Законопроект о штрафах неработающим гражданам появился в повестке дня Госдумы практически одновременно с принятием .
И даже при самом поверхностном рассмотрении можно понять, что это не случайно. Теперь, по мнению властей, самозанятым предоставляется такой льготный и удобный спецрежим налогообложения, о котором они раньше и мечтать не могли. Но если кому-то и он не подойдет, если лже-безработный и в этом случае не захочет легализоваться, - то, извините, пожалуйста заплатите штаф. Именно такая логика просматривается за новой депутатской инициативой.
Суть предлагаемого законопроекта в том, чтобы обязать неработающих россиян выплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. А если такие люди не захотят платить, их будут штрафовать, так же как неплательщиков налогов.
Подобные идеи прорабатывались в правительстве еще несколько лет назад. В частности, их озвучивали министр труда и социальной защиты Максим Топилин, вице-премьер Ольга Голодец; поддержали их тогда и в Минфине. Но потом эти планы отложили на неопределенный срок, разумно решив подступиться к проблеме с другого конца - дать сначала самозанятым возможность работать легально.
Когда вступит в силу?
И введут ли его вообще?
Не все эксперты верят в возможность введения такого закона, поскольку он будет очень непопулярен у значительной части населения. В то же время, если взглянуть на ситуацию с другой стороны, у властей может не оказаться альтернативы данному нововведению, естественно, с теми или иными изменениями, уточнениями и дополнениями. Само собой, в том случае, если не заработает «закон о самозанятых». Тем более, что вводится экспериментальный закон будет не на голом месте. Практику его применения можно позаимствовать в союзном государстве Беларусь. Там, правда, "налог на тунеядство" отменили, но опыт, какой-никакой, остался.
Когда?
Опять же, если официально неработающие граждане не будут спешить подавать отчеты в налоговую по установленному с 1 января 2019 года спецрежиму, то вполне вероятно ожидать довольно скорой реакции на такое развитие событий. Никаких точных дат, конечно, пока привести невозможно, но не исключено, что уже в 2020 году какие-то из положений по налогообложению безработных будут введены.
Здесь нельзя не вспомнить, что настрой на выдвижение инициатив по штрафам у депутатов имеется. Совсем недавно при рассмотрении упомянутого выше закона «О налоге на профессиональный доход» выдвигалось предложение о полной конфискации заработков в сферах с теневой занятостью.
Кого он затронет
По выдвинутому депутатом Сергей Вострецовым законопроекту налоги и штрафы будут касаться:
Занимающихся профессиональным трудом граждан, но не зарегистрировавшихся в качестве таковых в налоговой инспекции.
- Совершеннолетних, но не имеющие статуса студента.
- Здоровых безработных граждан, не стоящих на учете в Центре занятости населения (Бирже труда) и не являющихся инвалидами.
Соответственно, некоторые группы населения будут освобождены от налога на безработных:
Работающие и не работающие пенсионеры и инвалиды.
- Лица, получающие социальные пенсии.
- Те, кто не работает в связи с обучением, повышением квалификации, в связи с заботой и уходом за больным родственником.
- Матери-одиночки; лица, находящиеся на иждивении.
- Женщины, ухаживающие за детьми до 7 лет, не посещающими детский сад...
По мере приближения этих предложений к воплощению в жизнь, все положения будут уточняться. Moneyinformer будет следить новостями.
Второго апреля 2015 года, согласно распоряжению президента Белоруссии Лукашенко, вступил в силу закон о том, что можно вводить базовый декрет о предупреждении социального иждивенчества, или тунеядства другими словами.
Он ввел право сбора (договор подряда), что составляет 4,2 млн. рублей, выплатить его можно за некоторое время, скидка не предусмотрена. Заплатить его должны все, кто входят в эту категорию, оплата проводится в налоговую службу. Приходится платить большой или маленький взнос, но каждый тунеядец обязанный это сделать.
Сперва действует предупреждение, а потом-таки сбор, ведь для человека главное занятость. Величина налогообложения предусматривается законодательством, в 2018 году могут прорабатывать новые законы.
Налог на тунеядство в Беларуси 2018 кто будет платить?
Оплачивать будет белорус, который не работал более 183 дней в году. В список исключений входят несовершеннолетние, инвалиды, пенсионеры, студенты или те граждане, которые покинули Беларусь на срок более 183 дней. Когда страна будет освобождена от налога не известно, пока она попадает в числа стран, на территориях которых распространяется уплата налога на тунеядство.
Последние новости
Председателем Конституционного суда Беларуси было сообщено, что реализация «декрета о тунеядстве» не нарушает Конституцию. Принимая налог на тунеядство в Беларуси 2018 последние новости гласят о том, что принятие декрета ведет за собой изменения в кодексе. Миклашевич сообщил, что безработица сведена к минимуму за счет реальной возможности трудится. Сбор будет составлять 4,2 миллион рублей, каждый тунеядец должен платить. Подробнее можно читать в новостях. Также с представительницей Гавары, Еленой Линкевич снято видео о налоге.
