На официальном сайте мэрии mos.ru появилась , на которой отмечено более 5 тысяч адресов сносимых хрущевок, возводимых в период индустриальной застройки 50-х годов прошлого века. Здесь же можно посмотреть адреса нахождения стартовых площадок, выделенных под застройку, узнать сроки реализации проекта и прочую полезную информацию.
Во всех сносных домах насчитывается около 350 тысяч квартир различной планировки, в которых проживает больше миллиона участников программы. Наименьшее количество пятиэтажек по результатам голосования по реновации (Зеленоградском районе), а наибольшее число домов сносимых серий расположилось на территории Восточного административного округа. Звание района-рекордсмена, где разместилось 284 хрущевки сносных серий, по праву получили .
- ВАО – 1055 строений;
- ЮВАО – 818 построек;
- ЗАО – 558 малоэтажек;
- ЮЗАО – 516 хрущевок;
- САО – 515 зданий;
- СВАО – 495 адресов;
- СЗАО – 434 пятиэтажки;
- ЮАО – 378 малоэтажек;
- – 243 дома;
- ЦАО – 98 строений;
- ЗелАО – 34 ветхие постройки.
Некоторые микрорайоны почти не ощутят всю масштабность проекта, ведь в них находится лишь по одной сносимой пятиэтажке (Арбат, Замосквореченский р-н, Хамовники и др.).
Как проводилось голосование?
В попали пятиэтажки, находящиеся в аварийном состоянии (непрочные перекрытия, опорные элементы, неблагоприятное расположение в местах оползней и т. д.). В перечень сносного жилья не вошли исторически важные архитектурные строения послереволюционного периода. Пройти процедуру прохождения голосования «за» либо «против» демонтажа своего жилища собственники квартир могли несколькими способами.
21 февраля этого года президентом государства было официально направлено поручение мэру столицы на активизацию новой программы сноса пятиэтажек. И уже через два месяца были подготовлены первые нормативные акты, регулирующие данный вопрос. Но, учитывая оперативность принятия решений о сносе хрущевок в Москве, для москвичей осталось больше вопросов, нежели ответов. И пока формируются окончательные списки домов под снос в Москве в 2017 году и определяются их адреса, а правительство кропотливо трудится над устранением противоречий в бумагах и подзаконных актах.
В Советском Союзе каждая семья, которая верой и правдой трудилась на государственных предприятиях, могла справедливо рассчитывать на получение личного жилья. Это, несомненно, хорошая программа, благодаря которой Москва усеяна пятиэтажками, среди которых преобладают хрущевки. Эти дома стали спасительным кругом городских властей, которые позволили предоставить жилища тысячам российских семей. Но время идет, дома приходят в непригодность, угрожают своим аварийным состоянием, а сотни семей мечтают сменить непрактичную планировку на просторную новую квартиру в современной высотке. Это одна из основных причин, которые спровоцировали снос пятиэтажек в Москве в 2017 году.
План реновации был запущен еще в далеком 1998 году и был рассчитан на завершение до 2011 года. Но, в силу финансовых и иных государственных трудностей, план сноса пятиэтажек в Москве был продлен еще на несколько лет. По самым благоприятным прогнозам план сноса хрущевок должен завершиться в 2019 году. Но эти сроки примерные, поэтому не ограничиваются только этими датами, и могут быть продлены.
Закон о сносе пятиэтажек 2017 стал основанием для составления предварительного списка претендентов на демонтаж. В частности, в список сноса попало более 4,5 домов, за спасение или демонтаж которых происходило голосование собственников.
Теория
На практике проект реновации получил более благоприятное название – программа «Жилище». Акцент сделан на том, что направлена работа не на разрушение жилищного фонда столицы, а на улучшение условий проживания московских семей. Согласно теоретическим основам было указано, что график сноса пятиэтажек на 2017 год будет зависеть исключительно от мнения собственников недвижимости в домах-претендентах. И линии для голосования уже были закрытии 15 июня.
Теперь до июля месяца будет проходить подсчет голосов и составление окончательных списков пятиэтажек под снос. По мере ознакомления с результатами и составлением статистики, все адреса пятиэтажек, которые приняли участие в опросе, а также график сноса пятиэтажек в Москве 2017 года выставляются на всеобщее обозрение в сети Интернет.
