Kan vergemålsmyndighetene forby det? Nyansene ved besøk fra vergemyndigheter uten forvarsel

I følge loven kan barn fra 14 til 18 år foreta transaksjoner kun med samtykke fra sine juridiske representanter (foreldre), og barn under 14 år kan ikke foreta transaksjoner selv i det hele tatt - foreldrene deres handler for dem, med unntak av saker spesifikt oppført i loven (,). Samtidig har ikke foreldre rett til, uten forhåndstillatelse fra vergemåls- og forvaltermyndigheten, å foreta transaksjoner (eller gi samtykke til gjennomføring), dersom som følge av dette blir barnets eiendom fremmedgjort eller på annen måte redusert eller barnet gir avkall på rettighetene som tilhører ham (og den føderale loven av 24. april 2008 nr. 48-FZ "Om vergemål og forvalterskap").

Vergemåls- og forvaltermyndighetene, som kontrollerer lovligheten av transaksjonen for avhendelse av fast eiendom, fastslår om den samsvarer med den mindreåriges interesser og om levekårene til den mindreårige forverres hvis han ikke er eieren av de fremmedgjorte boliglokalene , eller om hans eiendom er redusert dersom den mindreårige er eieren av leilighetene. Tillatelse til å gjennomføre en transaksjon skal uttrykkes klart og entydig, den skal inneholde en angivelse av hva slags transaksjon (kjøp og salg, bytte, pantsettelse osv.) og under hvilke betingelser det er tillatt å gjennomføre. Men hovedkriteriet i denne saken er at slike forhold ikke på noen måte skal svekke eiendomsretten eller krenke den mindreåriges legitime interesser.

Samtidig kom forfatningsdomstolen i sitt nr. 119-O av 6. mars 2003 til at det ut fra innholdet i paragraf. 2 og retten til vergemål og formynderskapsmyndigheter til å vilkårlig forby transaksjoner for fremmedgjøring av eiendom til mindreårige barn utført av deres foreldre følger ikke; tvert imot, i samsvar med alminnelige rettsprinsipper og krav, og vedtak fra vergemåls- og forvaltermyndighetene - ved anke for retten - er gjenstand for vurdering ut fra de konkrete omstendigheter i saken.

For eksempel utgår rettspraksis fra det faktum at for å ta ut midler fra en konto som er åpnet i navnet til et barn, kan tillatelse gis til vergen ikke bare for en engangshandling, men for eksempel også for avhending av midler ubegrenset i antall uttak og beløp til et barn i en viss alder (vanligvis opptil 16 år, når han kan gjøre dette selv) (se for eksempel avgjørelsen fra Novozybkovsky byrett i Bryansk Region datert 4. mars 2011). En person som ikke er juridisk representant, verge eller formynder for et barn, kan ikke gis tillatelse fra vergemål til å disponere den mindreåriges penger: for eksempel, i en av tilfellene åpnet bestefaren et depositum i navnet til barnebarnet, men etter en tid ombestemte han seg og bestemte seg for å ta pengene, men verken vergemyndigheten eller domstolen kunne tilfredsstille hans ønske (Khimki byrett, Moskva-regionen, 18. juli 2012).

I en annen situasjon bestemte moren seg for å selge aksjer i den autoriserte kapitalen til LLC, som tilhørte datteren ved arv etter farens død, til en pris fire ganger lavere enn det som var angitt i arvebeviset, mens verdifall på eiendommen var ikke begrunnet på noen måte. Som et resultat nektet vergemyndigheten å utstede en tillatelse for salget, og retten var enig i det (avgjørelse fra Nefteyugansk byrett ved Khanty-Mansiysk autonome okrug - Ugra, Tyumen-regionen datert 1. februar 2012 i sak nr. 2-296/2012).

Innsigelsene fra den andre forelderen angående transaksjonen er ikke et ubetinget grunnlag for avslag fra vergemyndigheten – det kontrolleres i hvilken grad transaksjonen samsvarer med barnets interesser, og ikke foreldrene (en av dem). Begge foreldrene måtte således etter fremgangsmåten vedtatt i kommuneloven søke overformynderiet for å få tillatelse, også ved skilsmisse mellom dem; en erklæring fra en forelder kunne bare godtas fra en enslig mor eller hvis den andre forelderen ble erklært savnet. Retten fant imidlertid at denne bestemmelsen var inkonsistent med loven, siden den begrenser foreldrenes rettigheter - tross alt sørger ikke føderal lovgivning for obligatorisk avtale fra foreldre om eiendomsrettighetene til barnet deres (se f.eks. avgjørelse fra Khanty-Mansiysk District Court of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra datert 17. mai 2011 i sak nr. 2-1249/11).

Videre, hvis uenigheten til den andre forelderen er motivert av objektive grunner - det vil si at transaksjonen er i strid med barnets interesser, og dette bekreftes som et resultat av en inspeksjon utført av vergemyndigheten - så er retten anerkjenner overformynderiets avslag på å gi samtykke til transaksjonen som lovlig. Så i en av rettssakene ble det vurdert en sak hvor mor, far og barn hver hadde 1/3 andel i leiligheten. Moren solgte sin andel til en fremmed og ba deretter vergen om tillatelse til å selge andelen og barnet, men faren protesterte. Etter å ha solgt sin andel kjøpte ikke moren bolig i retur, fortsatte å bo med barnet sitt i andres boareal i leiligheten til sin nye ektemann, og med inntektene fra salget av barneandelen planla hun å kjøpe en leilighet i en annen by for utleie, og ikke for å forbedre barnets levekår. Vergemyndigheten nektet naturligvis å utstede en tillatelse for salget, og Zelenogradsky District Court of Moscow støttet det. I et annet tilfelle ba moren om samtykke fra vergemyndigheten til å selge en leilighet som tilhørte datteren, siden de bodde andre steder i et privat hus og hun ikke hadde midler til å vedlikeholde denne leiligheten; hun planla å bruke pengene fra salg på hennes behov og behovene til barna hennes, og ikke for å kjøpe et hjem til datteren min. Naturligvis anerkjente retten avslaget på vergemål som lovlig (se avgjørelsen fra Tashtagol byrett i Kemerovo-regionen datert 22. oktober 2010 i sak nr. 2-855/10).