В каких странах есть или нет налог?
Всех интересует, в каких странах есть налог на тунеядство кроме Беларуси и СССР? В мире отсутствует практика уплаты сбора, платить не будут неработающие граждане. Например, в Казахстане, Украине, РФ и за границей СНГ нет принятого такого закона. Они освобожденные от этого сбора. Каждая страна, Россия самостоятельно организовывает людей, чтобы они могли работать. Начальник дает выбор, и человек сам принимает решение, какая работа ему подходит.
Налог на тунеядство в Беларуси 2018 отменен
Пока должный сбор с неработающих жителей отменен не будет. С профильного министерства поступила информация о том, что многие граждане признались, что находятся на чужом содержании. Более 100 жителей в течение с первого января смогли уплатить сбор. Отмена пока не предусматривается.
Кто не будет платить налог за тунеядство?
- несовершеннолетние (ребенок до 18 лет);
- пенсионеры;
- инвалиды;
- домохозяйка;
- недееспособные;
- ремесленники;
- гражданин, который прибыл в Беларусь после 31 марта;
- граждане, которые покинули территорию Беларуси, то есть находились в ней менее 183 дней;
- граждане, которые уплатили полностью все налогообложения (20 базовых величин);
- работающие по договорам;
- участники творческих союзов;
- социальный работник;
- служившие более полгода.
Для матерей, которые присматривают за детьми до 3-х лет, сбор не уплачивается. Относительно домохозяек, сбор также отменяется. Нужно предъявить документы чтобы избежать или уйти от оплаты пошлины.
Налог на тунеядство в Беларуси 2018 кто освобождается от налога?
Новости в Бресте «Хартия 97»: в Витебске отменили налог на тунеядство. В Витебской области 38 белорусов сообщили, что не принимали участие в финансирование расходов страны. В итоге сумма составляла 115,8 млн. рублей, из которых по данным последних новостей уплачено 18,4 млн. руб. Подробнее можно вычитать в новостях о том, кто и где платит и кто освобождается.
Наказание за неуплату
Если граждане не успели оплатить или не полностью оплатили налог на тунеядство, то ввели штраф в размере от 2 до 4 базовых величин или административный арест. Во время него, человек в обязательном порядке привлекается к выполнению полезных работ для общественности.
Перечень объектов и вид работы утверждается местными законодательными органами. Иногда поданная петиция может замедлить термин уплаты, подробный текст и где стоить подавать, можно разузнать на форуме.
Налог на тунеядство в Беларуси 2018 отменен или нет
Налогообложение на 2018 год не отменен, по данным на первое января, 420 человек призналось в тунеядстве и оплатили сбор. К первому октябрю будет создана база, согласно которой вычислять всех, кто не участвовал в финансировании госрасходов и сознался в этом. До первого ноября все должно быть оплаченным. Если какой-то житель проигнорирует уведомление, оплатит 4 базовые величины или будет административно арестован на 15 суток.
Нужно ли платить сельским жителям?
Сельские жители освобождаются от уплаты, в их местности ввели такое освобождение, как уплата налога на тунеядство. Данная категория населения должна обязательно заниматься агроэкотуризмом, человек должен официально быть зарегистрирован фермером. Белоруссия защищает эту категорию от сплаты. Если человек не занимается агроэкотуризмом, то он облагается в отличие от других сельских жителей. Вводят специальные разъяснения и вводя сроки уплаты налога.
Как обойти плату: свежие новости?
Обойти оплату на тунеядство довольно сложно, даже сдача квартиры не освобождает от того, чтобы платить налог на иждивенество. Если человек фрилансер, это также не показатель, все зависит от того, какая сумма была внесена в государство. Базовая уплата может не совершаться, если человек пойдет в армию. Следующий метод обхода оплаты – покупка дома в деревне с регистрацией ее как агроусадьбы, также можно официально стать фермером. Кроме того можно стать писателем и выехать за границу на 6 месяцев. В таких случаях государственный бюджет будут подымать другие.
Налог на тунеядство в России с 2018 года
Для вступления законопроекта в силу потребуется переписать ст. 37 Конституции РФ, которая гласит, что труд в нашей стране добровольный, любой может выбрать себе занятие исходя из своих потребностей, навыков и умений.
Начнется ли в 2018 году в России борьба с тунеядцами
Специалисты считают, что данное законотворчество вернет в Россию эру крепостного права и фактически легализует рабство, что противоречит многим международным конвенциям и ряду статей в Трудовом кодексе РФ.
- безработных граждан;
- алкоголиков и наркоманов.
- домохозяйки.