Следует учесть, что окончательный список будет опубликован только в августе месяце, но а пока карта сноса пятиэтажек насчитывает 115 сооружений, среди которых встречаются не только хрущевки, но и другие ветхие или аварийные дома.
Практический этап
Приступать к выполнению практического этапа будет возможно только после формирования полного перечня сносимых пятиэтажек. Ориентировочно, что в конце августа москвичи узнают о том, которые из домов будут демонтированы. Но, а пока можно следить за тенденцией на сайте в разделе «Активный гражданин».
Внимание! Подсчет мнений будет происходить в два этапа и требует обязательного преодоления 70% барьера голосов, чтобы дом был демонтирован.
Правила формирования перечня пятиэтажек, а также составления очередности сноса подразумевают такой алгоритм действий:
- учет мнений собственников/арендаторов недвижимости в домах-претендентах отдельно по каждой квартире;
- общий расчет по каждому дому отдельно.
При этом, положительный ответ будет засчитан, если:
- все жители квартиры проголосовали за демонтаж;
- если мнения жильцов одной квартиры разошлись, но большинство смотрит на решение вопроса положительно;
- если от квартиры не поступило ни одного голоса
Таким образом, только единогласный отказ будет учитываться в группу голосов «против».
При определении первого перечня домов, которые могут сноситься, учитывался срок постройки и ее состояние. Так, коммунальными предприятиями города проводились проверки с целью установления аварийности жилищ.
Продолжение
Запущен проект реновации в 2017 году и именно на этот период запланировано проведение основной массы работ. Так, как уже было сказано, до конца лета будут сформированы адреса московских пятиэтажек, какие снесут. Далее, примерно два месяца уйдет на то, чтобы составить уведомления жителям, предусмотреть достаточно свободных квартир в новостройках, для переселения граждан, а также оформления всех нужных бумаг.
Если, просмотрев списки домов под снос в Москве 2017 и нашли свои адреса, то следует обратиться в жилищный фонд города. Там предоставят бланк ознакомления с новым жильем. С этим документом семья направляется к новой квартире, осматривает ее и принимает решение о принятии жилища в обмен. В таком случае, составляется договор обмена, согласно которому государство владеет хрущевками, а переселенцы приобретают жилье в новостройке. На составление всех этих бумаг отведено полтора месяца. Еще 30 календарных дней выделяются, чтобы осуществить переезд.
Кроме того, до конца 2017 года запланировано начало сноса пятиэтажек в Москве. Власти городя надеются, что в 2018 проект реновации будет успешно завершен. Но, как показывает практика, страна может столкнуться с непомерными финансовыми затратами, из-за чего, возможно, снос хрущевок в Москве, начавшийся в 2017 может продлиться до 2020 года включительно.
Что касается очереди, то многое зависит от наличия пустых квартир для переселения и ветхости строения. В последнюю очередь будут демонтированы самые надежные постройки. Перечень снесенных домов коснулся практически всех районов Москвы, в том числе и Капотни.
Чего ждать переселенцам
Москвичи с опаской ожидают официального представления списка домов, подлежащих демонтажу, который вскоре будет опубликован в СМИ и на страницах Интернет ресурсов. Если дом попал в список программы сноса пятиэтажек в Москве 2017, то собственникам, непременно, придется переезжать. И это пугает больше всего. И зря, поскольку управление города гарантирует предоставление всяческой помощи, связанной с переездом.
Как уже было сказано выше, снос домов возможен, только когда достаточно пустых квадратных метров для расселения переселенцев. Поэтому сейчас движется активная работа по возведению новостроек. Схема нового жилья будет аналогичной привычному ветхому жилищу. И, если посмотреть дом на карте, то расположение обещает быть выгодным. Во внимание будет приниматься наличие садиков и школ, а также других центров обслуживания граждан.
Жители сносимого пятиэтажного фонда могут быть спокойны, поскольку муниципальные власти обязуются предоставить бесплатные услуги по транспортировке вещей к новому месту обитания.
Юридическая самозащита
Порядок воплощения в жизнь этой реформы уже утвержден, как и предусмотрены механизмы законного влияния на граждан, не желающих переезжать. В частности, это касается судебного решения споров. Согласно примерам из практики, суды становятся на сторону государства, поскольку власти города действуют на основании официального закона. Также, не сможет собственник повлиять и на очередь демонтажа домов под снос в 2017.