Som vilkår for å utstede tillatelse fastsetter vergemålsmyndigheten som regel mindreåriges erverv av rettigheter til boliglokaler «ikke dårligere og ikke mindre enn før», og i noen tilfeller er det tilstrekkelig å angi i vedtaket av vergemyndighet obligatorisk anskaffelse av boareal i den mindreåriges navn og underkastelse til vergemål av en salgsavtale med inkludering av en passende betingelse i den (se også Russlands utdanningsdepartement datert 9. juni 1999 nr. 244/ 26-5 «Om tilleggstiltak for å beskytte mindreåriges boligrettigheter»), og i andre, krever vergemål at barnet er utstyrt med passende rettigheter på forhånd, før utleveringstillatelse, og forelderens plikt til å gi barnet andel i fremtiden anses som utilstrekkelig (se for eksempel avgjørelsen fra Kogalym byrett i Khanty-Mansiysk autonome okrug - Ugra datert 13. oktober 2011). For eksempel foreslo vergemålsmyndigheten i ett tilfelle at moren skulle gi barnet en andel i et annet boligområde på forhånd, noe som ble gjort ved å donere en andel i leiligheten til barnets bestemor. Men da denne avtalen ble presentert for vergemålet, nektet hun å gi tillatelse til salget, og retten støttet det, siden den mente at det burde føres bevis for at pengene fra salget av den eksisterende leiligheten skulle brukes til å kjøpe bolig. for en mindreårig, og at noen før det bestemte meg for å gi ham en andel i leiligheten min, har ingen juridisk betydning (avgjørelse fra Kirovsky District Court of Irkutsk datert 9. november 2011 i sak nr. 2-4218/2010). Samtidig, i en annen rettssak, inngikk forelderen ikke engang den viktigste, men bare en foreløpig gaveavtale, og ga ikke bevis for at han skulle kjøpe noen annen bolig - og retten erklærte nektelsen av vergemål ulovlig ( avgjørelse fra Yurga byrett i Kemerovo-regionen datert 28. september 2011 i sak nr. 2-1760/2011). Her kan vi således uttale et bredt spekter av meninger, både fra vergemålsmyndigheter og domstoler, om hva som egentlig kan være en passende bekreftelse på foreldrenes intensjoner om å gi den mindreårige rettigheter til annen bolig i stedet for den fremmedgjorte.

Hvis boligen som selges var en komfortabel leilighet eller rom som ligger i sentrum og i nærheten av institusjonene barnet går på (barnehage, skole), og den kjøpte boligen, selv om den er større i areal og ikke er en fellesleilighet, ligger på utkanten, er dårlig utstyrt og har en høy prosentandel av slitasje - Vergemålsmyndighetene nekter vanligvis å godkjenne transaksjonen og domstolene er enige med dem. I en av rettssakene eide altså en tiendeklassing et rom på 20 meter i en fullt utstyrt fellesleilighet i en flerleilig murbygning med stor takhøyde ved siden av skolen sin, og en nesten 70 år gammel trebolig. bygningen, hvorav 2/3 av foreldrene planla å kjøpe i hans navn en mindreårig, lå i en skredsone i utkanten av byen, boarealet hans var bare 40 meter, og det var ingen oppvarming, ikke vann, ingen kloakk. Avslaget fra vergemyndigheten til å gi samtykke til salg av eiendommen til en mindreårig i en slik situasjon ble anerkjent av avgjørelsen fra Traktorozavodsky District Court of Volgograd datert 24. september 2010 som lovlig og berettiget.

Visse vanskeligheter kan oppstå dersom boligen som kjøpes i retur ennå ikke eksisterer – for eksempel dersom leiligheten kjøpes under en felles boligbyggingsavtale. I en av sakene nektet overformynderiet å gi en forelder tillatelse til å selge en leilighet som datteren hadde andel i, siden den mente at erverv av et felles byggeprosjekt i et boligbygg under oppføring for en mindreårig ikke garanterer at hun vil ha eiendomsrett til denne gjenstanden, men at eiendommen som er bygget inn Som følge av dette kan leiligheten vise seg å være mindre enn kontraktsfestet, og barnets boligrett kan bli krenket. Retten, etter å ha undersøkt kontrakten nøye, fant at dens vilkår, for manglende oppfyllelse av hvilke loven etablerte passende ansvar, indikerer det motsatte; vergens argument om en mulig reduksjon i leilighetens areal når huset settes i drift er spekulativt; og at barnet ikke erverver eiendomsrett i en nyervervet leilighet samtidig med at hennes eksisterende eiendomsrett til en boligleilighet opphører, tyder ikke på krenkelse av hennes eiendomsrett og legitime interesser (se Granskingsutvalgets ankekjennelse for sivile saker ved Høyesterett i Udmurt-republikken datert 29. august 2012 i sak nr. 33-2699). I et annet tilfelle hadde foreldre til hensikt å selge en leilighet med aksjer som tilhørte barna deres for å bygge et individuelt boligbygg. I retten la de fram bevis på at de er samvittighetsfulle foreldre: de har en jobb, en stabil inntekt, et kjøretøy, deres arbeids- og bosted er karakterisert positivt, barna deres går på utdanningsinstitusjoner, det er skapt betingelser for at de skal kunne utvikle seg fullt ut, så Retten mente at de ikke hadde til hensikt å forverre levekårene til barn, og avslaget fra vergemyndigheten om å utstede en salgstillatelse er ulovlig (avgjørelse fra Blagoveshchensky District Court of the Republic of Bashkortostan datert 25. april 2011 i sak nr. 2-319/2011).

En spesiell situasjon er når sameiere av bolig, en andel som tilhører en mindreårig, har til hensikt å selge sine andeler til fremmede. og sørge for i dette tilfellet forpliktelsen til å tilby å kjøpe ut disse aksjene til barnet (hvis det er under 14 år gammelt - til hans juridiske representanter), og i tilfelle den mindreårige eller hans forelder nekter å bruke denne forkjøpsretten rett, er det nødvendig å innhente samtykke fra vergemyndigheten for et slikt avslag (som for en transaksjon som innebærer avkall på rettigheter som tilhører menigheten). Behovet for å sende inn relevante dokumenter for registrering av en transaksjon er også angitt i dokumentet som er godkjent av bestilling fra Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 20. juni 2004 nr. 126.

I en av rettssakene skulle en mor selge et rom i en fellesleilighet som tilhørte henne og hennes barn til en utenforstående, mens eierne av andre rom i leiligheten også var mindreårige. Registrering av transaksjonen ble nektet med den begrunnelse at, blant andre dokumenter, avslagene fra foreldrene til disse barna om å kjøpe rommet for salg, samt tillatelsen fra vergemyndigheten for et slikt avslag, ikke ble presentert; og Leninsky-distriktsdomstolen i byen Nizhny Tagil, Sverdlovsk-regionen, datert 22. oktober 2012, i sak nr. 2-2158/2012, anerkjente avslaget fra organet for registrering av rettigheter til fast eiendom som lovlig. På samme tid, som praksis viser, hvis transaksjonen faktisk ble utført, kan et slikt avslag kanskje ikke forhindre anerkjennelse av kjøperens eierskap til den ervervede andelen i retten (se for eksempel avgjørelsen fra Tchaikovsky City Court av Perm-territoriet på krav fra Salavat Minurasimovich Ramazanov).

