Na službenoj web stranici ureda gradonačelnika, mos.ru, pojavio se na kojem je zabilježeno više od 5 tisuća adresa srušenih hruščovki, podignutih u razdoblju industrijskog razvoja 50-ih godina prošlog stoljeća. Ovdje također možete vidjeti adrese mjesta lansiranja dodijeljenih za razvoj, saznati vrijeme projekta i druge korisne informacije.
U svim srušenim kućama nalazi se oko 350 tisuća stanova različitih rasporeda u kojima živi više od milijun sudionika programa. Najmanji broj peterokatnica prema rezultatima glasovanja o obnovi (Zelenogradski okrug), a najveći broj kuća srušenih serija nalazi se na području Istočnog upravnog okruga. Titula četvrti rekordera, u kojoj su se nalazile 284 Hruščovke podnošljivih serija, s pravom je primljena.
- VAO - 1055 zgrada;
- SEAD - 818 objekata;
- CJSC - 558 niskih zgrada;
- SWAD - 516 Hruščovke;
- SAO - 515 objekata;
- SVAO - 495 adresa;
- SZAO - 434 peterokatnice;
- Južni upravni okrug - 378 niskih zgrada;
- – 243 kuće;
- CAO - 98 zgrada;
- ZelAO - 34 ruševna objekta.
Neki mikrodistrikti teško da će osjetiti puni razmjer projekta, jer imaju samo po jednu srušenu peterokatnicu (Arbat, Zamoskvorechinsky okrug, Khamovniki itd.).
Kako je obavljeno glasovanje?
Pogođene su peterokatnice koje su u zapuštenom stanju (slabi stropovi, potporni elementi, nepovoljan položaj na mjestima odrona i sl.). Popis srušenih stambenih objekata nije uključivao povijesno važne arhitektonske građevine postrevolucionarnog razdoblja. Postojalo je nekoliko načina na koje su vlasnici stanova mogli proći kroz proceduru glasovanja “za” ili “protiv” demontaže svojih domova.
Predsjednik države je 21. veljače ove godine službeno uputio gradonačelniku glavnog grada naputak da se aktivira novi program rušenja peterokatnica. A dva mjeseca kasnije pripremljeni su prvi propisi koji reguliraju ovo pitanje. No, s obzirom na brzinu donošenja odluka o rušenju Hruščovke u Moskvi, Moskovljani imaju više pitanja nego odgovora. I dok se konačne liste kuća za rušenje u Moskvi 2017. formiraju i utvrđuju njihove adrese, vlada mukotrpno radi na otklanjanju proturječnosti u papirima i podzakonskim aktima.
U Sovjetskom Savezu svaka obitelj koja je vjerno radila u državnim poduzećima mogla je s pravom računati na dobivanje osobnog stambenog prostora. Riječ je nedvojbeno o dobrom programu zahvaljujući kojem je Moskva načičkana peterokatnicama među kojima prevladavaju hruščovke. Te su kuće postale žila kucavica gradskih vlasti, što je omogućilo stambeno zbrinjavanje tisuća ruskih obitelji. Ali vrijeme prolazi, kuće propadaju, prijete njihovom propadanju, a stotine obitelji sanjaju o promjeni svog nepraktičnog rasporeda u prostrani novi stan u modernoj visokoj zgradi. To je jedan od glavnih razloga koji je izazvao rušenje peterokatnica u Moskvi 2017.
Plan obnove pokrenut je još 1998. godine, a očekivalo se da će biti dovršen do 2011. godine. No, zbog financijskih i drugih vladinih poteškoća, plan za rušenje peterokatnica u Moskvi produljen je za još nekoliko godina. Prema najpovoljnijim prognozama, plan rušenja Hruščovke trebao bi biti gotov 2019. godine. No ovi termini su približni, stoga nisu ograničeni samo na ove datume, već se mogu produljiti.
Zakon o rušenju peterokatnica 2017. postao je osnova za sastavljanje preliminarne liste podnositelja zahtjeva za demontažu. Konkretno, na popisu za rušenje uvršteno je više od 4,5 kuća za čiji su spas ili demontažu glasali vlasnici.
