Vesayet makamları bunu yasaklayabilir mi? Vesayet yetkililerinin uyarı yapmadan ziyaretlerinin nüansları

Yasaya göre, 14 ila 18 yaş arası çocuklar yalnızca yasal temsilcilerinin (ebeveynlerinin) rızasıyla işlem yapabilir ve 14 yaşın altındaki çocuklar hiçbir şekilde kendileri işlem yapamaz - ebeveynleri onlar adına hareket eder; Kanunda özel olarak sayılan durumlar (,). Aynı zamanda, bunun sonucunda çocuğun mal varlığı yabancılaştırılırsa veya başka bir şekilde azaltılırsa veya vesayet ve vesayet makamının önceden izni olmadan, ebeveynler işlem yapma (veya bunların tamamlanmasına izin verme) hakkına sahip değildir. çocuk kendisine ait haklardan vazgeçer (ve 24 Nisan 2008 tarihli ve 48-FZ sayılı Federal Kanun "Vesayet ve vesayet hakkında").

Taşınmazın yabancılaştırılmasına ilişkin işlemin yasallığını kontrol eden vesayet ve vesayet makamları, bunun küçüğün çıkarlarına uygun olup olmadığını ve yabancılaştırılan konutun sahibi olmaması durumunda küçüğün yaşam koşullarının kötüleşip kötüleşmediğini tespit eder. veya reşit olmayan kişi daire sahibi ise mülkünün azaltılıp azaltılmadığı. İşlem yapma izninin açık ve net bir şekilde ifade edilmesi, ne tür bir işlemin (alım satım, takas, rehin vb.) ve hangi koşullar altında yapılmasına izin verildiğinin belirtilmesi gerekir. Ancak bu davada temel kriter, bu koşulların hiçbir şekilde küçüğün mülkiyet haklarını azaltmaması veya meşru menfaatlerini ihlal etmemesidir.

Aynı zamanda Anayasa Mahkemesi 6 Mart 2003 tarih ve 119-O sayılı kararında fıkranın içeriğinden şu sonuca varmıştır. 2 ve vesayet ve vesayet makamlarının, reşit olmayan çocukların mallarının ebeveynleri tarafından yabancılaştırılmasına yönelik işlemleri keyfi olarak yasaklama haklarına uymamaktadır; tam tersine, hukukun genel ilkeleri ve gerekleri uyarınca, vesayet ve kayyımlık makamlarının kararları -mahkemeye başvurmaları halinde- olayın özel koşullarına göre değerlendirmeye tabidir.

Örneğin adli uygulama, bir çocuk adına açılan bir hesaptan para çekmek için vasiye yalnızca bir defalık bir işlem için değil, aynı zamanda örneğin tasarruf için de izin verilebileceği gerçeğinden yola çıkmaktadır. belirli bir yaşa gelene kadar (genellikle 16 yaşına kadar, bunu kendisi yapabileceğinde) para çekme sayısında ve fon miktarında sınırsız fonlar (örneğin bkz. Bryansk Novozybkovsky Şehir Mahkemesinin kararı) 4 Mart 2011 tarihli bölge). Çocuğun yasal temsilcisi, vasisi veya vasisi olmayan bir kişiye, vesayetten küçüğün parasını elden çıkarma izni verilemez: örneğin vakalardan birinde büyükbaba, torunu adına bir mevduat açtı ancak Bir süre sonra fikrini değiştirdi ve parayı almaya karar verdi, ancak ne vesayet makamı ne de mahkeme bu arzusunu tatmin edemedi (Khimki Şehir Mahkemesi, Moskova Bölgesi, 18 Temmuz 2012).

Başka bir durumda anne, babasının ölümünden sonra miras yoluyla kızına ait olan LLC'nin kayıtlı sermayesindeki hisseleri miras belgesinde belirtilenden dört kat daha düşük bir fiyata satmaya karar verirken, mülkün değerindeki azalma hiçbir şekilde haklı gösterilemez. Sonuç olarak, vesayet makamı satış izni vermeyi reddetti ve mahkeme bununla aynı fikirdeydi (Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu Nefteyugansk Şehir Mahkemesinin - Ugra, Tyumen Bölgesi'nin 1 Şubat 2012 tarihli kararı 1 No'lu davada). 2-296/2012).

İkinci ebeveynin işleme ilişkin itirazları, vesayet yetkisinin reddedilmesi için koşulsuz bir temel değildir - işlemin ebeveynlerin (bunlardan birinin) değil, çocuğun çıkarlarına ne ölçüde uygun olduğu kontrol edilir. Bu nedenle, belediye kanunu tarafından onaylanan prosedüre göre, her iki ebeveynin de, aralarındaki boşanma durumu da dahil olmak üzere, izin almak için vesayet makamına başvurması gerekiyordu; Ebeveynlerden birinin beyanı yalnızca bekar bir annenin beyanı veya ikinci ebeveynin kayıp olduğu beyan edilmesi durumunda kabul edilebiliyordu. Ancak mahkeme, ebeveynlerin haklarını sınırladığı için bu hükmün yasaya aykırı olduğunu tespit etti - sonuçta federal mevzuat, ebeveynlerin çocuklarının mülkiyet haklarına ilişkin zorunlu anlaşmasını öngörmüyor (örneğin bkz. Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu Khanty-Mansiysk Bölge Mahkemesi - Ugra'nın 2-1249/11 sayılı davada 17 Mayıs 2011 tarihli kararı).

Ayrıca, ikinci ebeveynin anlaşmazlığının objektif sebeplerden kaynaklanması, yani işlemin çocuğun menfaatlerine aykırı olması ve bu durumun vesayet makamı tarafından yapılan inceleme sonucunda teyit edilmesi halinde, bu durumda mahkemeye başvurulur. vesayet makamının işleme rıza vermeyi reddetmesinin hukuka uygun olduğunu kabul eder. Yani duruşmalardan birinde anne, baba ve çocuğun her birinin dairede 1/3 hisseye sahip olduğu bir dava ele alındı. Anne, hissesini bir yabancıya sattıktan sonra hisseyi ve çocuğu satmak için vasiden izin istedi ancak baba itiraz etti. Hissesini sattıktan sonra karşılığında herhangi bir konut satın almayan anne, yeni eşinin evinde başkasının yaşam alanında çocuğuyla birlikte yaşamaya devam etti ve çocuk hissesinin satışından elde edilecek gelirle bir ev almayı planladı. başka bir şehirde kiralık daire ve çocuğun yaşam koşullarını iyileştirmek için değil. Vesayet makamı doğal olarak satış izni vermeyi reddetti ve Moskova Zelenogradsky Bölge Mahkemesi bunu destekledi. Bir başka vakada anne, başka bir yerde özel bir evde yaşadıkları ve kendisinin bu dairenin bakımını yapacak parası olmadığı için kızına ait bir daireyi satmak için vesayet makamından izin istedi; parayı başka bir yerden harcamayı planladı. kızıma ev almamak, kendisinin ve çocuklarının ihtiyaçlarının karşılanması. Doğal olarak mahkeme, vesayetin reddini hukuka uygun olarak kabul etti (bkz. Kemerovo Bölgesi Taştagol Şehir Mahkemesi'nin 2-855/10 sayılı davada 22 Ekim 2010 tarihli kararı).