Hvis avslag fra juridiske representanter mottas (eller tilsvarende kjøpstilbud sendes til dem, men de ikke godtar å kjøpe aksjen som selges innen den frist som er fastsatt ved lov), og det ikke er tillatelse fra vergemålsmyndigheten for et slikt avslag, som regel anerkjenner domstolene også registreringsnektelser som lovlige. Således mente Birobidzhan byrett i den jødiske autonome regionen datert 10. september 2010, i sak nr. 2-2071/2010, at suspensjonen av statlig registrering (og påfølgende avslag på den) i denne saken er lovlig, siden avslag på kjøp kan for det første innebære en forringelse av den mindreåriges levekår (på grunn av inkludering av fremmede i antall beboere), og for det andre er det en nektelse av den mindreåriges rettigheter (se også Granskingsutvalget for Sivile saker ved Kaliningrad regionale domstol av 29. februar 2012 i sak nr. 33-748/2012, kassasjonsavgjørelse fra undersøkelseskomiteen for sivile saker ved Yaroslavl regionale domstol datert 5. september 2011 i sak nr. 33-5336, avgjørelse av Yartsevo byrett i Smolensk-regionen datert 14. februar 2011 i sak nr. 2-294/2011, avgjørelse fra Rudnichny-distriktsdomstolen i byen Prokopyevsk, Kemerovo-regionen datert 11. mars 2011 i sak nr. 2-808 /2011, kassasjonsavgjørelse fra undersøkelsesutvalget for sivile saker ved Smolensk regionale domstol datert 29. mars 2011 i sak nr. 33-971, avgjørelse fra Rodnikovsky-distriktsdomstolen i Ivanovo-regionen datert 7. juli 2011). Lovligheten av kravet om å innhente samtykke fra vergemåls- og forvaltermyndigheten til å frafalle fortrinnsretten til å kjøpe en andel ble bekreftet i 2007 av Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 15. august 2007 nr. GKPI07-737, og mer nylig. av den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol 24. september 2013 nr. 1280-O , og i begge tilfeller ble disse bestemmelsene i de gjennomgåtte reguleringsrettsaktene funnet å være i samsvar med loven.

Samtidig er det en motsatt tilnærming til å løse dette problemet. Dermed indikerte Novokuibyshevsky byrett i Samara-regionen, i sin avgjørelse datert 28. april 2011, tvert imot at hvis det er en innvending fra verge- og forvaltermyndigheten, er eierens rett til å disponere eiendommen som tilhører ham. krenket, og tillatelse eller samtykke fra vergemålsmyndigheten i en slik situasjon er ikke nødvendig (se også anke IC for sivile saker fra Samara regionale domstol datert 5. april 2013 i sak nr. 33-3198/2013, Moskva byrett datert 13. juli 2012 nr. 4g/7-5931/12, IC for sivile saker ved Sverdlovsk regionale domstol datert 31. januar 2012 i sak nr. 33-636/2012). Det ser ut til at dette synspunktet, til tross for at det er upopulært blant rettssamfunnet, er mer i samsvar med lovens mening.

Når man selger en andel til en fremmed, kan det faktisk oppstå en situasjon at et barn som tidligere bare bodde sammen med personer han er i slekt med, vil komme i en situasjon der han blir tvunget til å bo i samme boareal med en fremmed. Samtidig tyder det faktum at barnets formelle slektning ikke ønsker å bo sammen med ham og andre slektninger og er klar til å disponere sin andel at familiebånd mellom ham og resten av familiemedlemmene nesten er tapt (kl. minst når det gjelder muligheten for å bo under ett tak) og ikke er sterke nok, så det vil ikke være noen vesentlig forskjell mellom en slik "slektning" og en fremmed som bor sammen med en mindreårig. I tillegg, hvis leiligheten, selv før barnet flyttet inn der, allerede faktisk var felles (det vil si at borgere som ikke var medlemmer av den mindreåriges familie også bodde i den, eller slike personer var blant medeierne og ikke bodde i leiligheten), så vil ikke endring av en av medeierne ikke endre dagens tilstand og vil ikke forverre barnets levekår.

Det skal også bemerkes at tillatelse fra vergemål i en slik situasjon gis for en slik rettslig handling (transaksjon) som kjøpsnekt, og ikke for selve kjøps- eller salgstransaksjonen. Dersom vergemålet motsetter seg avslaget, og foreldrene selv som representanter for barnet ikke ønsker (eller ikke kan på grunn av økonomiske forhold) skaffe seg andelen i den rett som tilbys dem, kan ikke vergemålet tvinge dem til dette. Det viser seg at faktisk tilstedeværelse eller fravær av tillatelse fra vergemål til å nekte i dette tilfellet ikke har noen juridisk betydning. Teoretisk sett, hvis det er slike innvendinger, har selgeren rett til å vurdere at han ikke har mottatt verken et avslag eller samtykke fra denne mindreårige medeieren (hans representanter), avvente den perioden som er fastsatt ved lov og selge sin andel til en tredjepart. Riktignok kan partene i en transaksjon utført på denne måten møte visse vanskeligheter når de registrerer overføringen av rettigheter i form av suspensjon og avslag på registrering beskrevet ovenfor, som kanskje ikke kan elimineres selv i retten. Denne situasjonen er selvsagt ikke normal og krever en mer detaljert lovregulering.

Men i motsatt situasjon - når foreldrene samtykker i å erverve en andel, men vergemålet motsetter seg - et slikt avslag fra vergemålsmyndigheten (som egentlig er en tillatelse eller samtykke til ikke å gi avkall på forkjøpsretten, men til å disponere midler som tilhører til den mindreårige) har absolutt rettslig betydning og kan utfordres i retten. Hvis foreldrene i en slik situasjon ikke handler i barnets interesse (for eksempel hvis kjøpet tilbys til en klart høy pris, eller hans eiendomsrett vil bli krenket av andre grunner), bør avslaget på vergemål anerkjennes som legitime.

Ansatte ved vergemål og forvaltermyndigheter må først og fremst utøve kontroll over beskyttelsen av rettighetene til barn og uføre ​​borgere. I denne forbindelse har vergerepresentanter fullmakt til å besøke hus der mindreårige og inhabile personer bor for å kontrollere deres levekår. Men kan vergemålsmyndigheter komme uten forvarsel?

Kraftene til OOP

Først av alt er det nødvendig å bestemme listen over fullmakter til representanter for PLO - den er inneholdt i art. 8 Føderal lov "Om vergemål og forvalterskap". I samsvar med denne artikkelen inkluderer vergemyndighetens nøkkelmyndigheter:

  1. Identifikasjon av personer som trenger vergemål eller vergemål. Utføre aktiviteter som tar sikte på å etablere vergemål eller vergemål over slike personer.
  2. En klage til en rettslig myndighet for å anerkjenne en borger som begrenset eller fullstendig ufør, eller tvert imot, i stand, hvis det motsatte tidligere var fastslått.
  3. Kontroll over virksomheten til tillitsmenn og foresatte, samt organisasjoner der uføre ​​eller delvis kapable personer befinner seg.
  4. Tvangsfjerning eller frivillig løslatelse av tillitsmenn og foresatte fra sine oppgaver.
  5. Emisjon for transaksjoner med eiendom tilhørende menigheten.
  6. Utarbeidelse av avtaler for tillitsforvaltning av avdelingers eiendom.
  7. Representasjon av interessene til uføre ​​(delvis kapable) borgere og mindreårige, hvis handlingene til tillitsmenn eller foresatte er i strid med normene i gjeldende lovgivning (inkludert hvis de nekter å beskytte interessene til sine avdelinger).
  8. Utvalg blant borgere som har uttrykt et tilsvarende ønske.
  9. Gjennomføring av befaring for å avdekke forholdene avdelingene holdes under, samt overholdelse av deres rettigheter og legitime interesser fra tillitsvalgtes/foresattes side.