Под определение не попадают:
- инвалиды;
Когда вступает закон о тунеядстве неизвестно. Возможно, этого никогда не произойдет. Но если законопроект будет принят в 2018 году, то так называемые тунеядцы будут обязаны вносить в казну РФ ежегодно определенную сумму (по некоторым оценкам около 20 тыс. рублей) налог на доход физических лиц + отчисления в Фонд ОМС.
- зарегистрировавшись как ИП;
- купив медицинский полис;
- купив патент;
Из-за снижения уровня оплаты труда после вступления в силу законопроект не оправдает возлагаемые на него правительством ожидания.
Именно поэтому его обсуждение, чтение и принятия были отложены на неопределенный срок.
Сбор с безработных, но трудоспособных граждан (так называемый налог на тунеядцев), можно установить в размере 20 тысяч рублей в год.
В России собираются принять закон о тунеядстве
«Если человек "в тени", за него взнос в фонд обязательного медицинского страхования платит субъект России. В среднем эта сумма в регионах составляет восемь-девять тысяч рублей. Итого 20 тысяч в год, для начала», - сказал Топилин.
По его словам, Минтруд хочет выявить имеющих доходы граждан, «которые ни за что не платят, ни в чем не участвуют». «Мне кажется, 20 тысяч - это нормально, маловато даже», - сказал министр.
30 сентября замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев заявил, что ведомство отрицательно относится к введению платежа с безработных, но трудоспособных граждан. «Правильное решение этой проблемы - это система стимулов по выводу занятости из тени», - сказал он.
Двумя днями ранее замминистра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что Минфин поддерживает идею введения налога на тунеядцев . «С точки зрения справедливости - да, поддерживаем. За всех неработающих взнос на обязательное медицинское страхование платят из бюджетов субъектов. Фактически за счет других налогоплательщиков», - пояснила она.
В сентябре вице-премьер Ольга Голодец рассказала, что правительство обсуждает законопроект о введении сбора для трудоспособных граждан, не зарегистрированных на работе официально.
В Госдуме назвали неприличным предложение о введении налога на тунеядцев
В России нельзя вводить так называемый налог на тунеядцев, поскольку для этого нет экономических оснований - у людей не будет возможности его заплатить. Соответствующее мнение в беседе с «Лентой.ру» в пятницу, 22 октября, высказал глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (фракция ЛДПР).
«Во-первых, такого законопроекта сейчас нет. Во-вторых, ЛДПР категорически против такой идеи . Вообще недопустимо граждан России называть тунеядцами - это просто неприлично и некрасиво. Люди - заложники ситуации. Сейчас не советские времена, когда были действительно люди не работающие, асоциальные элементы» , - заявил он.
Парламентарий отметил, что сейчас в стране сложная экономическая ситуация, и люди вынуждены «идти работать за копейки, получать зарплаты в конвертах» .
«Я считаю, что это позор для нашего государства, что люди с двумя высшими образованиями вынуждены где-то подрабатывать и черные зарплаты получать. Да и где россияне будут брать деньги для того, чтобы платить такие штрафы (сбор с трудоспособных людей, которые нигде официально не работают - прим. «Ленты.ру»)?» - сказал Нилов.
21 октября министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил, что сбор с безработных, но трудоспособных граждан можно установить в размере 20 тысяч рублей в год.
«Если человек "в тени", за него взнос в фонд обязательного медицинского страхования платит субъект России. В среднем эта сумма в регионах составляет восемь-девять тысяч рублей. Итого 20 тысяч в год, для начала», - сказал чиновник.
14 октября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле не обсуждали предложение Минтруда о введении платежа с неработающих граждан с целью финансирования социальной инфраструктуры.
В сентябре вице-премьер Ольга Голодец рассказала, что правительство обсуждает законопроект о введении сбора для трудоспособных граждан, не зарегистрированных на работе официально.
Кремль прокомментировал информацию о налоге на тунеядство
В Кремле не обсуждали предложение Минтруда о введении платежа с безработных, но трудоспособных граждан с целью финансирования социальной инфраструктуры. Об этом в пятницу, 14 октября, агентству Rambler News Service сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
«В Кремле этот вопрос вообще не рассматривали», - отметил он.
30 сентября замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев заявил, что ведомство отрицательно относится к введению платежа с безработных, но трудоспособных граждан. Как пояснил чиновник, очень сложно отличить потерявшего работу от тех, кто формально не работает и просто не платит деньги в страховые фонды. «Правильное решение этой проблемы - это система стимулов по выводу занятости из тени», - сказал он.
Двумя днями ранее замминистра финансов Татьяна Нестеренко заявила, что Минфин поддерживает идею введения налога на тунеядцев. «С точки зрения справедливости - да, поддерживаем. За всех неработающих взнос на обязательное медицинское страхование платят из бюджетов субъектов. Фактически за счет других налогоплательщиков», - пояснила она.
28 сентября вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что правительство обсуждает законопроект о введении сбора для трудоспособных граждан, не зарегистрированных на работе официально. После заявления Голодец в соцсетях властям предложили ввести налог на болезнь, травму, смерть, а также налог на налог .