Kural olarak, izin verilmesinin bir koşulu olarak, vesayet makamı, reşit olmayan kişinin konutlara ilişkin hakların edinilmesini "eskisinden daha kötü veya daha az" olarak belirlemez ve bazı durumlarda, kararda bunu belirtmek yeterlidir. vesayet makamı, küçük adına zorunlu yaşam alanı edinimi ve uygun bir koşulu içeren bir satış sözleşmesinin vesayet altına alınması (ayrıca bkz. 9 Haziran 1999 tarihli ve 244 sayılı Rusya Eğitim Bakanlığı) 26-5 “Küçüklerin Konut Haklarının Korunmasına İlişkin Ek Önlemler Hakkında”) ve diğerlerinde vesayet, iade izninden önce çocuğa uygun hakların verilmesini ve ebeveynin çocuğa pay verme yükümlülüğünü gerektirir. geleceğin yetersiz olduğu düşünülüyor (örneğin bkz. Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Ugra Kogalym Şehir Mahkemesinin 13 Ekim 2011 tarihli kararı). Örneğin, bir vakada vesayet makamı, annenin çocuğa önceden başka bir yerleşim bölgesinden pay vermesini önerdi; bu, çocuğun büyükannesine ait olan dairenin bir payının bağışlanmasıyla yapıldı. Ancak bu sözleşme vasiliğe sunulduğunda satış izni vermeyi reddetti ve mahkeme, mevcut dairenin satışından elde edilecek paranın konut satın almak için kullanılacağına dair delil sunulması gerektiğini değerlendirerek bunu destekledi. reşit olmayan biri için ve ondan önce ona dairemden pay vermeye karar verdiğim birinin hukuki bir önemi yok (Irkutsk Kirovsky Bölge Mahkemesinin 2-4218/2010 sayılı davada 9 Kasım 2011 tarihli kararı). Aynı zamanda, başka bir davada, ebeveyn ana bile değil, yalnızca bir ön hediye sözleşmesi imzaladı ve başka bir konut satın alacağına dair kanıt sunmadı - ve mahkeme vesayetin reddini hukuka aykırı ilan etti ( Kemerovo Bölgesi Yurga Şehir Mahkemesinin 2-1760/2011 sayılı davaya ilişkin 28 Eylül 2011 tarihli kararı). Dolayısıyla burada, ebeveynlerin reşit olmayan çocuğa yabancılaştırılmış konut yerine başka bir konut hakkı verme niyetinin tam olarak uygun bir şekilde doğrulanmasının ne olabileceğine ilişkin hem vesayet makamlarından hem de mahkemelerden çok çeşitli görüşler belirtebiliriz.

Satılan konut, şehir merkezinde ve çocuğun devam ettiği kurumlara (anaokulu, okul) yakın, konforlu bir daire veya oda ise, satın alınan konut, alanı daha büyük olmasına ve ortak bir daire olmamasına rağmen, dış mahallelerde, yetersiz donanıma sahip ve yüksek oranda aşınma ve yıpranmaya sahip - Velayet yetkilileri genellikle işlemi onaylamayı reddediyor ve mahkemeler de onlarla aynı fikirde. Dolayısıyla, mahkeme davalarından birinde, onuncu sınıf öğrencisi, okulunun yanındaki yüksek tavanlı çok apartmanlı tuğla bir binada tam donanımlı ortak bir dairede 20 metrelik bir odaya ve neredeyse 70 yıllık ahşap bir konutun sahibiydi. Anne ve babanın 2/3'ünü reşit olmayan bir çocuk adına almayı planladığı bina şehrin kenarında heyelan bölgesindeydi, yaşam alanı sadece 40 metreydi ve ısıtma, su, kanalizasyon yoktu. Böyle bir durumda vesayet makamının reşit olmayan bir kişinin mülkünün satışına rıza vermeyi reddetmesi, Volgograd Traktorozavodsky Bölge Mahkemesinin 24 Eylül 2010 tarihli kararıyla yasal ve haklı olarak kabul edildi.

Karşılığında satın alınan konutların henüz mevcut olmaması durumunda, örneğin dairenin ortak konut inşaatı sözleşmesi kapsamında satın alınması durumunda bazı zorluklar ortaya çıkabilir. Vakalardan birinde, vesayet makamı, inşaat halindeki bir konut binasında ortak bir inşaat projesinin reşit olmayan bir kişi için satın alınmasının garanti sağlamadığını düşündüğünden, bir ebeveyne kızının hissesine sahip olduğu bir daireyi satma izni vermeyi reddetti. bu nesne üzerinde mülkiyet haklarına sahip olacağını, ancak inşa edilen mülkün bunun sonucunda dairenin sözleşmede belirtilenden daha küçük çıkabileceğini ve çocuğun barınma haklarının ihlal edilebileceğini söyledi. Sözleşmeyi dikkatlice inceleyen mahkeme, kanunun yerine getirilmemesi durumunda uygun sorumluluk tesis eden şartlarının tam tersini gösterdiğini tespit etti; velinin, ev işletmeye alındığında daire alanında olası bir azalmaya ilişkin iddiası spekülatiftir; ve çocuğun yeni edinilen bir dairede mülkiyet haklarını elde etmemesi ve aynı zamanda bir apartman dairesine ilişkin mevcut mülkiyet haklarının sona ermesi, onun mülkiyet haklarının ve meşru çıkarlarının ihlal edildiğini göstermez (bkz. Soruşturma Komitesi'nin temyiz kararı) Udmurt Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi'nin 29 Ağustos 2012 tarihli 33-2699 sayılı Davadaki hukuk davaları için). Başka bir durumda ebeveynler, bireysel bir konut binası inşa etmek için çocuklarına ait hisselerle bir daire satmayı planladılar. Mahkemede vicdanlı ebeveynler olduklarına dair deliller sundular: Bir işleri, istikrarlı bir gelirleri, bir araçları var, iş yerleri ve ikamet yerleri olumlu olarak nitelendiriliyor, çocukları eğitim kurumlarına gidiyor, tam gelişmelerine yönelik koşullar yaratılıyor, bu nedenle mahkeme, çocukların yaşam koşullarını kötüleştirme niyetinde olmadıklarını ve vesayet makamının satış izni vermeyi reddetmesinin yasa dışı olduğunu değerlendirdi (Başkurdistan Cumhuriyeti Blagoveshchensky Bölge Mahkemesinin 25 Nisan 2011 tarihli 25 Nisan 2011 tarihli kararı). 2-319/2011).

Özel bir durum, hissesi reşit olmayan bir kişiye ait olan konutun ortak sahiplerinin, hisselerini yabancılara satma niyetinde olmalarıdır. ve bu durumda bu hisseleri çocuğa (14 yaşın altındaysa - yasal temsilcilerine) satın almayı teklif etme yükümlülüğünü sağlamak ve reşit olmayan kişinin veya ebeveyninin bu önleyici hakkı kullanmayı reddetmesi durumunda hakkın reddi için (vesayet makamına ait haklardan feragat edilmesini gerektiren bir işlemde olduğu gibi) vesayet makamının onayının alınması gerekir. Bir işlemin tescili için ilgili belgelerin ibraz edilmesi gerekliliği, 20 Haziran 2004 tarih ve 126 sayılı Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Kararı ile onaylanan belgede de belirtilmiştir.

Davalardan birinde bir anne, ortak apartman dairesinde kendisine ve çocuğuna ait olan bir odayı dışarıdan birine satarken, apartmandaki diğer odaların sahipleri de reşit değildi. İşlemin kaydı, diğer belgelerin yanı sıra, bu çocukların ebeveynlerinin satılık odayı satın almayı reddetmelerinin yanı sıra vesayet makamının böyle bir ret için izninin sunulmadığı gerekçesiyle reddedildi; ve Sverdlovsk Bölgesi, Nizhny Tagil şehrinin Leninsky Bölge Mahkemesi, 22 Ekim 2012 tarihli, 2-2158/2012 sayılı davada, organın gayrimenkul haklarının tescili konusundaki reddini yasal olarak kabul etti. Aynı zamanda, uygulamanın gösterdiği gibi, eğer işlem gerçekten gerçekleştirilmişse, bu tür bir ret, alıcının edinilen hissenin mülkiyetinin mahkemede tanınmasını engellemeyebilir (örneğin bkz. Çaykovski Şehir Mahkemesinin kararı). Salavat Minurasimovich Ramazanov'un iddiasına göre Perm Bölgesi).