Teorija
U praksi je projekt obnove dobio povoljniji naziv - program "Stanogradnja". Naglasak je na činjenici da rad nije usmjeren na uništavanje stambenog fonda glavnog grada, već na poboljšanje životnih uvjeta moskovskih obitelji. Prema teoretskim osnovama, naznačeno je da će raspored rušenja peterokatnica za 2017. ovisiti isključivo o mišljenju vlasnika nekretnina u kućama podnositeljima zahtjeva. A redovi za glasanje zatvarali su se već 15. lipnja.
Sada, do srpnja, prebrojavaju se glasovi i prave konačne liste peterokatnica za rušenje. Dok se upoznajete s rezultatima i sastavljate statistiku, sve adrese peterokatnica koje su sudjelovale u istraživanju, kao i raspored rušenja peterokatnica u Moskvi 2017., stavljaju se na javni uvid. na internetu.
Treba napomenuti da će konačna lista biti objavljena tek u kolovozu, ali za sada karta rušenja peterokatnica uključuje 115 građevina, među kojima su ne samo Hruščovke, već i druge oronule ili hitne kuće.
Praktična faza
S provedbom praktične faze moći će se pristupiti tek nakon formiranja cjelovitog popisa peterokatnica za rušenje. Uvjetno, krajem kolovoza Moskovljani će saznati koje će kuće biti rastavljene. No, za sada trend možete pratiti na stranici u rubrici Aktivni građanin.
Pažnja! Prebrojavanje mišljenja odvijat će se u dvije faze i zahtijeva obavezno prevladavanje barijere od 70 posto glasova kako bi se kuća rasklopila.
Pravila za formiranje popisa peterokatnih zgrada, kao i sastavljanje naloga za rušenje, podrazumijevaju sljedeći algoritam radnji:
- uzimajući u obzir mišljenja vlasnika/najmoprimaca nekretnina u kućama-podnositeljima zahtjeva posebno za svaki stan;
- ukupni obračun za svaku kuću posebno.
U ovom slučaju, pozitivan odgovor će se računati ako:
- svi stanovnici stana glasali su za demontažu;
- ako se mišljenja stanovnika jednog stana razlikuju, ali većina pozitivno gleda na rješenje problema;
- ako iz stana nije dobio niti jedan glas
Stoga će se samo jednoglasno odbijanje računati kao glas protiv.
Prilikom utvrđivanja prve liste kuća koje se mogu rušiti uzeto je u obzir vrijeme izgradnje i stanje u kojem je. Na primjer, gradske komunalne službe provele su inspekcije kako bi utvrdile stopu nezgoda u stanovima.
Nastavak
Projekt obnove pokrenut je 2017. godine i za to razdoblje planiran je glavni dio radova. Dakle, kao što je već spomenuto, prije kraja ljeta bit će formirane adrese moskovskih peterokatnica koje će biti srušene. Nadalje, bit će potrebno oko dva mjeseca da se izrade obavijesti stanovnicima, da se osigura dovoljno slobodnih stanova u novim zgradama za preseljenje građana, kao i da se izrade svi potrebni papiri.
Ako ste nakon pregledavanja popisa kuća za rušenje u Moskvi 2017. pronašli svoje adrese, trebali biste se obratiti gradskom stambenom fondu. Oni će dati obrazac za upoznavanje s novim smještajem. S tim dokumentom obitelj odlazi u novi stan, pregledava ga i odlučuje prihvatiti stan u zamjenu. U ovom slučaju sastavlja se ugovor o razmjeni, prema kojem država posjeduje Hruščove, a migranti stječu stan u novoj zgradi. Za izradu svih ovih radova bilo je predviđeno mjesec i pol dana. Dodatnih 30 kalendarskih dana dodijeljeno je za dovršetak selidbe.
Osim toga, do kraja 2017. godine planira se započeti s rušenjem peterokatnica u Moskvi. Gradske vlasti se nadaju da će 2018. godine projekt obnove biti uspješno završen. Ali, kao što praksa pokazuje, zemlja se može suočiti s pretjeranim financijskim troškovima, zbog čega bi rušenje Hruščova u Moskvi, koje je započelo 2017., moglo trajati do uključivo 2020.
Što se tiče reda čekanja, mnogo ovisi o dostupnosti praznih stanova za preseljenje i dotrajalosti zgrade. Najpouzdanije zgrade bit će rastavljene posljednje. Popis srušenih kuća dotakao se gotovo svih moskovskih okruga, uključujući i Kapotnju.
Što doseljenici mogu očekivati?