Det følger av fullmakter til PLO-representanter at de har rett til å identifisere personer med behov for vergemål (inkludert de som er under myndig alder) og overvåke overholdelse av deres rettigheter og interesser. I samsvar med art. 77 i familieloven, hvis vi snakker om en reell trussel mot livet og helsen til et barn, kan han bli tatt bort umiddelbart - både fra hans naturlige foreldre og fra adoptivforeldre eller foresatte.

Som regel kommer signaler om tilstedeværelsen av en trussel mot liv og helse fra bekymrede naboer, den lokale politimannen, samt representanter for medisinske og utdanningsinstitusjoner.

I dette tilfellet har vergemålsarbeidere rett til å besøke huset der barnet bor for å bestemme levekårene hans (og fakta angitt i klagen), og hvis de viser seg å være utilfredsstillende, vil det bli tatt en beslutning om fjerning .

Hvordan minimere sannsynligheten for besøk fra PLO-ansatte?

Selvfølgelig er det umulig å fullstendig utelukke muligheten for besøk fra representanter for vergemyndighetene, siden en klage kan sendes inn på grunnlag av personlig fiendtlighet (for eksempel var det en konflikt mellom naboer og en av dem sendte inn en klage mot 2.), men ta handlinger som vil tillate Det er fortsatt mulig å redusere muligheten for å besøke dem til et minimum.

Så, for å unngå besøk fra PLO, anbefales det:

  • Vis barnet til legespesialister i tide (hvis det blir sett på en privat klinikk, må den lokale politimannen på bostedet varsles om dette) og gi nødvendige vaksinasjoner.
  • Forebygge bruk av vold mot barn, både fysisk og psykisk.
  • Sørg for riktig omsorg for barnet - klærne hans må være rene, valgt i samsvar med værforholdene, i tillegg må han alltid mates og velpleies (rent hår, trimmede negler, etc.).
  • Ikke la et lite barn være alene – både hjemme og på offentlige steder.
  • Motta dokumenter for barnet i tide.
  • Varsle læreren (lærer, lærer) hvis barn går på idrettslag der det er mulighet for skader og skrubbsår (for eksempel fotball, bryting osv.). Ellers kan ethvert blåmerke eller skrubbsår bli oppfattet av læreren som et resultat av ulovlige handlinger mot barnet.
  • Hold boligen under forsvarlige sanitære forhold.
  • Ikke misbruk alkohol og ikke bruk narkotika.

Hvis representanter for PLO kom, så har innbyggerne rett til ikke å slippe dem inn i hjemmet sitt, siden hjemmets ukrenkelighet er nedfelt i Grunnloven. Men hvis innbyggerne er trygge på seg selv (hjemmet deres er i orden, barna blir matet og kledd i rene klær, og foreldrene er i en fullstendig tilregnelig tilstand), kan de (hvis de ønsker det) ikke forstyrre besøket. Dersom det er fattet vedtak om å slippe inn representanter for PLO, er det viktig å ta hensyn til at de ikke har rett til å inspisere ting eller se i skap – dessuten anbefales det heller ikke å la ansatte være uten tilsyn i lokalene. .

Som nevnt ovenfor har borgere rett til ikke å la vergerepresentanter komme inn i hjemmet (leiligheten), men hvis det er tvingende grunner (for eksempel barnets liv er i reell fare), kan vergemålstjenestemenn varsle rettshåndhevende tjenestemenn, som vil ta de nødvendige tiltakene, fordi det er de som er autorisert til å utføre disse handlingene.

Dermed kan vergemål ikke selvstendig komme inn i hjemmet deres uten samtykke fra innbyggerne, med mindre sistnevnte uttrykker passende samtykke, og hvis det er et presserende behov for dette, utføres all aktivitet med involvering av rettshåndhevende instanser.

Klage på handlingene til PLO

Ofte under besøk oppfører vergemålsarbeidere seg upassende:

  • De er frekke mot innbyggerne.
  • De bryter hygieneregler (de går inn i leiligheten iført sko og yttertøy).
  • De åpner skap og inspiserer innbyggernes personlige eiendeler.
  • De prøver å gå inn i huset uten noen grunn og uten tilstedeværelse av politifolk.

I dette tilfellet har innbyggerne rett til videoopptak, ved hjelp av dette vil det være mulig å bekrefte dette faktum og deretter sende inn en klage.

Klagen fremsettes skriftlig og inneholder vanligvis følgende informasjon:

  • Navn på det autoriserte organet og fullt navn. leder.
  • Informasjon om den som sender inn klagen (fullt navn, adresse, telefonnummer).
  • Dokumentets navn.
  • Beskrivelse av omstendighetene, hvis forekomst ble årsaken til å skrive klagen.
  • Informasjon om organisasjonen og den ansatte hvis handlinger klagen rettes mot.
  • Liste over vedlagte dokumenter.
  • Dato for dokumentutarbeidelse og underskrift.

En klage kan rettes til lederen for det autoriserte organet (ABO) eller sendes til påtalemyndigheten. Ved personlig overlevering av dokumentet anbefales det å utarbeide et dokument i 2 eksemplarer - overlevere det 1. til autorisert organ, og sette et akseptmerke på det 2. og ha det med deg. Når den er mottatt, vil klagen bli behandlet innen de frister som er fastsatt ved lov, hvoretter søkeren vil bli varslet om vedtaket som er fattet.

Også, hvis det er betydelige brudd fra vergemålstjenestemenns side, kan du ringe politiet. Etter samtalen vil politiet komme og finne ut av alle forhold.

Dersom ansatte i vergemålsmyndighetene foretok tilsyn og ikke hadde vesentlige merknader, betyr ikke dette at de ikke vil foreta et nytt besøk i fremtiden - dersom det igjen oppstår mistanke om brudd på barnets rettigheter, vil representanter for PLO kom igjen. Følgelig må innbyggerne fortsette å ta en ansvarlig tilnærming til sitt ansvar og ikke krenke mindreåriges rettigheter.

Hva skal man gjøre hvis PLO-arbeidere uttrykker ønske om å ta bort barn?

Som nevnt ovenfor, i nærvær av tvingende omstendigheter (nemlig når det er en reell trussel mot en mindreårigs liv og helse), har vergemålstjenestemenn rett til å velge barnet og plassere det i en institusjon. Etter dette vil spørsmålet om fratakelse av foreldreretten bli tatt opp. Fratakelse av foreldres rettigheter til utdanning gjennomføres kun på grunnlag av en tilsvarende rettsavgjørelse. Hvis innbyggerne ikke er enige i PLOs argumenter, har de rett til å presentere sine egne og prøve å returnere barnet.