Yasal temsilcilerden ret gelmesi (veya kendilerine ilgili satın alma tekliflerinin gönderilmesi ancak kanunla belirlenen süre içinde satılan payı satın almayı kabul etmemeleri) ve vesayet makamından böyle bir ret için izin alınmaması durumunda, Mahkemeler kural olarak tescilin reddedilmesini de hukuka uygun olarak kabul etmektedir. Bu nedenle, Yahudi Özerk Bölgesi Birobidzhan Şehir Mahkemesi, 2-2071/2010 sayılı davada 10 Eylül 2010 tarihli, bu davada devlet kaydının askıya alınmasının (ve daha sonra reddedilmesinin) satın almanın reddedilmesi nedeniyle yasal olduğunu değerlendirdi, birincisi, reşit olmayan kişinin yaşam koşullarının bozulmasına yol açabilir (sakin sayısına yabancıların da dahil edilmesi nedeniyle) ve ikincisi, reşit olmayan kişiye ait hakların reddedilmesidir (ayrıca bkz. Hukuk Davaları Soruşturma Komitesi) Kaliningrad Bölge Mahkemesinin 29 Şubat 2012 tarihli 33-748/2012 sayılı davası, Yaroslavl Bölge Mahkemesinin hukuk davalarına ilişkin Soruşturma Komitesinin 33-5336 sayılı davasına ilişkin 5 Eylül 2011 tarihli temyiz kararı, Smolensk Bölgesi Yartsevo Şehir Mahkemesi 14 Şubat 2011 tarihli 2-294/2011 sayılı davada, Kemerovo bölgesi Prokopyevsk şehrinin Rudnichny Bölge mahkemesinin 2-808/2011 sayılı davada 11 Mart 2011 tarihli kararı , Smolensk Bölge Mahkemesi hukuk davaları Soruşturma Komitesi'nin 29 Mart 2011 tarihli 33-971 sayılı davaya ilişkin temyiz kararı, İvanovo Bölgesi Rodnikovsky Bölge Mahkemesinin 7 Temmuz 2011 tarihli kararı). Bir hisse satın alma rüçhan hakkından feragat etmek için vesayet ve vesayet makamının onayını alma gerekliliğinin yasallığı, 2007 yılında 15 Ağustos 2007 tarih ve GKPI07-737 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi tarafından ve daha yakın zamanda doğrulandı. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 24 Eylül 2013 tarih ve 1280-O sayılı kararı ile her iki davada da incelenen düzenleyici yasal düzenlemelerin bu hükümlerinin yasaya uygun olduğu tespit edilmiştir.

Aynı zamanda bu sorunun çözümüne yönelik karşıt bir yaklaşım da var. Nitekim Samara Bölgesi Novokuibyshevsky Şehir Mahkemesi, 28 Nisan 2011 tarihli kararında, tam tersine, vesayet ve vesayet makamından itiraz olması durumunda, sahibinin kendisine ait olan mülkü elden çıkarma hakkının olduğunu belirtmiştir. ihlal edilmiştir ve böyle bir durumda vesayet makamının izni veya onayı gerekli değildir ( ayrıca bkz. Moskova Şehir Mahkemesi'nin 33-3198/2013 sayılı davasında Samara Bölge Mahkemesi'nin 5 Nisan 2013 tarihli hukuk davalarına ilişkin temyiz IC'si 13 Temmuz 2012 tarih ve 4g/7-5931/12 sayılı, Sverdlovsk Bölge Mahkemesinin 31 Ocak 2012 tarihli hukuk davaları için IC, 33-636/2012 sayılı davada). Bu bakış açısının yargı camiasında pek rağbet görmemesine rağmen yasanın anlamıyla daha tutarlı olduğu görülmektedir.

Nitekim bir yabancıya hisse satıldığında, daha önce sadece akraba olduğu kişilerle yaşayan bir çocuğun, kendisini bir yabancıyla aynı yaşam alanında yaşamak zorunda kalma durumuyla karşı karşıya bırakması gibi bir durum ortaya çıkabilmektedir. Aynı zamanda çocuğun resmi akrabasının kendisi ve diğer akrabalarıyla birlikte yaşamak istememesi ve kendi payına düşen payı elden çıkarmaya hazır olması, kendisi ile diğer aile üyeleri arasındaki aile bağlarının neredeyse kaybolduğunu gösterir (şu anda). en azından aynı çatı altında yaşama olasılığı açısından) ve yeterince güçlü olmadıklarından, böyle bir “akraba” ile reşit olmayan biriyle yaşayan bir yabancı arasında önemli bir fark olmayacaktır. Buna ek olarak, daire, çocuk oraya taşınmadan önce bile aslında ortak kullanımlıysa (yani, reşit olmayan kişinin ailesinin üyesi olmayan vatandaşlar da burada yaşıyorsa veya bu tür kişiler ortak mülk sahipleri arasındaysa ve yaşamıyorsa) dairede), o zaman ortak sahiplerden birinin değiştirilmesi mevcut durumu değiştirmeyecek ve çocuğun yaşam koşullarını kötüleştirmeyecektir.

Şunu da belirtmek gerekir ki, böyle bir durumda vesayetten izin alma veya satma işleminin kendisi için değil, satın almayı reddetme gibi bir hukuki işlem (işlem) için verilmektedir. Velayet redde itiraz ederse ve çocuğun temsilcisi olarak ebeveynlerin kendileri de kendilerine sunulan haktan pay almak istemezlerse (veya mali koşullar nedeniyle alamıyorlarsa), vesayet onları buna zorlayamaz. Aslında bu durumda vesayetten reddetme izninin varlığının veya yokluğunun hukuki bir önemi olmadığı ortaya çıktı. Teorik olarak, bu tür itirazların olması durumunda satıcının, bu küçük ortak sahibin (temsilcilerinin) ret veya rızasını almadığını dikkate alma, kanunla belirlenen süreyi bekleme ve hissesini bir başkasına satma hakkı vardır. üçüncü şahıs. Doğru, gerçekte, bu şekilde gerçekleştirilen bir işlemin tarafları, yukarıda açıklanan kaydın askıya alınması ve reddedilmesi şeklindeki hakların devrini kaydederken mahkemede bile ortadan kaldırılamayabilecek bazı zorluklarla karşılaşabilirler. Elbette bu durum normal değil ve daha detaylı bir yasal düzenleme gerektiriyor.

Ancak tam tersi bir durumda - ebeveynlerin bir pay almayı kabul etmesi ve vesayetin itiraz etmesi durumunda - vesayet makamının bu tür bir reddi (bu aslında rüçhan hakkından vazgeçmek değil, ait olduğu fonların elden çıkarılmasına yönelik bir izin veya rızadır). reşit olmayanlara) kesinlikle hukuki öneme sahiptir ve mahkemede itiraz edilebilir. Böyle bir durumda ebeveynler çocuğun çıkarları doğrultusunda hareket etmiyorsa (örneğin, satın alma açıkça şişirilmiş bir fiyatla teklif ediliyorsa veya başka nedenlerle mülkiyet hakları ihlal edilecekse), velayet reddi kabul edilmelidir. meşru olarak.

Vesayet ve vesayet makamlarının çalışanları, her şeyden önce çocukların ve engelli vatandaşların haklarının korunması üzerinde kontrol sahibi olmalıdır. Bu kapsamda vesayet temsilcileri, reşit olmayan ve ehliyetsiz kişilerin yaşadığı evleri ziyaret ederek yaşam koşullarını kontrol etmeye yetkilidir. Peki vesayet yetkilileri haber vermeden gelebilir mi?

OOP'nin Yetkileri

Her şeyden önce, FKÖ temsilcilerinin yetki listesini belirlemek gerekir - bu, Sanatta yer almaktadır. 8 Federal Kanun “Vesayet ve vesayet hakkında”. Bu maddeye göre vesayet makamlarının temel yetkileri şunlardır:

Vesayet veya vesayete ihtiyaç duyan kişilerin belirlenmesi. Bu kişiler üzerinde vesayet veya vesayet tesis etmeye yönelik faaliyetlerde bulunmak.
Bir vatandaşın sınırlı veya tamamen ehliyetsiz veya tam tersi önceden belirlenmişse yetenekli olarak tanınması için adli makama yapılan başvuru.
Mütevelli heyeti ve vasilerin yanı sıra ehliyetsiz veya kısmen yetenekli kişilerin bulunduğu kuruluşların faaliyetleri üzerinde kontrol.
Mütevelli heyeti ve vasilerin zorla görevden alınması veya gönüllü olarak serbest bırakılması.
Koğuşa ait mülklerle yapılan işlemler için sorun.
Koğuş mülklerinin güven yönetimine ilişkin anlaşmaların hazırlanması.
Mütevelli heyeti veya vasilerin eylemlerinin mevcut mevzuat normlarına aykırı olması durumunda (kendi koğuşlarının çıkarlarını korumayı reddetmeleri dahil) engelli (kısmen yetenekli) vatandaşların ve reşit olmayanların çıkarlarının temsil edilmesi.
İlgili isteği ifade eden vatandaşlar arasından seçim.
Mütevelli heyeti/vasiler açısından koğuşların tutulduğu koşulların yanı sıra haklarına ve meşru menfaatlerine uygunluğun belirlenmesi amacıyla denetim yapılması.