Единственное судебное решение, которое может быть принято в пользу собственника – это предоставление возможности выбора нового жилища.
Программа и список домов под снос в Москве до 2020 года
Список домов под снос в Москве до 2020 г. включает более 350 тыс. квартир, в которых живет 1 млн. человек. Программа реновации утверждена мэром Москвы С.Собяниным 1 августа 2017 г. Какими будут новые квартиры? Какие дома вошли в перечень? Насколько изменится облик города? Рассмотрим эти и другие вопросы, волнующие москвичей.
Время перемен
Активное строительство хрущевок в Москве продолжалось с 1957 г. по 1969 г. Самые первые квартиры были без балконов, крохотные, с низкими потолками, смежными комнатами и совмещенными санузлами. Их возводили ускоренными темпами, чтобы решить жилищную проблему на ближайшие 25 лет. В начале 1960-х годов проекты домов были улучшены, срок службы кирпичных хрущевок был рассчитан на 100 лет. Но из-за неудовлетворительного качества строительства некоторые из них пришли в негодность гораздо раньше.
Пришло время перемен: власти решили заменить панельные пятиэтажки серии 1-515, блочные – 1-510 и кирпичные -1-511, а также их модификации на современные комфортные дома с парковками под ними, новыми инженерными коммуникациями, благоустроенными дворами. Кроме хрущевок в список по сносу вошли дома в 2-3 этажа, а также около 100 панельных девятиэтажек. План сноса пятиэтажек в Москве 2020-2025 гг. затрагивает больше всего Восточный административный округ (Богородское, Метрогородок, Соколиная гора, Преображенское), Северо-Западный (Хорошево-Мневники и Щукино) и Юго-Западный (Черемушки). Всего в Москве 560 кварталов со старыми пятиэтажками.
Более 200 зданий были исключены из списка, поскольку по определению Департамента культурного наследия Москвы являются архитектурным наследием конструктивизма.
Если жители против – переселения не будет
До 15 июня 2017 г. собственники жилья голосовали по проекту программы реновации. Итоги поквартирного голосования доступны для проверки. Если 1/3 часть жителей была против, переселения и демонтажа не будет. Таких домов оказалось 452. В основном они построены из кирпича. И, наоборот, жители 297 домов, не включенных в предварительные планы, на общем собрании проголосовали за снос. С просьбами на переселение обращались жильцы кварталов 79-81 Хорошево-Мневников, проспекта Маршала Жукова, ветхих домов Новозаводской улицы. Преимущество на снос имеют дома, расположенные возле строящихся магистралей.
Программа привлекательна тем, что жители будут переселяться в новые дома в том же или соседнем районе. Всего под снос в Москве до 2020 года планируется 5144 дома. Люди получат равнозначные по площади квартиры под ключ, минимум на 30% дороже прежних или денежные компенсации. Это относится и к бизнесу, расположенному на первых этажах хрущевок. Собственники комнат в коммуналках тоже получат квартиры. Власти Москвы назвали стоимость отделки: на 1 м² – 11 тыс. рублей. Она включает пластиковые окна с корзинами под кондиционер, энергоэффективные батареи, счетчики воды и электричества, показания с которых будут передаваться автоматически, домофон, раздельные санузлы, керамические унитазы и металлические ванны. В каждой квартире будет балкон или лоджия. По предварительным данным, будет построено около 25 млн. м² нового жилья, на это необходимо 1,5 трлн. рублей.
Метод волновой застройки
Массовое переселение жильцов из хрущевок начнется не раньше второго полугодия 2019 г. Первым районом станет Бескудниково. Метод волновой застройки уже известен москвичам. Он состоит из таких этапов:
- Строительство нового дома.
- Переселение в него жильцов.
- Демонтаж старого здания и возведение нового.
- Создание инфраструктуры и усиление мощностей в части коммуникаций.
На смену хрущевкам придут дома, построенные из панелей нового поколения и как монолит. Отделка фасадов будет яркой, нестандартной. Власти города обещают в домах круглосуточное видеонаблюдение, современные лифты, адаптировать подъезды для инвалидов и детских колясок, Если на месте хрущевок строить корпуса премиум-класса, количество квартир в новых домах увеличится более чем в 2 раза, а общая их площадь – более чем в 5 раз. В отношении каждого участка вопрос о строительстве будет решаться индивидуально. На месте массового скопления пятиэтажек логично строить большие кварталы. В проекте будут участвовать лучшие архитектурные бюро столицы. После 2020 г. можно будет строить планы о переселении жильцов в Московской области.