Кризис сильно отразился не только на уровне доходов граждан, но и на количестве отчислений налогов в казну государства. За 3 года количество человек, занимающихся фрилансом, возросло в 5 раз. Все это привело к необходимости искать способы выведения самозанятых квалифицированных специалистов из сферы теневой экономики. Так был предложен на рассмотрение законопроект «о тунеядстве», дипломатично называемый Медведевым,- «законом об интеграции в систему платежей за соц.услуги граждан, ранее пользующихся, к примеру, бесплатными медицинской помощью, но не платящих за нее».
В соседней Беларуси такой закон действует, однако последствия его введения оказались неоднозначными.
Кто может считаться тунеядством
Слово «тунеядство» произошло от церковно-славянского «туне» даром, бесплатно и «ясти» кушать, есть. Термин означает – «бездельничать», «жить за счет работы других граждан», «проживать на благах общества». К тунеядцам принято относить:
- безработных граждан;
- алкоголиков и наркоманов.
Но также в этот список попадают:
- люди, занимающиеся творческой деятельностью (например, художники, актеры, певцы, писатели и т.п.);
- фрилансеры (программисты, дизайнеры, копирайтеры и другие);
- домохозяйки.
Под определение не попадают:
- официально трудоустроенные граждане;
- граждане, которые числятся на бирже труда как безработные;
- студенты, несовершеннолетние, нетрудоспособные граждане и пенсионеры;
- инвалиды;
- граждане живущие за счет урожая с приусадебного хозяйства, разведения скота и иных животных;
- люди, которые ухаживают за инвалидами и (или) больными родственниками;
- женщины, которые занимаются воспитанием детей до 14 лет.
Этот список может быть значительно длиннее.
Последствия одобрения законопроекта
Когда вступает закон о тунеядстве неизвестно.
Источник в правительстве рассказал, кого освободят от «налога на тунеядство»
Возможно, этого никогда не произойдет. Но если законопроект будет принят в 2018 году, то так называемые тунеядцы будут обязаны вносить в казну РФ ежегодно определенную сумму (по некоторым оценкам около 20 тыс. рублей) налог на доход физических лиц + отчисления в Фонд ОМС.
Восполнить недостаток средств в казне государства вышеуказанные категории граждан смогут следующим образом:
- зарегистрировавшись как ИП;
- купив медицинский полис;
- уплатив сумму обязательного налога;
- купив патент;
- устроившись на работу официально.
Вступление в силу закона «о тунеядстве» в 2018 году повлечет за собой:
- снижение уровня заработных плат (то есть уровня жизни определенной категории населения страны);
- отток квалифицированных граждан с целью трудоустройства за границу;
- возрастет количество фрилансеров, зарегистрированных как ИП.
 |
Вернуться назад на Безработица 2018
Тема о введении налога за тунеядство уже продолжительное время обсуждается в России. Инициатива чиновников не нашла поддержки среди населения, а законопроект в процессе разработки. Вопрос, будет ли введен налог за тунеядство в России в 2018 году, остается открытым, поскольку до конца не проработанные ни суммы выплат, ни категории граждан, которые попадут под действие закона.
Периодически Правительство рассматривает идею ввести налог для тунеядцев. Особенно активно эта идея началась развиваться после того, как в соседней Беларуси был принят Декрет №3. Суть прорабатываемого в России законопроекта заключается в том, чтобы неработающие, но дееспособные граждане оплачивали налог в установленном размере.
Вице-премьер О. Голодец стала одним из инициаторов введения закона. Она заявила о том, что большая часть официально неработающего населения работает и имеет доход, но не оплачивает налоги, при этом пользуется социальными услугами, включая медицину. По её словам, новый законопроект позволит увеличить поступления в бюджет и компенсировать затраты государства на обслуживание неработающей части населения. Согласно статистике, такие расходы составляют около 40-45 миллиардов рублей.
Дмитрий Медведев попросил не использовать словосочетание «налог за тунеядство», поскольку законопроект направлен на вовлечение неработающей части населения в систему оплаты налогов, а не борьбы с тунеядцами. Главная цель нововведений заключается в том, что за социальные услуги должны платить все, кто ими пользуется.
Несмотря на то, что чиновники рассчитывают таким образом пополнить бюджет, некоторые из экспертов предполагают, что государство понесет дополнительные расходы. Дело в том, что от налога планируют освобождать людей, которые находятся на учете в центрах занятости. Чтобы избежать наказания за отсутствие официального трудоустройства, неработающие массово будут отправляться на биржи. В результате государству придется выплачивать им социальные выплаты.
В соседней Беларуси введение налога на тунеядство не принесло желаемого результата. Вместо оплаты налога люди начали устраивать митинги и протесты, поскольку так называемые «письма счастья» многим пришли без законных оснований. Чтобы избежать подобных промахов, Правительство решило тщательно продумать все детали.