FKÖ temsilcilerinin yetkilerinden, vesayete muhtaç kişileri (reşit olma yaşının altındakiler dahil) belirleme ve onların hak ve çıkarlarına uyumu izleme hakkına sahip oldukları sonucu çıkmaktadır. Sanat uyarınca. Aile Kanunu'nun 77'si, bir çocuğun yaşamına ve sağlığına yönelik gerçek bir tehditten bahsediyorsak, o zaman hem doğal ebeveynlerinden hem de evlat edinen ebeveynlerinden veya vasilerinden derhal alınabilir.

Kural olarak, yaşam ve sağlığa yönelik bir tehdidin varlığına ilişkin sinyaller, ilgili komşulardan, yerel polis memurunun yanı sıra tıbbi ve eğitim kurumlarının temsilcilerinden gelir.

Bu durumda vesayet görevlilerinin, çocuğun yaşam koşullarını (ve şikayette belirtilen olguları) belirlemek amacıyla çocuğun yaşadığı evi ziyaret etme hakkı vardır ve eğer bunlar yetersiz çıkarsa, uzaklaştırma kararı verilecektir. .

FKÖ çalışanlarının ziyaret olasılığı nasıl en aza indirilebilir?

Elbette, vesayet makamlarının temsilcilerinin ziyaret olasılığını tamamen dışlamak imkansızdır, çünkü kişisel düşmanlık temelinde şikayette bulunulabilir (örneğin, komşular arasında bir çatışma vardı ve içlerinden biri şikayette bulundu) 2'sine karşı), ancak izin verecek önlemleri alın. Bunları ziyaret etme olasılığını en aza indirmek hala mümkündür.

Bu nedenle, FKÖ'nün ziyaretinden kaçınmak için şunlar tavsiye edilir:

Çocuğu zamanında tıbbi uzmanlara gösterin (eğer özel bir klinikte görülüyorsa, bu durum ikamet yerindeki yerel polis memuruna bildirilmelidir) ve gerekli aşıları yaptırın.
Çocuğa karşı hem fiziksel hem de zihinsel şiddet kullanılmasını önleyin.
Çocuğa uygun bakımı sağlayın - kıyafetleri temiz olmalı, hava koşullarına göre seçilmeli, ayrıca her zaman beslenmeli ve bakımlı olmalıdır (temiz saç, kesilmiş tırnaklar vb.).
Küçük bir çocuğu hem evde hem de halka açık yerlerde yalnız bırakmayın.
Çocuk için belgeleri zamanında alın.
Çocukların yaralanma ve sıyrıklanma olasılığı olan spor kulüplerine (örneğin futbol, güreş vb.) katılmaları durumunda öğretmeni (öğretmen, eğitimci) uyarın. Aksi takdirde öğretmen tarafından herhangi bir morluk veya sıyrık çocuğa karşı yapılan hukuka aykırı eylemlerin sonucu olarak algılanabilir.
Evi uygun sıhhi koşullarda tutun.
Alkolü kötüye kullanmayın ve uyuşturucu kullanmayın.

FKÖ'nün temsilcileri gelmişse, evin dokunulmazlığı Anayasa'da yer aldığından vatandaşların onları evlerine almama hakkı vardır. Ancak vatandaşlar kendilerine güveniyorlarsa (evleri düzenliyse, çocukları beslenip temiz kıyafetler giydiriliyorsa ve ebeveynleri tamamen aklı başındaysa) (dilerlerse) ziyarete müdahale etmeyebilirler. FKÖ temsilcilerinin içeri girmesine izin verilmesine karar verildiyse, onların bir şeyleri inceleme veya dolaplara bakma hakları olmadığını dikkate almak önemlidir - ayrıca çalışanların tesiste gözetimsiz bırakılması da önerilmez. .

Yukarıda belirtildiği gibi vatandaşlar, vesayet temsilcilerinin evlerine (apartman dairesine) girmelerine izin vermeme hakkına sahiptir, ancak zorlayıcı nedenler varsa (örneğin, çocuğun hayatının gerçekten tehlikede olması), o zaman vesayet yetkilileri, durumu kolluk kuvvetlerine bildirebilir. Gerekli tedbirleri alacaklardır çünkü bu işlemleri yapmaya yetkili olanlar onlardır.

Dolayısıyla vesayet, uygun rızayı belirtmedikçe vatandaşların rızası olmadan evlerine bağımsız olarak giremez ve buna acil ihtiyaç olması durumunda tüm faaliyetler kolluk kuvvetlerinin katılımıyla yürütülür.

FKÖ'nün eylemlerine ilişkin şikayet

Ziyaretler sırasında vesayet çalışanları sıklıkla uygunsuz davranışlarda bulunur:

Vatandaşa kaba davranıyorlar.
Hijyen kurallarını ihlal ediyorlar (ayakkabı ve dış giyimle daireye giriyorlar).
Dolapları açıyor, vatandaşların şahsi eşyalarını inceliyorlar.
Hiçbir gerekçe göstermeden ve polisin varlığına gerek kalmadan zorla eve girmeye çalışıyorlar.

Bu durumda vatandaşların video kaset alma hakkı vardır, bu sayede bu gerçeği teyit etmek ve ardından şikayette bulunmak mümkün olacaktır.

Şikayet yazılı olarak yapılır ve genellikle aşağıdaki bilgileri içerir:

Yetkili kuruluşun adı ve tam adı. Önder.
Şikayette bulunan kişiye ilişkin bilgiler (tam ad, adres, telefon numarası).
Belgenin adı.
Ortaya çıkışı şikayetin yazılmasının nedeni haline gelen koşulların açıklaması.
Eylemlerine karşı şikayette bulunulan kuruluş ve çalışan hakkında bilgi.
Ekli belgelerin listesi.
Belgenin hazırlanma ve imzalanma tarihi.

Yetkili organın başkanına (ABO) şikayette bulunulabilir veya savcılığa sunulabilir. Belgeyi şahsen teslim ederken, belgeyi 2 nüsha halinde hazırlamanız - 1'ini yetkili kuruluşa teslim etmeniz ve 2'sine bir kabul işareti koyup yanınızda bulundurmanız önerilir. Şikayet alındıktan sonra kanunla belirlenen süreler içerisinde değerlendirilecek ve ardından başvuru sahibine verilen karar bildirilecektir.

Ayrıca vesayet görevlilerinin ciddi ihlalleri varsa polisi arayabilirsiniz. Aramanın ardından polis gelip tüm koşulları öğrenecek.

Vesayet yetkililerinin çalışanlarının bir inceleme yapması ve herhangi bir önemli yorumda bulunmaması, gelecekte ikinci bir ziyaret yapmayacakları anlamına gelmez - çocuk haklarının ihlal edildiğine dair şüpheler yeniden ortaya çıkarsa, FKÖ temsilcileri tekrar gel. Bu doğrultuda vatandaşların sorumluluklarını yerine getirirken sorumlu bir yaklaşım sergilemeye devam etmeleri ve küçüklerin haklarını ihlal etmemeleri gerekmektedir.

FKÖ çalışanları çocukları götürmek istediklerini ifade ederse ne yapmalı?

Yukarıda belirtildiği gibi zorlayıcı koşulların varlığında (yani küçüğün hayatı ve sağlığına yönelik gerçek bir tehdit olduğunda), vesayet yetkilileri çocuğu seçme ve onu bir kuruma yerleştirme hakkına sahiptir. Bundan sonra ebeveyn haklarından yoksun kalma sorunu gündeme gelecektir. Ebeveyn eğitim haklarından mahrum bırakma, yalnızca ilgili mahkeme kararına dayanarak gerçekleştirilir. Yurttaşlar FKÖ'nün iddialarına katılmıyorsa kendi argümanlarını sunma ve çocuğu geri vermeye çalışma hakkına sahiptirler.