Moskovljani sa strepnjom očekuju službenu prezentaciju popisa kuća za rušenje, koji će uskoro biti objavljen u medijima i na stranicama internetskih izvora. Ako je kuća na popisu programa rušenja peterokatnica u Moskvi 2017., tada će se vlasnici sigurno morati preseliti. I to je ono što me najviše plaši. I uzalud, jer gradska uprava jamči pružanje svih vrsta pomoći oko selidbe.
Kao što je već spomenuto, rušenje kuća moguće je samo kada ima dovoljno praznih četvornih metara za preseljenje migranata. Stoga se sada aktivno radi na izgradnji novih zgrada. Raspored novog stambenog prostora bit će sličan uobičajenom trošnom stambenom objektu. A ako pogledate kuću na karti, lokacija obećava da će biti isplativa. Vodit će se računa o prisutnosti vrtića i škola, kao i drugih centara za pružanje usluga građanima.
Stanovnici srušene peterokatnice mogu biti mirni jer su se općinske vlasti obvezale pružiti besplatne usluge prijevoza stvari u novo stanište.
Pravna samoobrana
Procedura za provedbu ove reforme već je odobrena, kao i mehanizmi zakonskog utjecaja na građane koji se ne žele iseliti. Posebno se to odnosi na sudsko rješavanje sporova. Studije slučaja pokazuju da su sudovi na strani države jer gradske vlasti postupaju na temelju službenog zakona. Također, vlasnik neće moći utjecati na red za demontažu kuća za rušenje u 2017. godini.
Jedina sudska odluka koja može biti donesena u korist vlasnika je mogućnost izbora novog stana.
Program i popis kuća za rušenje u Moskvi do 2020
Popis kuća za rušenje u Moskvi do 2020. uključuje više od 350 tisuća stanova, u kojima živi milijun ljudi. Program obnove odobrio je gradonačelnik Moskve S. Sobyanin 1. kolovoza 2017. Kako će izgledati novi stanovi? Koje su kuće na popisu? Kako će se promijeniti lice grada? Razmotrimo ova i druga pitanja koja zabrinjavaju Moskovljane.
Vrijeme je za promjenu
Aktivna gradnja Hruščovki u Moskvi trajala je od 1957. do 1969. Prvi stanovi bili su bez balkona, maleni, s niskim stropovima, susjednim sobama i zajedničkim kupaonicama. Gradili su se ubrzano kako bi riješili stambeni problem za sljedećih 25 godina. Početkom 1960-ih poboljšani su dizajni kuća, vijek trajanja Hruščova od opeke izračunat je na 100 godina. No, zbog nezadovoljavajuće kvalitete gradnje, neki su od njih propali mnogo ranije.
Vrijeme je za promjenu: vlasti su odlučile zamijeniti panelne peterokatnice serije 1-515, blok zgrade - 1-510 i zgrade od opeke -1-511, kao i njihove modifikacije, modernim udobnim kućama s parkiralištima ispod njih, nove komunalije, uređena dvorišta. Osim Hruščova, na popisu za rušenje našle su se kuće s 2-3 kata, kao i oko 100 panelnih deveterokatnica. Plan rušenja peterokatnica u Moskvi 2020.-2025 najviše utječe na istočni administrativni okrug (Bogorodskoye, Metrogorodok, Sokolinaya Gora, Preobrazhenskoye), sjeverozapadni (Khoroshevo-Mnevniki i Shchukino) i jugozapadni (Cheryomushki). Ukupno u Moskvi ima 560 četvrti sa starim peterokatnicama.
S popisa je isključeno više od 200 zgrada, jer su, prema definiciji Moskovskog odjela za kulturnu baštinu, arhitektonsko nasljeđe konstruktivizma.
Ako su stanovnici protiv, neće biti preseljenja
Do 15. lipnja 2017. vlasnici kuća glasovali su o nacrtu programa obnove. Rezultati glasovanja stanova dostupni su za provjeru. Ako je 1/3 stanovnika bila protiv, neće biti preseljenja i demontaže. Takvih je kuća bilo 452. Uglavnom su građene od cigle. I, naprotiv, stanovnici 297 kuća koje nisu uvrštene u idejni plan na skupštini su glasali za rušenje. Stanovnici četvrti 79-81 Khoroshevo-Mnevnikov, avenija maršala Žukova, trošne kuće u Novozavodskoj ulici obraćali su se sa zahtjevima za preseljenje. Prioritet rušenja imaju kuće koje se nalaze u blizini autocesta u izgradnji.