Mange moderne foreldre tenker med gru på sannsynligheten for enhver kontakt med vergemålsmyndighetene. Noen er redde for behovet for å samhandle for å få tillatelser og godkjenninger, andre er redde for at gale kvinner skal bryte seg inn i huset deres og begynne å telle appelsinene i kjøleskapet. Denne frykten er spesielt typisk for enslige foreldre, som ikke urimelig føler seg mye mer forsvarsløse enn ektepar.

Den gjeldende lovgivningen lar deg forstå visse aspekter av virksomheten til vergemåls- og forvaltermyndigheter og forstå om de er så forferdelige, og hvordan du best kan samhandle med dem, om nødvendig.

Hvem er under vergemål?

La oss starte med det faktum at det på det all-russiske nivået ikke er noen verge- og formynderskapsorganer. Alle av dem er enten utøvende myndigheter for et emne i føderasjonen eller lokale myndigheter. Dette hjelper umiddelbart til å forstå hvor du skal henvende deg hvis du er misfornøyd med virksomheten til vergemålsmyndighetene.

Dessverre er det bare mulig å finne ut hvilket organ som er underordnet hvem på stedet - loven tillater at undersåttene i føderasjonen tildeler slike krefter til lokale myndigheter etter egen vilje.

Hovedaktivitetene til vergemåls- og forvaltermyndighetene er knyttet til å ivareta interessene til barn som står uten foreldre. Identifisering av slike barn, forebygging av sosial foreldreløshet (dette er navnet på situasjonen når foreldrene er i live, men faktisk ikke tar del i barnets liv), plassering av barn i barnehjem og fosterfamilier, opplæring av fremtidige foresatte og tillitsmenn er prioriterte virksomhetsområder for vergemålsmyndighetene. Deres kompetanseområde omfatter også å beskytte interessene til voksne borgere under vergemål. Barn oppdratt av foreldrene får ikke mye oppmerksomhet fra vergemyndighetene, og vergemålsmyndighetene har ingen farlige fullmakter eller muligheter for rettslige inngrep i privatlivet til lovlydige borgere. Tatt i betraktning at disse organene vanligvis er kronisk underbemannet, har lovlydige familier svært liten sjanse til å bli gjenstand for deres urimelige interesse.

Barn oppdratt i egen familie, samt adoptivbarn, har bare noen få fullmakter fra vergemåls- og forvaltermyndighetene. I utgangspunktet snakker vi om å identifisere og registrere borgere som trenger å etablere vergemål eller forvalterskap over dem, og utstede tillatelser til å utføre transaksjoner med mindreåriges eiendom.

Identifisering og registrering av borgere som har behov for å etablere vergemål og forvalterskap er akkurat situasjonen når representanter for vergemålsmyndigheten kan vise interesse for hver familie. Årsakene til denne interessen er beskrevet på den mest generelle måten i familieloven. Den mest skremmende bestemmelsen er vergemyndighetens rett til umiddelbart å ta et barn bort fra foreldrene i tilfelle en umiddelbar trussel mot barnets liv eller helse. I henhold til loven utføres slik utvelgelse av verge- og forvaltermyndigheten på grunnlag av den relevante handlingen fra den utøvende myndigheten til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen.

Loven redegjør ikke for hva slags organ dette er, men et slikt organ er uansett ikke selve verge- og forvalterorganet, og i hvert fall ikke den lokale politimannen, som vergemyndighetene ofte involverer for å delta i deres virksomhet.

Dersom det ikke er noen umiddelbar trussel mot barnets liv og helse, er vergemyndighetens rettigheter begrenset til muligheten til å søke retten om fratakelse eller begrensning av foreldreretten. Loven etablerer en uttømmende liste over situasjoner der dette er mulig. Foreldrerettighetene kan således fratas hvis foreldre unnslipper foreldreansvaret (inkludert å betale barnebidrag), nekter å ta barnet fra et fødesykehus eller annen institusjon, misbruker foreldrerettighetene, misbruker barn, inkludert utøve fysisk eller psykisk vold mot dem. , krenker deres seksuelle integritet, er syke med kronisk alkoholisme eller narkotikaavhengighet, har begått en bevisst forbrytelse mot barnas liv eller helse eller mot ektefellens liv eller helse. Foreldres rettigheter kan begrenses dersom det å etterlate et barn hos foreldrene er farlig for barnet på grunn av forhold utenfor foreldrenes kontroll (psykisk lidelse eller annen kronisk sykdom, vanskelige omstendigheter osv.), eller dersom det å etterlate et barn hos foreldrene på grunn av deres atferd er farlig for barnet, men det er ikke etablert tilstrekkelig grunnlag for fratakelse av foreldreretten.

Vergemåls- og forvaltermyndighetene har ikke andre påvirkningsmidler som forplikter foreldre til noe. Tvert imot, da begynner deres ansvar - å organisere psykologisk, juridisk, medisinsk og annen støtte, å gi informasjon og iverksette andre tiltak for å sikre barnets rett til å bli oppdratt i en familie! Alle anbefalinger fra høyere føderale myndigheter koker ned til det faktum at vergemyndigheter skylder mye, kan gjøre lite, og trusselen om å ta et barn bort fra familien er et ekstremt mål for innflytelse på uansvarlige foreldre.

Selvfølgelig kan ulike personer og organisasjoner som har å gjøre med et barn fra en slik familie (nærmeste slektninger til barnet, førskoleutdanningsinstitusjoner, allmennutdanningsinstitusjoner, kommisjon for mindreårige osv.) kontakte vergemålsmyndighetene med en melding om problemer i en bestemt familie, men selv i dette tilfellet er ethvert inngrep bare mulig etter foreldrenes gode vilje eller ved rettsavgjørelse.

Hovedgrunnen til at lovlydige, ansvarlige foreldre kommer til vergemåls- og forvaltermyndighetene er for å få godkjenning for transaksjoner med eiendom som tilhører barn. Loven fastslår behovet for slik godkjenning for alle transaksjoner rettet mot fremmedgjøring, overdragelse til bruk og annen reduksjon av et barns eiendom. I praksis er det kun transaksjoner for avhendelse av fast eiendom som godkjennes, siden de færreste kunne tenke seg å gå til vergemålet for å godkjenne overdragelse til naboer av en brukt sykkel gitt til et barn til fødselsdagen før sist, selv om dette kreves iht. lov.

Det skjer ofte at et barn er eier av en leilighet sammen med foreldrene eller på egen hånd (arv, privatisering, etc.). Ved salg av slik eiendom henviser familieloven, som fastslår eiendomsretten til mindreårige, oss til sivilloven, som forplikter oss til å innhente samtykke fra vergemålsmyndighetene. Ellers kan transaksjonen bli erklært ugyldig. Husk - hvis barnet ikke er eier av leiligheten, men bare er registrert i den, kreves det ingen godkjenning.