Pek çok modern ebeveyn, vesayet makamlarıyla herhangi bir temas kurma olasılığını dehşetle düşünüyor. Bazıları izin ve onay almak için etkileşime girme ihtiyacından korkuyor, diğerleri ise dengesiz kadınların evlerine girip buzdolabındaki portakalları saymaya başlamasından korkuyor. Bu korkular özellikle evli çiftlerden çok daha savunmasız hisseden bekar ebeveynler için tipiktir.

Mevcut mevzuat, vesayet ve vesayet makamlarının faaliyetlerinin belirli yönlerini anlamanıza ve bunların bu kadar korkunç olup olmadığını ve gerekirse onlarla en iyi nasıl etkileşime gireceğinizi anlamanıza olanak tanır.

Kimler vesayet altındadır?

Tüm Rusya düzeyinde vesayet ve vesayet organlarının bulunmadığı gerçeğiyle başlayalım. Hepsi ya federasyonun bir konusunun ya da yerel yönetimin yürütme makamlarıdır. Bu, vesayet makamlarının faaliyetlerinden memnun değilseniz nereye gideceğinizi hemen anlamanıza yardımcı olur.

Ne yazık ki, hangi organın kime bağlı olduğunu bulmak ancak yerinde mümkündür - yasa, federasyonun tebaasının bu tür yetkileri kendi istekleriyle yerel yönetimlere devretmesine izin vermektedir.

Vesayet ve mütevelli makamlarının ana faaliyetleri, ebeveynsiz kalan çocukların çıkarlarının korunmasıyla ilgilidir. Bu tür çocukların tespiti, sosyal yetimliğin önlenmesi (ebeveynlerin hayatta olmasına rağmen aslında çocuğun hayatında yer almaması durumuna verilen addır), çocukların yetimhanelere ve koruyucu ailelere yerleştirilmesi, geleceğin vasi ve kayyumlarının yetiştirilmesi vesayet makamlarının öncelikli faaliyet alanlarıdır. Yetki kapsamına vesayet altındaki yetişkin vatandaşların çıkarlarının korunması da girmektedir. Ebeveynleri tarafından yetiştirilen çocuklar, vesayet makamlarının pek ilgisini çekmemekte ve vesayet makamlarının, yasalara saygılı vatandaşların özel hayatlarına yasal müdahale konusunda tehlikeli bir yetkisi veya fırsatı bulunmamaktadır. Bu organların genellikle kronik olarak yetersiz personele sahip olduğu göz önüne alındığında, yasalara saygılı ailelerin mantıksız ilgilerine maruz kalma şansı çok azdır.

Kendi ailesinde yetişen çocuklar ve evlat edinilen çocuklar, vesayet ve vesayet makamlarının yalnızca birkaç yetkilerine sahiptir. Temel olarak, kendileri üzerinde vesayet veya vesayet kurması gereken vatandaşların tespit edilip kayıt altına alınmasından ve reşit olmayanların malları ile işlem yapılmasına izin verilmesinden bahsediyoruz.

Vesayet ve kayyımlık kurması gereken vatandaşların tespiti ve tescili, tam da vesayet makamı temsilcilerinin her aileye ilgi gösterebileceği durumdur. Bu ilginin nedenleri Aile Kanunu'nda en genel haliyle anlatılmıştır. En korkutucu hüküm, vesayet makamlarının, çocuğun hayatı veya sağlığına yönelik acil bir tehdit durumunda çocuğu ebeveynlerinden derhal alma hakkıdır. Kanuna göre, bu tür bir seçim, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamının ilgili kanunu temelinde vesayet ve vesayet makamı tarafından gerçekleştirilmektedir.

Kanun bunun ne tür bir organ olduğunu açıklamıyor, ancak her halükarda böyle bir organ, vesayet ve vesayet organının kendisi değildir ve kesinlikle vesayet makamlarının sıklıkla faaliyetlerine katılmaya dahil ettiği yerel polis memuru değildir.

Çocuğun hayatına ve sağlığına yönelik acil bir tehdit yoksa, vesayet makamının hakları, velayet haklarından yoksun bırakma veya sınırlama için mahkemeye başvurabilme yeteneği ile sınırlıdır. Kanun bunun mümkün olduğu durumların kapsamlı bir listesini oluşturmaktadır. Bu nedenle, ebeveynlerin ebeveynlik sorumluluklarından kaçınmaları (nafaka ödemek dahil), çocuklarını doğum hastanesinden veya başka bir kurumdan almayı reddetmeleri, ebeveyn haklarını kötüye kullanmaları, onlara karşı fiziksel veya zihinsel şiddet uygulamak da dahil olmak üzere çocukları istismar etmeleri durumunda ebeveyn haklarından yoksun bırakılabilir. , cinsel bütünlüklerini ihlal eden, kronik alkolizm veya uyuşturucu bağımlılığı hastası olan, çocuklarının hayatına veya sağlığına veya eşlerinin hayatına veya sağlığına karşı kasıtlı bir suç işlemiş olanlar. Ebeveynlerin kontrolü dışındaki koşullar (akıl hastalığı veya diğer kronik hastalıklar, zor koşullar vb.) nedeniyle bir çocuğu ebeveynlere bırakmanın çocuk için tehlikeli olması veya çocuğun ebeveynleri ile birlikte bırakılması durumunda ebeveyn hakları sınırlanabilir. davranış çocuk için tehlikelidir, ancak ebeveyn haklarından yoksun bırakılması için yeterli gerekçeler belirlenmemiştir.

Vesayet ve vesayet makamlarının, ebeveynleri herhangi bir şey yapmaya zorlayacak başka bir etki aracı yoktur. Tam tersine, sorumlulukları başlıyor - psikolojik, hukuki, tıbbi ve diğer destekleri organize etmek, bilgi vermek ve çocuğun ailede yetişme hakkını sağlamaya yönelik diğer önlemleri almak! Yüksek federal makamların tüm tavsiyeleri, vesayet makamlarının çok şey borçlu olduğu, çok az şey yapabileceği ve bir çocuğu aileden alma tehdidinin sorumsuz ebeveynler üzerinde aşırı bir etki ölçüsü olduğu gerçeğine dayanıyor.

Elbette böyle bir aileden gelen çocukla ilgilenen çeşitli kişi ve kuruluşlar (çocuğun yakın akrabaları, okul öncesi eğitim kurumları, genel eğitim kurumları, küçükler komisyonu vb.) sorunlar hakkında bir raporla vesayet yetkililerine başvurabilirler. belirli bir ailede ancak bu durumda bile herhangi bir müdahale ancak ebeveynlerin iyi niyetiyle veya mahkeme kararıyla mümkündür.

Kanunlara saygılı, sorumlu ebeveynlerin vesayet ve vesayet makamlarına başvurmasının temel nedeni, çocuklara ait mallarla yapılacak işlemler için onay almaktır. Kanun, bir çocuğun mal varlığının yabancılaştırılması, kullanım amacıyla devredilmesi ve diğer şekillerde azaltılmasını amaçlayan tüm işlemler için bu tür bir onayın gerekliliğini düzenlemektedir. Uygulamada, yalnızca gayrimenkulün devrine ilişkin işlemler onaylanmaktadır, çünkü çok az kişi, bir çocuğa geçen doğum gününden önce verilen kullanılmış bir bisikletin komşulara devredilmesini onaylamak için vesayet makamına gitmeyi düşünebilir; kanun.

Çoğu zaman bir çocuğun ebeveynleriyle birlikte veya tek başına bir dairenin sahibi olduğu (miras, özelleştirme vb.) Olur. Bu tür bir mülkün satışı durumunda, reşit olmayanların mülkiyet haklarını düzenleyen Aile Kanunu, bizi vesayet makamlarının onayını almamızı zorunlu kılan Medeni Kanun'a yönlendirmektedir. Aksi halde işlem geçersiz sayılabilir. Unutmayın - eğer çocuk dairenin sahibi değilse ve sadece daireye kayıtlıysa, o zaman herhangi bir onaya gerek yoktur.