Program je atraktivan utoliko što će se stanovnici preseliti u nove domove na istom ili susjednom području. U Moskvi je do 2020. planirano rušenje ukupno 5144 kuće. Ljudi će dobiti stanove jednake kvadrature po principu ključ u ruke, najmanje 30 posto skuplje od dosadašnjih ili novčanu naknadu. To se također odnosi na tvrtke koje se nalaze u prizemlju Hruščovke. Stanove će dobiti i vlasnici soba u zajedničkim stanovima. Moskovske vlasti nazvale su troškove dorade: za 1 m² - 11 tisuća rubalja. Uključuje plastične prozore s košarama za klimu, štedljive baterije, brojila za vodu i struju čija će se očitanja automatski prenositi, portafon, odvojene kupaonice, keramičke WC školjke i metalne kade. Svaki stan će imati balkon ili lođu. Prema preliminarnim podacima, bit će izgrađeno oko 25 milijuna m² novih stambenih objekata, za što će biti potrebno 1,5 trilijuna. rubalja.
Metoda izgradnje valova
Masovno preseljenje stanovnika iz Hruščova počet će ne ranije od druge polovice 2019. Prvi okrug bit će Beskudnikovo. Metoda izgradnje valova već je poznata Moskovljanima. Sastoji se od sljedećih koraka:
- Izgradnja nove kuće.
- Preseljenje stanovnika.
- Rušenje starog objekta i gradnja novog.
- Stvaranje infrastrukture i jačanje kapaciteta u komunikacijskom smislu.
Hruščovke će zamijeniti kuće izgrađene od panela nove generacije i kao monolit. Dekoracija fasade bit će svijetla, nestandardna. Gradske vlasti obećavaju danonoćni videonadzor u kućama, moderna dizala, prilagođene ulaze za osobe s invaliditetom i dječja kolica.Ako se na mjestu Hruščova budu gradile zgrade premium klase, broj stanova u novim kućama bit će više više nego dvostruko, a njihova će se ukupna površina povećati za više od 5 puta. Za svako mjesto, pitanje izgradnje će se odlučiti pojedinačno. Na mjestu masovne akumulacije peterokatnica logično je graditi velike blokove. U projektu će sudjelovati najbolji arhitektonski biroi glavnog grada. Nakon 2020. bit će moguće napraviti planove za preseljenje stanovnika u Moskovsku regiju.
Peterokatnice koje su predmet preseljenja i rušenja određene su glasanjem samih stanovnika, kao i na temelju mišljenja tehničkih stručnjaka. Glasovanje za uključivanje "Hruščova" u program obnove održano je od 15. svibnja do 15. lipnja 2017. godine. Danas su mnogi stanovnici peterokatnica zabrinuti zbog pitanja kako saznati rezultate glasovanja o obnovi za određenu kuću. Ostale teme nisu manje zanimljive, na primjer, uzimaju li se u obzir svi glasovi, kako to provjeriti, kako su glasali stanari susjednih stanova. Brojni prosvjedi protivnika renoviranja natjerali su autore projekta da sustav prebrojavanja glasova učine što transparentnijim i svatko može saznati rezultate glasovanja bez napuštanja svog doma.
Rezultati posljednjeg glasovanja dostupni su svim Moskovljanima na uvid. Da biste saznali rezultat glasovanja o obnovi i provjerili koje su kuće uključene u program obnove, postoji mogućnost korištenja odgovarajuće internetske usluge, na primjer, na portalu moskovskog gradonačelnika mos.ru.
Informacije o raspodjeli glasova možete dobiti upisivanjem naziva ulice, kao i punog broja interesne kuće, u posebno polje portala. Rezultati pretrage pružit će podatke o postotku građana koji su glasovali za i protiv. Tako možete razumjeti sudjeluje li vaša kuća u programu obnove ili ne. Obuhvatit će one peterokatnice čija je većina stanovnika podržala projekt.
Uz to, interaktivna karta omogućuje razjašnjenje rezultata glasovanja za svaki stan. Sobe, kao i osobni podaci stanara su šifrirani. Međutim, ove informacije vam omogućuju da detaljnije vidite rezultat distribucije mišljenja. Prikazuje se kao zaseban popis u konačnoj tablici, što je vrlo zgodno i informativno.
