zemljišne čestice koje se daju građanima za vođenje seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva, osobne pomoćne poljoprivrede, vrtlarstva, hortikulture, stočarstva, košenja sijena i ispaše.

Poljoprivredna zemljišta obuhvaćala su zemljišta koja su prešla u nadležnost seoskih uprava i koja se nalaze izvan granica naselja. Ova su zemljišta oduzeta poljoprivrednim poduzećima u početnoj fazi njihove reforme.

U skladu sa Zakonom o zemljištu Ruske Federacije u Republici Dagestan stvara se fond za preraspodjelu zemljišta kao dio poljoprivrednog zemljišta. Formiranje fonda vrši se na teret parcela poljoprivrednog zemljišta, neopterećenih pravima pravnih i fizičkih osoba, radi preraspodjele zemljišta za poljoprivrednu proizvodnju, stvaranja i širenja seljačkih (poljoprivrednih) poljoprivrednih gospodarstava, osobnih pomoćnih gospodarstava, vrtlarstvo, stočarstvo, vrtlarstvo, košenje sijena, ispašu stoke, kao i na račun neupotrijebljenih zemljišta ljetnih pašnjaka.

Poljoprivredno zemljište se sastoji od poljoprivrednog i nepoljoprivrednog zemljišta. Površina poljoprivrednog zemljišta koja se odnosi na ovu kategoriju zemljišta početkom 2010. godine iznosila je 3220,7 tisuća hektara (74,1%). Najveći dio poljoprivrednog zemljišta zauzimaju pašnjaci od 2543,6 tisuća hektara ili (78,9%) poljoprivrednog zemljišta, 467,6 tisuća hektara (14,5%) zauzimaju oranice, a ostatak površine zauzimaju višegodišnji nasadi, sjenokoše i ugare. .

Površina nepoljoprivrednog zemljišta u strukturi poljoprivrednog zemljišta iznosila je 1125,2 tisuće hektara. Riječ je o zemljištima pod zgradama, građevinama, poljoprivrednim cestama, zaštitnim nasadima drveća i grmlja, zatvorenim vodnim površinama, kao i zemljišnim česticama namijenjenim za usluživanje poljoprivredne proizvodnje i druga zemljišta.

Raspodjela zemljišta ove kategorije po zemljištu prikazana je u tablici 3.3.

Tablica 3.3 Raspodjela poljoprivrednog zemljišta po zemljištu.

Površina kategorije poljoprivrednog zemljišta u različitim administrativnim regijama republike kreće se od 98% do 62% ukupne površine regije. Raspodjela zemljišta poljoprivredne kategorije po četvrtima prikazana je u tablici 3.4.

Tablica 3.4 Raspodjela poljoprivrednog zemljišta po administrativnim okruzima Republike Dagestan od 1. siječnja 2009.

	Ukupna površina okruga, ha	Površina poljoprivrednog zemljišta, ha	% ukupne površine okruga
Babayurtovsky
Kizljarski
Nogai
Tarumovski
Khasavyurt
Kizilyurtovsky
Derbent
Kajakentsky
Karabudakhkent
Magaramkent
Buynaksky
Kazbekovski
Sulejman-Stalski
Kaytagsky
Novolaksky
Sergokalinski
Tabasaran

Agulsky
Akušinski
Akhvakh
Ahtinski
Botlikh
Gergebilsky
Gumbetovski
Gunibsky
Dakhadaevsky
Kulinsky
Kurakhsky

Levašinski
Rutulsky
Shamilsky
Tljaratinskiy
Untsukulsky
Khunzakh
Tsuntinsky
Tsumadinsky
Charodinsky
Mahačkala
Khasavyurt
Derbent

Buynaksk
Kizilyurt
Južno-Suhokumsk
Dagestanska svjetla
Kaspijsk
Izberbaš
Dokuzparinski
Kumtorkalinski