Elbette, vesayet makamlarının bir işlemi onaylamayı keyfi olarak reddetme hakkı yoktur - ret gerekçeli olmalıdır. Yaşam alanını genişletmek amacıyla bir aile dairesini satmaktan bahsediyorsak, reddedilme olasılığı düşüktür. Ebeveynlerin tamamı çocuğa ait olan ayrı bir daireyi satıp karşılığında çocuğun sadece küçük bir hisseye sahip olacağı başka bir daire satın almak istemesi durumunda, böyle bir işlemin geçerliliğinin kanıtlanması gerekecektir. Gerekçeli bir cevap vermek için, vesayet makamları, çocuğun çıkarları hakkında fikir veren belgelerin ve diğer bilgilerin (gayrimenkul değeri sertifikaları, kat planı, ödenmemiş kira sertifikaları, vb.) Ev kayıtlarından alıntılar vb.) olmasına rağmen bunların listesi mevzuatta herhangi bir belge bulunmamaktadır. Her durumda, işlemin onaylanmasının reddedilmesi mahkemede temyiz edilebilir.

Eğer apartmanın özelleştirilmesi gündemdeyse ve çocuk özelleştirmeye katılmayacaksa bu tür bir özelleştirme için mutlaka vesayet makamlarından izin alınması gerekecektir. Bu durumda vesayet makamları, çocuğun diğer gayrimenkuller üzerinde mülkiyet haklarına sahip olduğunu (veya kendisine böyle bir hakkın verileceğine dair garantileri) doğrulayan belgeler talep etme hakkına sahiptir.

Ne yazık ki, uygulamada ebeveynlerin vesayet yetkililerine olan güvensizlikle ilgili korkuları, çocukları mülk sahibi yapmamaya çalışmalarına, yani çoğu durumda zarar gören şeyin çocukların mülkiyet çıkarları olmasına yol açmaktadır. Ancak bu artık yasanın değil, uygulanmasının sorunudur.

Vesayet ve vesayet makamlarının veya bu makamların yetkililerinin yasa dışı eylemleri veya eylemsizliği sonucu size veya çocuğunuza (manevi dahil) zarar verildiyse, bunun Medeni Kanun uyarınca tazminata tabi olduğunu unutmayın. Kod.

Çocuğun hayati ve sağlık tehlikesi altında olması durumunda vesayet makamları RF IC'nin 77. maddesi uyarınca önceden uyarı yapılmaksızın eve girebilmektedir.

Velayet yetkilileri, yerel çocuk doktorunun, okulun veya anaokulunun, hatta yan evde yaşayanların başvurusu üzerine çocuğun yaşadığı herhangi bir daireye gelerek çocuğun haklarının ihlal edilip edilmediğini kontrol edebilir. Çocuğun hamile kadının tıbbi gözetimi olmadan evde doğduğu ve kayıtsız kalmaya devam ettiği bir aileye daha fazla dikkat edilebilir. Yetkili kişiler bunu rahatlıkla bebek öldürme arzusu olarak görebilir ve küçük çocukları elinden almaya çalışacaktır.

Çocuk adaleti, çocuk istismarını önlemeyi ve ailedeki çocuk ölümlerini azaltmayı amaçlayan bir konumdur. Ancak dışarıdan subjektif bir bakış, çocuk yetiştirmeye ilişkin yasal gereklilikleri dikkate almayan bir aile için yıkıcı olabilir. Sosyal normlara önceden dikkat etmek ve Rus mevzuatının belirlediği belirli gerekliliklere uymak daha iyidir.

Kontrollerden nasıl kaçınılır?

Sadece alışık olduğumuz sosyal kuralları takip ederek vesayet makamlarının ziyaretinden kolayca kaçınabilirsiniz:

resmi taburcu olmadan ve çocuğa sertifika almadan doğum hastanesinden ayrılmayın,
Doğum belgesini ve diğer gerekli belgeleri zamanında almak,
Çocuk daha büyükse ve örneğin güreş yoluyla morarma ve ezilme yaşayabileceğiniz kulüplere katılıyorsa, bunu sınıf öğretmenine bildirin,
Yerel bir çocuk doktoru yerine ücretli kliniklere gidiyorsanız, kliniğinize bunu bildiren bir beyan bırakın,
aşıları zamanında yapın veya bunun nedenleri varsa, reddettiğinizi çocuk doktoruna ret şeklinde bildirin.

Tüm bu işlemlerin belirlenen süre içerisinde yapılması gerekiyor, o zaman vasilikten bir incelemenin size geleceğini düşünmenize gerek yok. Çocuğun sorumluluğu tamamen ebeveynlere aittir ve görevlerini etkin bir şekilde yerine getirdikleri ölçüde, denetim yetkililerinin aileye müdahale etmeyeceğinden emin olabilirsiniz.

Vesayet gelirse ne yapmalı

Gerekçe ve gerekli belgeler olmadan, vesayet makamlarının çocuğu almakla kalmayıp, evinize bile girme hakkı yoktur. Evin bu tür saldırılara karşı korunması, Rusya Federasyonu Anayasasının 25. maddesi ile garanti altına alınmaktadır.

Velayet makamları yalnızca mahkeme kararıyla veya kanunla belirlenen davalarda girme hakkına sahiptir. Mahkeme kararı olmadan, yalnızca çocuğun tehlikede olduğu acil durum çağrıları kabul edilebilir (çığlık attı, yardım istedi, komşular polisi aradı). Polis kanunu uyarınca polis memurlarının, suç işlediğinden şüphelenilmesi halinde bir apartman dairesine girme hakkı var, ancak vesayet ve kayyımlık makamlarının bu hakkı yok.

Gece (22.00 - 06.00) acil çağrı üzerine vesayet yetkilileri de tek başına gelemez, sadece polis eşliğinde gelebilir. Polis olmadan, çocuğun bir rutini olduğunu ve şu anda uyuduğunu öne sürerek onları içeri almayı hemen reddedebilirsiniz.

Eğer polis de kaba bir şekilde eve girmeye çalışırsa, “hangi gerekçeyle” olduğunu öğrenmek ve savcıya da bilgi vermek zorunludur. Ayrıca evde arama yapmaya kalkışmaları durumunda bunun ancak ceza davası açılmış olması halinde yapılabileceğini de unutmamak gerekir.

Ebeveynler vesayet görevlilerini yalnızca mahkeme kararıyla veya gönüllü olarak içeri alabilirler. Diğer emir ve talimatların hukuki geçerliliği yoktur.

Yine de vesayet ve vesayet makamının çalışanlarının evinize gönüllü olarak girmesine izin vermeye karar verirseniz, haklarınızın ihlali ve hatta dolandırıcılıkla karşılaşmamak için dikkatli olmanız gerekir.

Belgelerinizi kontrol edin! Kimlik ve pasaport isteyin, verileri kontrol edin. Daha sonra size kimin geldiğini öğrenebilmeniz için bilgilerinizi yazın. Belgelerin fotoğrafı çekilebilir.

Çocuğun, tüm ailenin hayatından ve sağlığından, evin ve mülkün dokunulmazlığından ebeveynler sorumludur, bu nedenle ziyaretçilerin kimliğini öğrenme hakkına sahipsiniz. Şüpheniz varsa vesayet yetkililerini arayabilir ve şu anda size kimin gönderildiğinden emin olabilirsiniz.

Çalışanlar geldiğinde ek kurallar:

Tanık olacak avukatınızı ve arkadaşlarınızı önceden davet edebilirsiniz. Onlarda keyfiliğe izin verilmez,
evde işleri düzene koymanız, yiyeceklerin mevcudiyetini sağlamanız gerekir,
Çocukları uzaklaştırma girişiminde bulunulmaması için göz önünde bulundurun,
İstenirse video kaydı da yapılabilir, bu tür bir çekim, veli tarafından yapılan çekimlerden farklı olarak hukuka aykırı değildir.