Цель закона получить средства от работающих неофициально граждан, но многие люди подозревают, что от него обязательно пострадают те, кто пытается хоть как-то выжить в условиях безработицы и ничтожно низких зарплат.
В связи с тем, что многие моменты еще не продуманы, вряд ли закон о тунеядстве в России будет принят в 2018 году. Эксперты заявляют, что на проработку всех деталей необходимо не менее 2-3 лет. К тому же требуется собрать статистические данные о количестве безработных и тех, кто работает неофициально, чтобы реально оценить сложившуюся ситуацию.
На начальном этапе разработки проекта планировалось установить налог в размере 20 тысяч. По словам министра труда и социальной политики, именно столько может тратить неработающий человек, пользуясь медициной и другими услугами, предоставляемые государством.
Хотя цифры не были подтверждены проведением исследований и расчетов, иными словами просто взяты с потолка. По мнению многих людей, включая экспертов, размер явно завышен.
Позже начала звучать цифра в 8 тысяч рублей, но даже 150 долларов в год для некоторых людей может оказаться неподъемной суммой. Эксперты в этой области предлагают запустить закон в пилотном режиме и установить размер налога на малой отметке – 500 рублей, но прислушаются ли к ним чиновники, пока неизвестно.
Так как чиновники желают пополнить бюджет за счет тех, кто дееспособен, но не работает. Льготные категории людей будут освобождены от налога.
К таковым будут относиться:
1. Пенсионеры.
2. Студенты.
3. Женщины, которые ухаживают за детьми до 7 лет при условии, что последние не посещают детские учреждения.
4. Люди, ухаживающие за больными родственниками или инвалидами.
Появится ли налог на тунеядство в России в 2018 году - последние новости
5. Инвалиды.
6. Матери-одиночки и другие социально незащищенные категории населения.
Налог не коснется людей, которые официально трудоустроены и платят налоги, в том числе и частных предпринимателей.
Также предполагается, что в списки тех, кто обязан будет оплачивать налог, не попадут люди, официально ищущие работу, то есть те, кто стоит на учете в центре занятости.
Проблема не коснется так же людей в сельской местности, которые получают доход на реализации продукции животноводства, овощеводства или садоводства при условии уплаты налогов.
Избежать дополнительных затрат смогут и граждане, получающие доход от аренды недвижимости или банковских дивидендов, если своевременно платят налоги в Пенсионный фонд.
Избежать налога можно несколькими путями:
1. Приобрести патент.
2. Стать частным предпринимателем или открыть собственную фирму.
3. Оплачивать из собственного кошелька медицинский полис.
4. Трудоустроиться на официальную работу.
Эксперты заявляют о том, что закон может не принести желаемых результатов, а вместо пополнения бюджета появятся новые расходы. Будет ли принят закон и сможет ли он эффективно работать, покажет только время, но уже сейчас большинство людей выступает против его введения.
К тому же многие люди согласны оплачивать налоги, но часто их останавливает бюрократия, царящая в налоговой инспекции и других государственных структурах.
Штраф за тунеядство в России
У многих на слуху неоднократно были такие термины, как "тунеядец" или "тунеядство", во многом даже благодаря кинематографу советских времен. Однако не все в полноте понимают суть этих определений, воспринимая их туманно с примесью негативизма. Поэтому говорить про штраф за тунеядство в России невозможно отдельно от полного понимания сущности этого правонарушения. Кстати, забегая немного наперед, можно сказать, что тунеядство на сегодня еще не является правонарушением с законодательной точки зрения.
Что же такое тунеядство
Тунеядец в сознании большинства - человек, который является безработным, и не меняет данное положение дел, хотя он трудоспособен, и мог бы устроиться на работу. Такое понимание несет в себе долю правды. Однако, как государство характеризует данное понятие? Официально термин "тунеядство" в законодательных документах не присутствует, равно как и сам закон, вводящий его в силу, еще не существует, а находится лишь на стадии разработки.
Ответственность за тунеядство будет наступать при нарушениях сферы налогообложения, представляющей собой обязательный платеж за использование социальной инфраструктуры. На сегодняшний день каждый, официально устроенный на работу человек, платит социальный единый налог, отчисления с которого идут в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования. Медицинская отрасль представляет собой часть социальной инфраструктуры. Поэтому трудоспособный гражданин, который не платит отчислений в медицинский фонд, потенциально становится тунеядцем. Хотя пока это и не представляет собой правонарушения. Но все ли неработающие признаются тунеядцами?
Кто такой тунеядец
По прогнозам правительства РФ соответствующий закон может быть введен в действие лишь через несколько лет. Может быть это будет поэтапное внедрение, так как сознание населения не готово к таким резким реформам. К тому же необходимо произвести четкую градацию тех граждан, кто будет нести наказание за уклонение от выплаты отчислений в фонд медицинского страхования. Каждый трудоспособный человек должен иметь официальный источник дохода и платить налог, но не все граждане, входящие в эту категорию, могут или хотят устроиться на работу по ряду объективных причин.