Пятиэтажные дома, которые подлежат расселению и сносу, определялись путём голосования самих жильцов, а также на основании мнения технических экспертов. Голосование за включение «хрущёвок» в программу реновации проводилось в период с 15 мая по 15 июня 2017 года. Сегодня многих жильцов пятиэтажных домов волнует вопрос о том, как узнать результаты голосования по реновации по конкретному дому. Не меньший интерес вызывают и другие темы, например, все ли голоса учтены, как это проверить, каким образом проголосовали жители соседних квартир. Многочисленные протесты противников реновации заставили авторов проекта сделать систему подсчёта голосов максимально прозрачной и любой желающий может узнать об итогах голосования не выходя из дома.
Итоги прошедшего голосования для ознакомления доступны всем москвичам. Чтобы узнать результат голосования по реновации и проверить какие дома включены в программу реновации существует возможность соответствующим интернет-сервисом, например, на портале мэра Москвы mos.ru.
Получить информацию о распределении голосов можно, введя в специальном поле портала название улицы, а также полный номер интересующего дома. В результате поиска будет представлена информация о процентном соотношении жильцов, проголосовавших за и против. Таким образом, можно понять участвует ли ваш дом в программе реновации или нет. В неё войдут те пятиэтажки, большинство жителей которых поддержало проект.
Наряду с этим, интерактивная карта позволяет уточнить итоги голосования каждой квартиры. Номера, а также персональные данные жильцов зашифрованы. Однако, эта информация позволяет более детально посмотреть результат распределения мнений. Она выводится отдельным списком в итоговой таблице, что весьма удобно и информативно.
Воспользовавшись интерактивной картой общественных порталов, можно узнать результаты голосования и других домов. Все объекты, принимающие участие в распределении голосов отмечены особыми маркерами. Если он имеет зелёный цвет, то это значит, что большая часть жильцов высказалась в поддержку реновации. Если красным, значит подавляющее большинство собственников квартир в этом доме отказалось от участия в программе.
Результаты голосования в «Активном гражданине» и МФЦ «Мои документы» подводили в два этапа. На первом определяли, как проголосовала каждая конкретная квартира. Для жильцов, которые являются единственными собственниками или нанимателями квартир информации о том, где узнать результаты голосования по реновации по дому может быть вполне достаточно, т. к. в таком случае при поквартирном голосовании учитывался только его голос. Для тех объектов, у которых есть несколько собственников итоговое мнение высчитывалось на основе большинства голосов. В том случае, когда позиции делились в равном соотношении, мнение не засчитывалось. Такой же алгоритм действовал и для тех квартир, которые являются коммунальными.
Узнать итоги голосования по реновации можно воспользовавшись общественными порталами. С их же помощью можно проверить учтён ли был ваш голос. Если для того чтобы высказать свою позицию был использован веб-сайт под названием «Активный гражданин» или же он отдавался посредством личного посещения МФЦ, то голосующий получал персональный код. По нему можно проверить сведения о том, было ли обработано ваше мнение. Для этого в специальной форме на портале мэра Москвы необходимо ввести полученный идентификатор. Результатом поиска должны стать сведения о том, что голос учтён, а также в пользу какой из позиций он был отдан.
Второй этап подведения итогов заключался в подсчёте итогового мнения по всей пятиэтажке. Сейчас это отражено на интерактивной карте, которая представляет ответ на вопрос о том, как узнать результаты голосования по реновации по конкретному дому. Общий механизм осуществления подсчёта голосов по дому в целом выглядел так. Если более, чем две трети квартир в доме или 66.67% от общего числа проголосовало за участие в реновации, то этот дом включался в список тех, что будут ликвидированы в ближайшие 15 лет, а их жители переселены.
Распределению голосов граждан-«молчунов», которая воздержались от голосования, уделено отдельное внимание. Ранее предполагалось, что такие голоса будут засчитываться в пользу реновации. Однако впоследствии было принято решение о том, что голоса воздержавшихся будут распределяться пропорционально общему мнению.