Evinizde bakım

Vesayet görevlilerinin evinize girmesine izin verdiyseniz belirli kurallara uymanız gerekir:

Kimsenin sizinle kaba ve kibirli bir şekilde iletişim kurmasına izin vermeyin. Sizler evinizin efendisisiniz ve size yöneltilen hakaret ve tehditleri dinlemeye niyetiniz yok.
Gece vakti bir çocukla iletişim için tasarlanmamıştır. Şu anda uyuyor ve onu uyandırmaya gerek yok.
Hijyen ve görgü kuralları “misafirler” için de istisna değildir. Ayakkabılarınızı çıkarıp ellerinizi yıkamanızı isteyin.
Birden fazla ziyaretçi varsa evinizin her yerine dağılmasına izin vermeyin. Herkesin sizi takip etmesini isteyin.
Dolapların açılmasına, eşyalarınızın kontrol edilmesine izin vermeyin, çünkü bu sadece polis memurlarının hakkı olan ve mahkeme kararına dayalı bir arama değildir.

Velayet makamlarının çocuğun sağlık durumunu kontrol etmekte ısrar ettiği ve onu muayene için hastaneye götürmeye çalıştığı bir durumda şunu unutmayın:

herhangi bir muayene yalnızca ebeveynin veya velinin izniyle yapılabilir; onu öylece götüremezler;
ebeveyn her türlü muayene veya diğer müdahaleler sırasında hazır bulunabileceği gibi ambulansta da birlikte seyahat edebilir;
Hastaneye gitmeyi her zaman reddedebilirsiniz çünkü orada üzerinizde evinizde olduğundan daha fazla baskı olabilir. Yarın veya bir sonraki hafta içi muayeneye ilişkin yerel doktordan bir sertifika getireceğinizden emin olabilirsiniz.

Konut muayene raporu

İmzalamanız için size verilen veya huzurunuzda doldurulan tüm belgeleri dikkatlice inceleyin. Sadece avukatınıza güvendiğinizi ve avukatınızın şu anda gelemeyeceğini öne sürerek hiçbir şey yazmayabilirsiniz.

Dairenizi ziyaret ederken, vesayet personeli 2 nüsha halinde “Konut Tesisleri Denetleme Yasası” belgesini hazırlar. Farklı bir biçime ve özelliğe sahip olabileceğinden başka isimler olmamalıdır.

İmzalamaya karar verirseniz, boş satırların, sütunların ve sayfaların üzeri Z olarak çizilmelidir. Belgenin arka tarafında da boşsa üzeri çizilip imzalanmalıdır. Siz ve vesayet personeli belgeyi imzalamanız gerekir. Bir kopyasını kendinize saklamayı unutmayın.

Velayet konusunda anlaşmazlık varsa

Bir temsilci ile bir anlaşmazlık ortaya çıkarsa, bu durum yazılı olarak bir beyan şeklinde çözülmelidir.

Yetkilileri, tam adını ve anlaşmazlığın konusunu belirterek mütevelli heyeti başkanına veya başkanına hitaben. Böyle bir başvurunun 2 nüsha halinde hazırlanması veya bir nüshasının vesayet makamına sunulması daha iyidir. Bildirim ve envanter ile taahhütlü posta yoluyla göndermek en uygunudur, ardından posta servisinden çek şeklinde bir kanıtınız olur ve size iade edilen bildirimde, belgenizi kabul eden yetkili kişinin tarihi ve imzası bulunur. mektup.

Haklarınızın ciddi şekilde ihlal edilmesi, kaba tavırlar, çocuğu uzaklaştırma girişimleri durumunda, kimliği belirsiz kişilerin çocuğunuza tecavüz ettiğini ve onu evden almaya çalıştığını derhal 02 numaralı telefondan polise bildirin. Polis derhal gelecek ve tüm koşulları öğrenecektir. Haklarınızı korumaktan çekinmeyin.

Sokakta buluştuğunuzda yolunuza çıkarsanız tüm kurallara uyun, onlarla konuşmayın ve çocuğu bırakmayın, öncelikle avukatınızla konuşacağınızı belirtin.

Önemli! Çocuğa, onu annesinden ve babasından uzaklaştırmak isteyenlerin olduğunu ve bu nedenle hiçbir durumda kaçmamanız, anaokulunu veya okulu yalnız bırakmamanız, yabancılarla konuşmamanız, kapıyı açmamanız ve diğer talimatları vermemeniz gerektiğini açıkça açıklayın.

Ve en önemlisi. Kimse çocuğunu elinden alamaz.

Aile Kanunu'nun 77. maddesi, vesayet ve vesayet makamlarının, çocuğu ancak çocuğun hayatı veya sağlığına yönelik fiili bir tehdit olması durumunda ebeveynlerden veya vasilerden alabileceğini düzenlemektedir. Bu, cumhuriyetin veya bölgenin (Rusya Federasyonu'na bağlı) yürütme otoritesinin veya kentsel veya kırsal yerleşim yerinin başkanının bir eylemini gerektirir.

Eğer bu fiil yoksa hiç kimsenin çocuğunuza dokunma, bir yere götürme hakkı yoktur.

Kontrol ettikten sonra

Yetkililerin denetimini geçtikten sonra artık rahatlayamazsınız çünkü ailenizin hedef alınmış olması ve bunu başka müdahale girişimlerinin takip etmesi mümkündür.

Çocuğun sizsiz kaldığı okul veya başka kurumun müdürüne, çocuğun hiçbir durumda başka vatandaşlara verilmemesi gerektiğini belirten 2 nüsha bir mektup yazın. İzin verilen kişileri (örneğin, büyükanne vb.) belirtin. İzin verilen kişiler çocuğu okuldan veya anaokulundan kimlik belgeleriyle almalı ve öğretmen veya eğitimci dikkatli olmalıdır.

Başvurunuz karşılığında bir makbuz isteyin ve böyle bir başvurunun kopyasında yöneticinin kaşesini ve imzasını isteyin.

Çalışanların eylemleri beceriksiz veya tehditkar ise, harekete geçmesi için vesayet ve kayyımlık makamının başkanına mutlaka bir mektup gönderin. Bilginiz takdir edilecek ve belki de artık aile hayatınıza müdahale etme girişiminde bulunulmayacaktır.

Medya giderek artan bir şekilde, bir bölgede veya diğerinde bir çocuğun veya birkaç çocuğun aileden uzaklaştırıldığını bildiriyor. Çocukları ailelerden uzaklaştırmaya yönelik mevcut uygulamayı anladık ve ebeveynler için, bunun aileyi etkilememesi için nasıl davranılması gerektiği ve eve vesayet ve kayyımlık görevlilerinin gelmesi durumunda ne yapılması gerektiği konusunda ipuçları hazırladık.

Çocukların ailelerden uzaklaştırılması vakalarında keskin bir artış olduğu izleniminin yanıltıcı olduğunu belirtelim. Çocuklar daha sık götürülmedi - bunun hakkında daha sık konuşmaya başladılar. Devlet kurumlarının yeni tespit edilen yetimlerin sayısını yansıttığı 103-RIK istatistik formunda (bunlar ailelerinden alınan çocuklardır) bu sayı artmıyor, azalıyor.

Şimdi sıra nedir?

Bir aileden çocukların seçimi ancak Rusya Federasyonu Aile Kanunu'nun 77. maddesi uyarınca yapılabilir. Kanun şunu belirtiyor:

Bir çocuğun seçilebilmesi için, o çocuğun hayatına veya sağlığına yönelik acil bir tehdit olması gerekir. Portakalın olmaması, apartmanın dağınıklığı ve ailenin yoksulluğu acil bir tehdit oluşturmuyor.
Bu madde uyarınca bir çocuğun elinden alınması durumunda vesayet makamları, durumu derhal savcıya bildirmek ve yedi gün içinde ebeveyn haklarının yoksun bırakılması veya kısıtlanması eylemiyle mahkemeye başvurmak zorundadır. Bu, vesayet makamlarının mahkemeye çocuğun hayatı veya sağlığına yönelik acil bir tehdit olduğunu kanıtlaması gerektiği anlamına gelir.

Kanun, çocukları yetenekli ve ayık ebeveynlerden uzaklaştırmak için başka seçenekler sunmuyor.

Uygulamada hangi seçenekler var?

Uygulamada çocuklar, Aile Kanunu'nun 77. maddesi uyarınca seçimin yanı sıra, “İhmal Edilen veya Refakatsiz Küçüklerin Tespit ve Kaydı Hakkında Kanun” kapsamında içişleri görevlileri tarafından devlet denetimi altına alınıyor.