Vergemålsmyndighetene har selvsagt ingen rett til å vilkårlig nekte å godkjenne en transaksjon – avslaget må være motivert. Hvis vi snakker om å selge en familieleilighet med det formål å utvide boareal, er avslag usannsynlig. Hvis foreldre ønsker å selge en separat leilighet som helt tilhører barnet, og til gjengjeld kjøpe en annen leilighet der barnet bare vil eie en liten andel, må gyldigheten av en slik transaksjon bevises. For å gi et begrunnet svar har vergemålsmyndighetene rett til å kreve fremleggelse av dokumenter og annen informasjon som gir en ide om barnets interesser (attester for verdien av fast eiendom, plantegning, sertifikater for restanse på leie, utdrag fra husregisteret etc.), selv om listen over slike Det er ingen dokumenter i lovverket. Uansett kan avslaget på å godkjenne transaksjonen ankes til retten.

Hvis privatisering av leiligheten er på agendaen, og barnet ikke vil delta i privatiseringen, vil tillatelse fra vergemyndighetene for slik privatisering absolutt være nødvendig. I denne situasjonen har vergemålsmyndighetene rett til å be om dokumenter som bekrefter at barnet har eiendomsrett til annen fast eiendom (eller garanterer at det vil få en slik rett).

Dessverre fører i praksis foreldrenes frykt knyttet til mistillit til vergemyndighetene til at de prøver å ikke gjøre barn til eiere av eiendom, det vil si at det i de fleste tilfeller er barnas eiendomsinteresser som lider. Men dette er ikke lenger et problem for loven, men av dens gjennomføring.

Ikke glem at hvis, som et resultat av ulovlige handlinger eller passivitet fra verge- og forvaltermyndighetene eller tjenestemenn fra disse myndighetene, skade (inkludert moralsk) ble påført deg eller barnet, så er det gjenstand for kompensasjon i samsvar med Sivil Kode.

Uten forvarsel kan vergemålsmyndigheter gå inn i hjemmet med hjemmel i artikkel 77 i RF IC dersom barnet er i fare for liv og helse.

Vergemyndigheter kan komme til enhver leilighet der et barn bor, basert på søknad fra den lokale barnelegen, skolen eller barnehagen, og kanskje til og med fra de som bor ved siden av, for å sjekke om barnets rettigheter blir krenket. De kan være mer oppmerksomme på en familie der et barn ble født hjemme uten medisinsk tilsyn av den gravide kvinnen og fortsetter å forbli uregistrert. Autoriserte personer kan lett se på dette som et ønske om barnedrap og vil forsøke å ta bort mindreårige barn.

Ungdomsrett er en stilling som tar sikte på å forebygge barnemishandling og redusere barnedødeligheten i familien. Et subjektivt syn utenfra kan imidlertid være ødeleggende for en familie som rett og slett ikke tok hensyn til lovkravene om barneoppdragelse. Det er bedre å ta vare på sosiale normer på forhånd og overholde visse krav fastsatt av russisk lovgivning.

Hvordan unngå kontroller

Bare ved å følge de sosiale reglene vi er vant til, kan du enkelt unngå besøk fra vergemålsmyndighetene:

  • ikke forlat fødesykehuset uten en offisiell utskrivning og å få et sertifikat for barnet,
  • motta fødselsattest og andre nødvendige dokumenter i tide,
  • hvis barnet er eldre og deltar i klubber hvor du kan få blåmerker og skader, for eksempel ved bryting, gi beskjed til klasselæreren om dette,
  • hvis du går til betalte klinikker i stedet for en lokal barnelege, legg igjen en erklæring om dette på klinikken din,
  • gjøre vaksinasjoner i tide, eller også gi beskjed til barnelegen om ditt avslag i form av et avslag, dersom det er grunner til dette.

Alle disse prosedyrene må utføres innenfor den tildelte tidsrammen, da trenger du ikke tenke på at en inspeksjon fra vergemålet kommer til deg. Ansvaret for barnet ligger helt og holdent hos foreldrene, og i den grad de utfører sine oppgaver effektivt, kan du i den grad være trygg på at tilsynsmyndighetene ikke vil blande seg inn i familien.

Hva skal man gjøre hvis vergemål kommer

Uten begrunnelse og nødvendige dokumenter har vergemålsmyndighetene ikke bare rett til å ta barnet, men til og med å gå inn i hjemmet ditt. Beskyttelse av hjemmet mot slike angrep er garantert av artikkel 25 i den russiske føderasjonens grunnlov.

Vergemålsmyndigheter har rett til å tre inn kun ved rettsavgjørelse eller i saker fastsatt ved lov. Uten en rettsavgjørelse kan bare tilfeller av nødanrop tillates, når barnet er i fare (han skrek, ringte etter hjelp, naboene ringte politiet). I henhold til lov om politiet har polititjenestemenn rett til å gå inn i en leilighet dersom de er mistenkt for å begå lovbrudd, men ikke overformynderiet.

Om natten (22.00 - 06.00) ved utrykning kan heller ikke vergemyndigheter komme alene, men kun i følge med politifolk. Uten politiet kan du umiddelbart nekte å slippe dem inn, med henvisning til at barnet har rutine og sover.

Hvis politiet i tillegg uhøytidelig prøver å komme seg inn i huset, er det viktig å finne ut «på hvilket grunnlag» og også varsle aktor. Det er også nødvendig å huske på at dersom de forsøker å foreta ransaking i huset, kan det kun gjennomføres dersom det er opprettet en straffesak.

Foreldre kan bare slippe vergemål inn etter rettskjennelse eller frivillig. Andre pålegg og instrukser har ingen rettskraft.

Hvis du likevel bestemmer deg for frivillig å tillate ansatte i vergemåls- og forvaltermyndigheten inn i hjemmet ditt, bør du ikke miste årvåkenhet for ikke å møte brudd på rettighetene dine, eller til og med svindel.

Sjekk dokumentene dine! Be om ID og pass, sjekk dataene. Skriv ned detaljene dine slik at du senere kan vite hvem som kom til deg. Dokumenter kan fotograferes.

Det er foreldrene som er ansvarlige for barnets liv og helse, hele familien, for ukrenkeligheten til hjemmet og eiendommen, derfor har du all rett til å finne ut identiteten til besøkende. Hvis du er i tvil, kan du ringe vergemålsmyndighetene og forsikre deg om hvem som er sendt til deg i øyeblikket.

Ytterligere regler når ansatte ankommer:

  1. Du kan invitere en advokat og venner som vil være vitner på forhånd. Med dem er vilkårlighet ikke tillatt,
  2. du må sette ting i orden hjemme, sikre tilgjengeligheten av mat,
  3. holde barn i sikte slik at det ikke gjøres forsøk på å fjerne dem,
  4. Om ønskelig kan du gjøre videoopptak; slik filming er ikke et brudd på loven, i motsetning til filming av foresatte.