Граждане, которые искали ответ на вопрос о том, как узнать результаты голосования по реновации по дому, на портале mos.ru могут не просто получить подробную информацию о том, как распределились мнения жильцов, но и проверить был ли учтён их голос.
Если в доме проводилось общее собрание собственников помещений, то ознакомиться с его протоколом и принятыми на нём решениями можно в управе района.
Жители пятиэтажек могли отдать свой голос через приложение «Активный гражданин», МФЦ «Мои документы» либо на собраниях собственников, решения которых имели приоритет над прочими способами волеизъявления граждан. Мэрия Москвы сделала все возможное для того, чтобы у москвичей не возникало сомнений в правильности проведённых подсчётов. Именно с целью придания процессу максимальной прозрачности была введена процедура подтверждения личности.
В тех каналах коммуникации, с помощью которых москвичи высказывали своё мнение о программе, и где можно узнать итоги голосования по реновации в настоящий момент, необходимо было указать персональные данные, подтверждающие право принимать участие в опросе. Среди запрашиваемых сведений были такие как:
- фамилия, имя и отчество голосующего, являющегося жителем «хрущёвки»
- серия и номер паспорта
- номер страхового свидетельства СНИЛС
- данные о лицевом счёте квартиры, по которому начисляются коммунальные платежи
Только по факту проверки полученных сведений можно было получить доступ к голосованию на портале «Активный гражданин». В московских отделениях МФЦ для высказывания своей позиции необходимо было предоставить специалисту паспорт, а также документы на квартиру, подтверждающие право собственности или предоставления жилья по договору социального найма.
Список пятиэтажек, которые планируется снести, но по которым будет проведено голосование среди местных жителей. Решение о сносе каждого дома будет приниматься двумя третями голосов. Голосование пройдет с 15 мая по 15 июня.
"В перечень включены пятиэтажки первого периода индустриального домостроения, а также некоторые другие аналогичные дома.Чем мы руководствовались при составлении перечня? Во-первых, мнением жителей, во-вторых, сведениями о техническом состоянии домов.
В перечень вошли пятиэтажки, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии, и в которых большая доля жителей (как правило, свыше 70%) желает участвовать в программе реновации. Мнение жителей выяснялось в ходе специальных поквартирных телефонных опросов, проведенных Правительством Москвы в апреле 2017 г.
Дома, в которых значительное количество жителей сомневается или выступает против, не включены в перечень, даже при том, что их техническое состояние оставляет желать лучшего. Тем не менее, жители таких домов могут на общем собрании собственников квартир одобрить заявку на включение дома в проект программы реновации. Эти заявки обязательно будут рассмотрены самым внимательным образом.
3 мая, 10:24 Московская мэрия приняла постановление, определяющее порядок голосования жителей пятиэтажек, которые планируется снести. Один из пунктов документа предусматривает, что если собственник квартиры или человек, проживающий в ней по договору соцнайма, не участвует в голосовании, то эта квартира автоматически считается проголосовавшей за снос.
6.4. В случае наличия только одного собственника квартиры или нанимателя по договору социального найма, принявшего участие в голосовании, при подведении итогов голосования учитывается его мнение.6.5. В случае если все собственники квартиры (части квартиры) и (или) наниматели по договору социального найма не приняли участие в голосовании, их квартира учитывается в подведении итогов голосования как квартира, проголосовавшая "за включение" многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве.
6.6. В случае если в голосовании приняли участие только часть собственников квартиры (части квартиры) и (или) нанимателей по до говору социального найма, то при подведении итогов голосования учитывается мнение только принявших участие в голосовании.
6.7. В иных случаях результатом голосования по одной квартире принимается простое большинство мнений, высказанных всеми принявшими участие в голосовании участниками голосования, которые являются собственниками квартиры (части квартиры) и (или) нанимателями по договору социального найма.
6.8. В случае равного распределения мнений (голосов) в отношении одной квартиры голосование по такой квартире не учитывается и в подведении итогов голосования не принимается.
6.10. Многоквартирный дом считается поддержанным для включения в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве в случае, если число квартир, проголосовавших "за включение" много квартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве, включая квартиры, указанные в пункте 6.5 настоящего Порядка, превышает 2/3 от общего числа квартир в таком многоквартирном доме, уменьшенного на число квартир, указанных в пункте 6.8 настоящего Порядка.