Например, если они:
- ухаживают за детьми или присматривают больных родственников;
- имеют доход с банковских вкладов, ренты недвижимости, дивидендов.
Первая группа может и хотела бы работать, но не может.
Налог на тунеядство в 2017 в России будет введен, размер налога?
А вторая платит налоги с доходов - зачем им официальное трудоустройство? Неужели и им платить штраф из-за таких объективных причин? Список граждан может быть более широким в процессе разработки закона, однако этот факт уже говорит о том, что закон о тунеядстве должен быть продуман до мелочей, и не может быть принят поспешно.
Краткий итог
Таким образом, основным предназначением закона о введении обязательного платежа за использование медицинской инфраструктуры (уклонение от платежа есть тунеядство), является выявление трудоспособных граждан:
- сознательно уклоняющихся от трудоустройства без наличия объективных причин;
- которые работают без официального трудоустройства (остаются в "тени").
Учитывая то, что и те и другие пользуются медицинскими услугами госучреждений, но не платят при этом отчислений в фонд медицинского страхования, хотя могли бы - они считаются тунеядцами! На 2017 год это официально не признается правонарушением, однако это лишь вопрос времени. Если у вас остались вопросы по данной теме, вы можете проконсультироваться по ним с профессиональным консультантом!
Закон о тунеядстве в России: налог или социальный платеж
Кризис сильно отразился не только на уровне доходов граждан, но и на количестве отчислений налогов в казну государства. За 3 года количество человек, занимающихся фрилансом, возросло в 5 раз. Все это привело к необходимости искать способы выведения самозанятых квалифицированных специалистов из сферы теневой экономики. Так был предложен на рассмотрение законопроект «о тунеядстве», дипломатично называемый Медведевым,- «законом об интеграции в систему платежей за соц.услуги граждан, ранее пользующихся, к примеру, бесплатными медицинской помощью, но не платящих за нее».
Для вступления законопроекта в силу потребуется переписать ст. 37 Конституции РФ, которая гласит, что труд в нашей стране добровольный, любой может выбрать себе занятие исходя из своих потребностей, навыков и умений. Специалисты считают, что данное законотворчество вернет в Россию эру крепостного права и фактически легализует рабство, что противоречит многим международным конвенциям и ряду статей в Трудовом кодексе РФ.
В соседней Беларуси такой закон действует, однако последствия его введения оказались неоднозначными.
Кто может считаться тунеядством
Слово «тунеядство» произошло от церковно-славянского «туне» даром, бесплатно и «ясти» кушать, есть. Термин означает – «бездельничать», «жить за счет работы других граждан», «проживать на благах общества». К тунеядцам принято относить:
- безработных граждан;
- алкоголиков и наркоманов.
Но также в этот список попадают:
- люди, занимающиеся творческой деятельностью (например, художники, актеры, певцы, писатели и т.п.);
- фрилансеры (программисты, дизайнеры, копирайтеры и другие);
- домохозяйки.
Под определение не попадают:
- официально трудоустроенные граждане;
- граждане, которые числятся на бирже труда как безработные;
- студенты, несовершеннолетние, нетрудоспособные граждане и пенсионеры;
- инвалиды;
- граждане живущие за счет урожая с приусадебного хозяйства, разведения скота и иных животных;
- люди, которые ухаживают за инвалидами и (или) больными родственниками;
- женщины, которые занимаются воспитанием детей до 14 лет.
Этот список может быть значительно длиннее.
Последствия одобрения законопроекта
Когда вступает закон о тунеядстве неизвестно. Возможно, этого никогда не произойдет.
Что такое "налог на тунеядство" и могут ли его ввести в России?
Но если законопроект будет принят в 2018 году, то так называемые тунеядцы будут обязаны вносить в казну РФ ежегодно определенную сумму (по некоторым оценкам около 20 тыс. рублей) налог на доход физических лиц + отчисления в Фонд ОМС.
Восполнить недостаток средств в казне государства вышеуказанные категории граждан смогут следующим образом:
- зарегистрировавшись как ИП;
- купив медицинский полис;
- уплатив сумму обязательного налога;
- купив патент;
- устроившись на работу официально.
Вступление в силу закона «о тунеядстве» в 2018 году повлечет за собой:
- снижение уровня заработных плат (то есть уровня жизни определенной категории населения страны);
- отток квалифицированных граждан с целью трудоустройства за границу;
- возрастет количество фрилансеров, зарегистрированных как ИП.
Из-за снижения уровня оплаты труда после вступления в силу законопроект не оправдает возлагаемые на него правительством ожидания. Именно поэтому его обсуждение, чтение и принятия были отложены на неопределенный срок.
Власти России готовы взять на вооружение «передовой опыт» Белоруссии и обложить налогом граждан, у которых и так нет доходов.