Omsorg i hjemmet ditt

Hvis du tillot vergemål å komme inn i hjemmet ditt, må du følge visse regler:

  1. Ikke la noen kommunisere med deg frekt og arrogant. Du er herrene i hjemmet ditt og har ikke tenkt å lytte til fornærmelser og trusler rettet mot deg.
  2. Nattetid er ikke ment for kommunikasjon med et barn. På dette tidspunktet sover han og det er ingen grunn til å vekke ham.
  3. Reglene for hygiene og etikette er intet unntak for "gjester". Be om å få av deg skoene og vask hendene.
  4. Hvis det er mer enn én besøkende, ikke la dem spre seg i hjemmet ditt. Be alle om å følge deg.
  5. Ikke la skap bli åpnet eller dine eiendeler sjekket, siden dette ikke er en ransaking, som kun politifolk har rett til å gjøre, og da kun på grunnlag av en rettsavgjørelse.

I en situasjon der vergemyndighetene insisterer på å sjekke barnets helse og prøver å ta det til sykehuset for undersøkelse, husk at:

  • enhver undersøkelse kan bare gjennomføres med samtykke fra forelder eller foresatt, dvs. de kan ikke bare ta ham bort;
  • forelderen kan være til stede under alle typer undersøkelser eller andre intervensjoner, samt sitte sammen i ambulanse;
  • du kan alltid nekte å gå til sykehuset, fordi det kan være mer press på deg der enn hjemme. Du kan forsikre deg om at du tar med attest fra lokallegen om undersøkelsen i morgen eller neste ukedag.

Boligtilsynsrapport

Gå nøye gjennom alle dokumenter som er gitt til deg for å signere eller fylt ut i ditt nærvær. Du kan ikke skrive noe, med henvisning til det faktum at du stoler kun på advokaten din, som ikke kan komme nå.

Når du besøker leiligheten din, utarbeider vergemålspersonalet dokumentet "Lov om besiktigelse av boliger" i 2 eksemplarer. Det bør ikke være andre navn, siden de kan ha en annen form og spesifisitet.

Hvis du bestemmer deg for å signere, må tomme linjer, kolonner og sider krysses ut som Z. På baksiden av dokumentet, hvis det er tomt, også krysset ut og signert. Du og vergemålspersonalet må signere dokumentet. Ikke glem å beholde ett eksemplar for deg selv.

Hvis det er uenighet om varetekt

Dersom det oppstår en tvist med en representant, skal den løses skriftlig i form av en erklæring

adressert til lederen eller lederen av forvalteravdelingen, med angivelse av tjenestemenn, fullt navn og gjenstand for tvisten. Det er bedre å utarbeide en slik søknad i 2 eksemplarer eller lage en kopi, hvorav den ene sendes til vergemyndigheten. Det er optimalt å sende den i rekommandert post med melding og inventar, da har du bevis i form av en sjekk fra postvesenet, og meldingen som returneres til deg vil ha dato og underskrift til den autoriserte som godtok din brev.

Ved alvorlige brudd på dine rettigheter, uhøflig holdning, forsøk på å fjerne barnet, meld straks fra til politiet på telefon 02 at ukjente personer gjør inngrep i barnet ditt og prøver å ta det med hjemmefra. Politiet vil umiddelbart komme og finne ut alle omstendighetene. Ikke nøl med å beskytte dine rettigheter.

Når du møtes på gaten, hvis du er på vei, følg alle reglene, ikke snakk med dem og ikke la barnet gå, referer til det faktum at du først vil snakke med advokaten din.

Viktig! Forklar tydelig til barnet at det er mennesker som vil ta det fra mamma og pappa, og derfor bør du ikke under noen omstendigheter løpe langt unna, la barnehagen eller skolen være alene, snakke med fremmede, åpne døren og andre instruksjoner.

Og det viktigste. Ingen kan bare ta bort barnet ditt.

Familieloven, artikkel 77 regulerer at vergemål og forvaltermyndigheter kan ta et barn bort fra foreldre eller foresatte bare hvis det er en reell trussel mot barnets liv eller helse. Dette krever en handling fra den utøvende myndigheten i republikken eller distriktet (under den russiske føderasjonen) eller lederen av en by- eller landlig bosetning.

Hvis denne handlingen ikke eksisterer, har ingen rett til å berøre eller ta barnet ditt hvor som helst.

Etter sjekking

Etter å ha bestått inspeksjonen fra myndighetene, kan du ikke slappe av lenger, fordi det er mulig at familien din har blitt målrettet og andre forsøk på intervensjon vil følge.

Skriv et brev i 2 eksemplarer til direktøren for skolen eller annen institusjon der barnet oppholder seg uten deg, om at barnet under ingen omstendigheter skal gis til andre borgere. Angi tillatte personer, for eksempel bestemor osv. Tillatte personer skal hente barnet fra skole eller barnehage med legitimasjon, og lærer eller pedagog skal være på vakt.

Til gjengjeld for søknaden din, be om en kvittering, og på din kopi av en slik søknad, be om segl og signatur fra lederen.

Hvis handlingene til de ansatte var inkompetente eller truende, sørg for å sende et brev til lederen av vergemålet og forvaltermyndigheten for å iverksette tiltak. Kunnskapen din vil bli verdsatt, og kanskje vil det ikke være flere forsøk på å blande seg inn i familielivet ditt.

I økende grad rapporterer media at i en eller annen region har et barn eller flere barn blitt fjernet fra en familie. Vi forsto den gjeldende praksisen med å fjerne barn fra familier og utarbeidet tips til foreldre - hvordan man skal oppføre seg slik at dette ikke påvirker familien og hva man skal gjøre hvis vergemål og tillitsmenn kommer til huset.

La oss merke oss at inntrykket av en kraftig økning i tilfeller av fjerning av barn fra familier er villedende. Barn ble ikke tatt bort oftere - de begynte å snakke om det oftere. I det statistiske skjemaet 103-RIK, der offentlige etater gjenspeiler antallet nylig identifiserte foreldreløse barn – og dette er barn som er fjernet fra familier – vokser ikke dette tallet, men synker.

Hva er rekkefølgen nå?

Valget av barn fra en familie kan bare utføres i samsvar med artikkel 77 i den russiske føderasjonens familiekode. Loven sier at:

  1. For å velge et barn må det være en umiddelbar trussel mot barnets liv eller helse. Mangelen på appelsiner, rot i leiligheten og fattigdommen i familien utgjør ingen umiddelbar trussel.
  2. Hvis et barn blir tatt bort i henhold til denne artikkelen, er vergemålsmyndighetene forpliktet til umiddelbart å varsle aktor og innen syv dager gå til retten med en handling om fratakelse eller begrensning av foreldres rettigheter. Dette betyr at vergemålsmyndighetene vil måtte bevise overfor retten at det foreligger en umiddelbar trussel mot barnets liv eller helse.

Loven gir ikke andre muligheter for å ta barn bort fra dyktige og edru foreldre.

Hvilke alternativer finnes i praksis?