İhmal edilmiş veya evsiz bir küçüğü tespit ederken içişleri organlarının çalışanları tarafından hangi önlemlerin alınacağı, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın 20 Ağustos 2003 N 414/633 sayılı Kararı ile belirlenir. .

Evsiz bir çocuk, sabit bir ikamet yeri olmayan ve ailesiyle tüm iletişimini kaybetmiş bir çocuk olarak kabul edilir. İhmal edilen çocuk, denetimi "kaybolan", yani bir ailesi ve evi olan, ancak tanımlama sırasında ebeveynleri olmayan veya ebeveynleri ile birlikte denetleyemeyecekleri bir durumda olan bir çocuktur; alkol veya uyuşturucu etkisi altında.

Muskovit Svetlana Del'den on çocuğa aynı anda el konulmasıyla ilgili skandal hikayede, el koyma tam da böyle bir eylemle resmileştirildi, ancak çok sayıda tanıklığa göre Del çocukları ihmal edilemezdi. Moskova Nüfusun Çalışma ve Sosyal Koruma Dairesi temsilcilerinin daha sonra yorumladığı gibi, "ihmal" terimini ebeveynlerin görevlerini uygunsuz şekilde yerine getirmesi olarak yorumluyorlar.

St. Petersburg sosyal koruma yetkililerinin bir çalışanı olan Olga Romanova'dan “ihmal” teriminin bu yorumu hakkında yorum yapmasını istedik: “Bölgemizde ebeveynleriyle birlikte olan çocukların yasa uyarınca uzaklaştırılabileceğini duymadım. ihmal edilmiş bir çocuğun belirlenmesi. Ebeveynler tamamen sarhoş veya uyuşturulmuşsa, kural olarak, hem apartmandaki durum hem de sarhoşluk gerçeği, Rusya Federasyonu Aile Kanunu'nun 77. Maddesini kullanmamıza izin veriyor. Ancak ihmal edilen ve sokak çocuklarının tespitine ilişkin kanunlar bizim yetki alanımızda değil, içişleri görevlileri tarafından hazırlanıyor. Örneğin çığlık atma çağrısına yanıt olarak veya genel olarak çocuklarla ilgisi olmayan bir nedenle daireye geldikleri, ancak dairede sarhoş ebeveynleri olan çocukları buldukları bir durumda, tam da böyle bir şey hazırlamaları oldukça olasıdır. bir hareket. Eylemleri hakkında yorum yapamam."

Çocukların sığınma evine gidebileceği bir başka seçenek de, zor yaşam durumu nedeniyle çocukların geçici olarak bir devlet kurumuna yerleştirilmesi için annenin gönüllü olarak imzaladığı bir başvurudur.

Annelerin bu tür ifadeleri, reddetmeleri halinde çocuğun “sonsuza kadar” (aynı 77. madde anlamına gelir) alınabileceğini ve annenin herhangi bir zamanda vesayet başvurusunu geri çekebileceğini iddia eden vesayet makamlarının baskısı altında yazdıklarına dair kanıtlar bulunmaktadır. geçici yerleştirme ve çocukları geri alma. Ancak geniş çapta kamuoyuna duyurulan bu vakalarda ebeveynler, gönüllü olarak bir kuruma yerleştirilen bir çocuğu kabul etmenin o kadar kolay olmadığını söylüyor.

Ne yapalım?

Velayet görevlilerinin dikkatini ailenizin üzerine çekmek istemiyorsanız:

belgeleri tamamlayın. Çocuğunuza aşı yaptırmama hakkınız vardır, ancak doktora gitmeli ve kartınıza yapıştırılacak ve klinik personelinden saklanmayacak şekilde aşıyı bilinçli olarak reddettiğinizi gösteren bir belge imzalamanız gerekir;
Hastaneden veya doğum hastanesinden kaçmayın. Ayrılma hakkına sahipsiniz, ancak bunu resmi olarak yapın: tedaviyi yapan veya nöbetçi doktora arzunuzu bildirin, hastaneye kaldırılma feragatnamesini imzalayın ve bir özet ve önerilerle hastaneden ayrılın;
Bir kliniğin hizmetini reddederken, bebeğin muayene edildiği özel klinikte açılmış olmasıyla yetinmeyin, çocuğun kişisel tıbbi kaydını mutlaka kendiniz saklayın. Gerekirse kartınızı derhal vesayet makamlarına ibraz edeceksiniz;
Bazı ebeveynler, çocuklarının anaokulunda veya okulda bir psikologla iletişim kurması için onay imzalamaz çünkü bu uzmanın yanlışlıkla bir şeyi tanımlayabileceğine ve vesayet yetkililerine bir sinyal iletebileceğine inanırlar. Aslına bakılırsa, psikologların okul öncesi ve okul kurumlarında kullandıkları tekniklerin çoğu, aile ilişkileriyle değil, yalnızca bilişsel işlevlerle ilgilidir. Ebeveynlerin sürekli reddetmeleri, psikoloğun bunları sosyal eğitimciye bildirmesine neden olacaktır. Şüpheniz varsa, bir psikoloğa başvurmak, onunla çocukla ne tür bir çalışmanın planlandığını açıklığa kavuşturmak ve bilişsel görevler, sınıf arkadaşlarıyla ilişkiler, okul müfredatına uyum vb. ile ilgiliyse bunu gerçekleştirmeye izin vermek akıllıca olacaktır.
doğum belgesi almayı, çocuğu kaydettirmeyi vb. geciktirmeyin. Bunun yasaların belirlediği süreler içinde gerçekleşmesi daha iyi olacaktır;
İnsan hakları kuruluşlarından avukatlar, her zaman çocuklarınızın bilgilerinin bulunduğu bir pasaport veya doğum belgelerinin yanı sıra bir pasaport taşımanızı tavsiye ediyor. Bu, çocuğun itaatsizlikle aşırı dikkat çekmesi durumunda sokaktaki sorunların önlenmesine yardımcı olacaktır.

Eğer vesayet görevlileri evinize gelirse:

kendini tut;
Vesayet memurlarının dairenize girmesine izin verip vermeyeceğinize kendiniz karar vereceğinizi unutmayın. Konutun dokunulmazlığı hakkı, Rusya Federasyonu Anayasasının 25. maddesiyle korunmaktadır;
Polis memurları (vasiler değil!), orada bir suçun işlendiğine veya işlenmekte olduğuna dair yeterli bilgi varsa konut binalarına girebilir. Ebeveynler öncelikle içişleri görevlilerinin şüphelendiği suçun ne olduğunu ve neye dayanarak işlendiğini sormalı;
Çalışanların daireye girmesine izin vermeye karar verirseniz, derhal komşunuzu, arkadaşınızı veya büyükannenizi aramaya çalışın - vesayet makamlarının kanunlarını hazırlamak, tanık davet etmek anlamına gelmez, ancak olup bitenlere tanık olmak sizin yararınızadır;
davetsiz misafirleri bu konuda uyararak olup biteni filme alma veya bir ses kayıt cihazına kaydetme hakkına sahipsiniz;
Çalışanların siz olmadan dairede dolaşmasına izin vermeyin. Onlara gerekli gördüğünüz her şeyi, ancak yalnızca sizin huzurunuzda göstereceğinizden emin olun;
denetim raporunun hazırlanmasını takip edin: gerekli olduğunu düşündüğünüz şeyleri rapora dahil etmenizi isteyin; raporda yer alan bilgilerin doğru olmadığını düşünüyorsanız rapora katılmadığınızı yazılı olarak belirtin;
küçüklerin yaşam koşullarına ilişkin bir araştırma yapma prosedürü, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 14 Eylül 2009 N 334 tarihli emriyle belirlenir. Bunu internette bulmak ve basılı biçimde bulundurmak mantıklıdır. ;
Nasıl hazırlanacağını kabul ediyorsanız, denetim raporu dışında herhangi bir belgeyi imzalamayın. Vesayet yetkilileri sizi bu seçeneğe ikna etmeye çalışırsa, "çocuğun geçici olarak sığınma evine yerleştirilmesini" kabul etmenize gerek yoktur.