«Налог на тунеядство», введение которого готовит правительство РФ, должен учитывать все возможные доходы людей, находящихся в трудоспособном возрасте, но не имеющих официальной работы, заявил министр труда Максим Топилин.
По его словам, при обложении налогом самозанятых граждан власти намерены учитывать имущество, которое находится в их собственности.
Размер налога может составить 25 тысяч рублей с человека в год, рассказал Топилин.
Налог на любимых жен
Администрирование такого налога в первую очередь обойдется дороже, чем средства, которые можно будет с его помощью собрать. А во-вторую очередь это вызовет массовое недовольство населения, которое накануне выборов властям совсем ни к чему, полагает доктор экономических наук Андрей Гудков.
«Введение такого налога непонятно как согласуется с существующей на данный момент в России конституцией, в которой, в отличие от конституции советской, право на труд не упомянуто. А если не предусмотрено некое право, то не надо быть юристом, чтобы понять, что невозможны никакие репрессии за неиспользование этого права. Ибо только право порождает обязанности», - сказал он «Ридусу».
С практической точки зрения взимание такого налога тоже вызывает множество вопросов, главный из них - как налоговые власти намерены разделять тех граждан, которые «тунеядствуют» злонамеренно, и тех, кто имеет источник существования совершенно легитимный, но не связанный с зарабатыванием денег путем ежедневного хождения на завод?
«Найти „тунеядцев“ можно только по базе данных ПФР. Но огромное количество людей живет за счет своих супругов, „работая“ родителями малолетних детей, бабушками-дедушками своих внуков или, в конце концов, любимыми женами своих работящих супругов. За это родственники их содержат. Этих людей тоже предлагается обложить налогом на тунеядство?» - говорит Гудков.
Причем «любимая женщина механика Гаврилова» может не состоять с ним в официальном браке, и доказать, что ей нет нужды каждое утро отправляться на работу, документально она не сможет.
«В конце концов, на российских просторах можно найти примеры, когда в отдаленных деревнях их жители живут натуральным хозяйством. Баба Маша выращивает картошку и обменивает ее у тети Веры на огурцы, а та меняет их у дяди Васи на самогон. В денежные отношения они не вступают, и формально, по букве предполагаемого закона, должны будут платить 25 тысяч - больше, чем все их огурцы и картошка стоят вместе», - указывает эксперт.
Опыт Белоруссии продемонстрировал, что даже в этой спокойной и «советской» стране попытки введения «налога на тунеядство» вызвали массовые протеста в Минске. В России тем более подобное нововведение станет подарком несистемной оппозиции, предупреждает он.
В Белоруссии с 2015 года неработающие граждане обязаны платить в казну 20 минимальных зарплат в год (около 200 долларов) «в целях стимулирования трудоспособных граждан к трудовой деятельности и обеспечения исполнения ими конституционной обязанности по участию в финансировании государственных расходов».
Сам себе работодатель
В мае Минюст России разработал законопроект о самозанятых гражданах в РФ (неблагозвучный советский термин «тунеядство» в документе, конечно, не применяется).
Самозанятость как понятие появилась в России (в последние годы существования СССР) почти одновременно с ликвидацией статьи УК «Тунеядство».
Самозанятыми является большое количество граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без привлечения наемных работников и регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (например, репетиторы, сиделки, няни).
Разница между индивидуальными предпринимателями и самозанятыми лицами на сегодня сугубо номинальная, и критерий отличий между ними всего один, говорит бывшая сотрудница Института управления социальными процессами НИУ ВШЭ Наталья Тодэ.
«Этот критерий заключается в том, что и ИП, и самозанятое лицо делают одну и ту же работу, оказывают одну и ту же услугу, с той лишь разницей, что первый это делает с уплатой налогов, а второй - теневым образом. И власти уже далеко не первый раз предпринимают попытки вывести вторую категорию из тени, но каждый раз талантливые экономически активные россияне находят способы, как оставаться в теневом секторе», - сказала она «Ридусу».
В попытке провести черту между индивидуальным предпринимательством и самозанятостью государство сейчас тоже балансирует в очень зыбком правовом поле, соглашается Тодэ с Гудковым.
«Возьмите для наглядности разницу между самозанятостью и, извините, попрошайничеством. Вот стоит человек на тротуаре с шапкой в руке и клянчит подаяние. Формально он подпадает под действующую статью УК „Попрошайничество“. Но если он будет делать то же самое, но при этом читать вслух стихи, то формального состава преступления в его действиях уже не будет: он ведь оказывает вам услугу! Другое дело, что вам эта „услуга“ совершенно не нужна, но чисто юридически разница огромная», - поясняет она.
Санкция за попрошайничество перекочевала в УК РФ из УК РСФСР, а вот понятия «самозанятость» не было ни в советском КЗоТ, ни в нынешнем российском Трудовом кодексе.