I praksis, i tillegg til utvelgelse i samsvar med artikkel 77 i familieloven, blir barn tatt under statlig tilsyn av interne anliggender under "Lov om identifikasjon og registrering av forsømte eller enslige mindreårige."


Hvilke tiltak som vil bli iverksatt av ansatte i organer for indre anliggender når de identifiserer en forsømt eller hjemløs mindreårig, bestemmes av ordre fra helsedepartementet i Den russiske føderasjonen og innenriksdepartementet i den russiske føderasjonen av 20. august 2003 N 414/633 .

Et hjemløst barn regnes som et barn uten fast bosted som har mistet all kontakt med familien. Et forsømt barn er et barn som har gått tapt for tilsyn, det vil si som har en familie og et hjem, men på tidspunktet for identifiseringen er uten foreldre eller med foreldre i en tilstand der de ikke kan føre tilsyn, f.eks. under påvirkning av alkohol eller narkotika.

I den skandaløse historien om konfiskeringen av ti barn på en gang fra den muskovittiske Svetlana Del, ble inndragningen formalisert av nettopp en slik handling, selv om Del-barna ifølge en rekke vitnesbyrd ikke kunne kalles forsømt. Som representanter for Moskvas avdeling for arbeid og sosial beskyttelse av befolkningen senere kommenterte, tolker de begrepet "forsømmelse" som foreldrenes feilaktige utførelse av pliktene deres.

Vi ba Olga Romanova, en ansatt i de sosiale beskyttelsesmyndighetene i St. Petersburg, om å kommentere denne tolkningen av begrepet "forsømmelse": "Jeg har ikke hørt at barn som er sammen med foreldrene i vår region kan bli fjernet i henhold til loven. å identifisere et forsømt barn. Hvis foreldrene er fullstendig beruset eller dopet, tillater både situasjonen i leiligheten og selve beruselsen oss som regel å bruke artikkel 77 i den russiske føderasjonens familiekode. Men handlinger om identifisering av forsømte barn og gatebarn er ikke vår jurisdiksjon i det hele tatt, de er utarbeidet av interne anliggender. Det er godt mulig at i en situasjon der de ankom leiligheten som svar på en samtale om for eksempel skriking, eller generelt av en grunn som ikke er relatert til barna, men fant barn i leiligheten med fulle foreldre, tegner de nettopp slike en handling. Jeg kan ikke kommentere handlingene deres.»

Et annet alternativ der barn kan havne på krisesenter er en frivillig signert søknad fra mor om midlertidig plassering av barn i en statlig institusjon på grunn av en vanskelig livssituasjon.

Det er bevis for at mødre skriver slike uttalelser under press fra vergemålsmyndighetene, som hevder at dersom de nekter, kan barnet tas bort "for alltid" (som betyr samme artikkel 77), og moren kan når som helst trekke tilbake søknaden om midlertidig plassering og ta det tilbake barn. Men i akkurat de sakene som er mye omtalt, sier foreldre at det ikke er så lett å hente et frivillig plassert barn på institusjon.

Hva å gjøre?

Hvis du ikke ønsker å tiltrekke oppmerksomhet fra vergemyndigheter til familien din:

  • fullføre dokumentene. Du har rett til å ikke vaksinere barnet ditt, men du bør gå til legen og skrive under på et informert avslag på vaksinering, som limes inn på kortet ditt, og ikke skjules for klinikkens ansatte;
  • ikke løp fra sykehuset eller fødesykehuset. Du har rett til å forlate, men gjør det offisielt: informer den behandlende eller vakthavende legen om ønsket ditt, signer en dispensasjon for sykehusinnleggelse og forlat sykehuset med et utdrag og anbefalinger;
  • Når du nekter tjenester til en klinikk, sørg for å oppbevare barnets personlige journal selv, ikke fornøyd med det faktum at den ble åpnet i den private klinikken der babyen blir sett. Om nødvendig vil du umiddelbart presentere kortet til vergemålsmyndighetene;
  • Noen foreldre signerer ikke samtykke til at barnet deres skal kommunisere med en psykolog i barnehagen eller skolen, fordi de tror at denne spesialisten feilaktig kan identifisere noe og sende et signal til vergemyndighetene. Faktisk gjelder de fleste teknikkene som psykologer bruker i førskole- og skoleinstitusjoner kun kognitive funksjoner, og ikke familieforhold i det hele tatt. Stadige foreldrenektelser vil provosere psykologen til å rapportere dem til sosialpedagogen. Hvis du er i tvil, er det lurt å henvende seg til en psykolog, avklare med ham hva slags arbeid som planlegges med barnet, og gi samtykke til å gjennomføre det dersom det gjelder kognitive oppgaver, forhold til klassekamerater, tilpasning til skolens læreplan mv.
  • ikke utsett å få en fødselsattest, registrere et barn, etc. Det vil være bedre hvis dette skjer innen fristene fastsatt ved lov;
  • Advokater fra anbefaler at du alltid har med deg et pass med informasjon om barna dine eller et pass sammen med fødselsattester. Dette vil bidra til å unngå problemer på gaten hvis barnet i et anfall av ulydighet tiltrekker seg unødig oppmerksomhet.

Hvis vergemålspersoner kommer hjem til deg:

  • forbli rolig;
  • Husk at du selv tar avgjørelsen om du skal slippe vergemål inn i leiligheten din. Retten til hjemmets ukrenkelighet er beskyttet av artikkel 25 i den russiske føderasjonens grunnlov;
  • Polititjenestemenn (ikke foresatte!) kan gå inn i boliglokaler dersom det foreligger tilstrekkelig informasjon om at det er begått eller begått lovbrudd der. Foreldre bør først og fremst stille spørsmålet om hvilken kriminalitet innenriksbetjentene mistenker er begått og på hvilket grunnlag;
  • hvis du bestemmer deg for å slippe ansatte inn i leiligheten, prøv å umiddelbart ringe naboen, vennen eller bestemoren din - å utarbeide handlinger fra vergemyndighetene innebærer ikke å invitere vitner, men det er i din interesse å ha vitner til hva som skjer;
  • du har rett til å filme det som skjer eller ta det opp på en stemmeopptaker, og advare ubudne gjester om dette;
  • ikke la ansatte gå rundt i leiligheten uten deg. Forsikre dem om at du vil vise dem alt du finner nødvendig, men bare i ditt nærvær;
  • følg utarbeidelsen av inspeksjonsrapporten: be om å få med i den det du mener er nødvendig, si skriftlig at du er uenig i rapporten dersom du anser opplysningene i den som usanne;
  • prosedyren for å gjennomføre en undersøkelse av levekårene til mindreårige bestemmes etter ordre fra departementet for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen datert 14. september 2009 N 334. Det er fornuftig å finne det på Internett og ha det i trykt form ;
  • ikke signer andre dokumenter enn tilsynsrapporten dersom du er enig i hvordan den er utformet. Det er ikke nødvendig å godta å "midlertidig plassering av et barn på krisesenter" hvis vergemålstjenestemenn prøver å overtale deg til dette alternativet.