Вице-премьер Российской Федерации О. Голодец сообщила об обсуждении закона о тунеядстве в России в 2017 году на Совете Федерации. Трудоспособные граждане, которые официально не зарегистрированы на работе, будут платить налог в бюджет РФ.
В чем заключается проект закона?
Министерство труда России прорабатывает проект, в котором неработающие граждане будут платить за то, что они пользуются благами социальной инфраструктуры. Тип платежа на данный момент обсуждается.
Также Голодец отмечает следующее. Основная трудность заключена в том факте, что теоретически неработающие люди имеют работу, но не платят отчисления в налоговую службу и Пенсионный фонд.
В мае Министерство труда России заявило, что отечественные эксперты перенимают опыт Беларуси, в которой уже введен налог на тунеядство.
Председатель ведомства говорил, что обсуждение ведут в контексте исследования белорусского опыта. На сегодняшний день пока не осуществляют разработку нормативных правовых актов по данной теме.
Этот налог будет введен через несколько лет. Как утверждает Дмитрий Медведев, такой налог является не требованием денег с неработающих, а вовлечением в платежную систему за соцуслуги людей, которые за них не платят.
Кто будет платить налог на тунеядство в России в 2017 году?
Сенаторы серьезно взялись за дефицит соцотчислений. Этот законопроект обсуждается со всей масштабностью. Его готовят к публичной презентации. За два-три года Совет Федерации собирается посчитать неработающее население. Среди них будут определены те, кто не платит налоги, но пользуется бесплатной медициной и прочими социальными привилегиями. Вот этих людей и заставят платить.
Что делать тунеядцам?
Правительство считает, что после вступления в силу закона населению придется выбирать один из способов выхода из ситуации:
- приобрести полис медицинского обслуживания за собственные деньги;
- купить патент;
- пройти регистрацию индивидуального предпринимателя и вносить средства в медицинский и пенсионный фонды;
- найти работу с официальным трудоустройством.
На основании этого же закона будет принято решение о том, кто сможет освободиться от этого налога. Если безработный, который официально зарегистрирован в центре занятости, по объективным причинам не может найти работу, то есть вероятность, что его освободят от уплаты налогов. Например, если отсутствуют вакансии по специальности или слишком низкий уровень заработной платы. Платить этот налог не будут люди, которые законно имеют право не работать: инвалиды, пенсионеры и прочие.
Сколько денег получит государство?
После ввода этого закона в казне страны в год будет прибавляться около 45 миллиардов рублей. Именно эту сумму в регионах расходуют на оказание медпомощи безработным гражданам. По утверждению чиновников, неуместно спешить в этом вопросе. Важнее всего обнаружить людей, которые в силах оплачивать социальные взносы, но по ряду причин этого не хотят делать. Решить проблему сможет Федеральная налоговая служба.
Ущемление прав или социальная справедливость?
Здесь и речи быть не может об ущемлении прав, как сообщает Совет Федерации. Правительство ищет социальную справедливость. Должно быть равноправие в вопросе оплаты медицинского обслуживания. Почему одни платят, а другие – нет? С другой стороны, почему обязаны оплачивать медуслуги граждане, которые ими не пользуются? Ведь есть же люди, которые обращаются исключительно в частные клиники, где выше уровень услуг и нет бюрократической волокиты. Есть и те люди, у которых крепкое здоровье, и они не обращаются в медицинские учреждения, но налоги платят.
Привлечение к ответственности, а не налог на тунеядство
Дмитрий Медведев прокомментировал предложение о введении налога на тунеядство в России в 2017 году. Он опровергнул формулировки, но пояснил суть проблемы. Медведев просил не пользоваться фразой «налог на тунеядство», поскольку в современном обществе отсутствует наказание за тунеядство. Здесь говорится о привлечении к соцответственности людей, которые пользуются благами, но не платят за них.
Летом председатель Совета страны Матвиенко высказывалась по поводу того, что будет разработан законопроект, привлекающий к оплате взносов молодых тунеядцев.
Кто может увильнуть от налога?
Как утверждают эксперты, чтобы решить задачу о грамотном введении налога, необходима серьезная подготовка. Это значит, что нужно определить категории безработных на основании причин, позволяющих им быть в таком статусе и не платить налоги:
- лица, которые не работают по причине необходимости ухода за детьми или больными родственниками;
- жители деревни, которые получают прибыль от реализации мяса, молока, овощей или рыбы;
- лица, получающие проценты от ренты недвижимости, дивидендов, банковских вкладов, поскольку эти люди со своих доходов и без того оплачивают налоги.
Этот список в ходе работы правительство расширит.
Для многих годовые отчисления в виде 8 тысяч рублей ощутимо ударят по бюджету. У них просто не будет средств для оплаты социальных взносов. Эксперты утверждают, что введение отчислений лучше производить поэтапно, начиная с 500 рублей в год. Если запустить пробный проект, он продемонстрирует действенность решений.