Pomoću interaktivne karte portala zajednice možete saznati rezultate glasovanja i drugih kuća. Svi objekti koji sudjeluju u raspodjeli glasova označeni su posebnim markerima. Ako je zeleno, to znači da je većina stanovnika izrazila podršku obnovi. Ako je crveno, onda je velika većina vlasnika stanova u ovoj zgradi odbila sudjelovati u programu.
Rezultati glasovanja u MFC-u Aktivni građanin i Moji dokumenti zbrajali su se u dvije faze. U prvoj fazi utvrđeno je kako je glasovao svaki pojedini stan. Za stanare koji su jedini vlasnici ili najmoprimci stanova informacija o tome gdje saznati rezultate glasovanja o obnovi u kući može biti sasvim dovoljna, jer je u ovom slučaju u glasovanju za stan uzet u obzir samo njegov glas. Za one objekte koji imaju više vlasnika konačno mišljenje izračunato je na temelju većine glasova. U slučaju kada su pozicije bile podijeljene u jednakom omjeru, mišljenje se nije računalo. Isti je algoritam funkcionirao i za one stanove koji su zajednički.
Rezultate glasovanja o obnovi možete saznati putem javnih portala. Uz njihovu pomoć možete provjeriti je li vaš glas uzet u obzir. Ako je web stranica pod nazivom "Aktivni građanin" korištena za izražavanje svog stava, ili je dano osobnim posjetom MFC-u, tada je glasač dobio osobni kod. Može se koristiti za provjeru je li vaše mišljenje obrađeno. Da biste to učinili, u posebnom obrascu na portalu gradonačelnika Moskve morate unijeti primljeni identifikator. Rezultat pretrage trebao bi biti podatak da li je glasovanje uzeto u obzir, kao i za koje je stajalište dano.
Druga faza debrifinga bila je izračunavanje konačnog mišljenja o cijeloj peterokatnici. Sada se to odražava na interaktivnoj karti koja daje odgovor na pitanje kako saznati rezultate glasanja za obnovu određene kuće. Generalni mehanizam prebrojavanja glasova u domu u cjelini izgledao je ovako. Ako je više od dvije trećine stanova u kući ili 66,67% od ukupnog broja glasovalo za obnovu, tada je ta kuća uvrštena na popis onih koje će u idućih 15 godina biti likvidirane, a njihovi stanari preseljeni.
Posebna pažnja posvećena je raspodjeli glasova "tihih" građana koji su apstinirali od glasovanja. Prethodno se pretpostavljalo da će se takvi glasovi prebrojati u korist obnove. Međutim, naknadno je odlučeno da će se suzdržani glasovi raspodijeliti proporcionalno općem mišljenju.
Građani koji su tražili odgovor na pitanje kako saznati rezultate glasovanja o obnovi kuće, na portalu mos.ru ne samo da mogu dobiti detaljne informacije o tome kako su raspoređena mišljenja stanovnika, već i provjeriti je li njihov glas uzet u obzir.
Ako je u kući održana opća skupština vlasnika prostora, tada se možete upoznati s njezinim protokolom i odlukama donesenim na njoj u okružnom vijeću.
Stanari peterokatnica svoj su glas mogli dati putem aplikacije Aktivni građanin, MFC-a Moji dokumenti ili na zborovima vlasnika čije su odluke imale prednost pred ostalim načinima izražavanja volje građana. Moskovska gradska vijećnica učinila je sve što je moguće kako bi osigurala da Moskovljani nemaju sumnje u ispravnost izračuna. Procedura provjere identiteta uvedena je kako bi se proces maksimalno transparentno uveo.
U onim komunikacijskim kanalima putem kojih su Moskovljani izrazili svoje mišljenje o programu i gdje se trenutno mogu saznati rezultati glasovanja o renoviranju, bilo je potrebno navesti osobne podatke koji potvrđuju pravo na sudjelovanje u anketi. Zatražene informacije uključivale su:
- prezime, ime i patronim birača, koji je stanovnik "Hruščova"
- serija i broj putovnice
- SNILS broj potvrde o osiguranju
- podaci o osobnom računu stana, na koji se naplaćuju komunalni računi
Tek nakon provjere dobivenih podataka omogućen je pristup glasovanju na portalu Aktivni građanin. U moskovskim podružnicama MFC-a, kako bi izrazili svoje stajalište, bilo je potrebno stručnjaku dati putovnicu, kao i dokumente za stan koji potvrđuju pravo vlasništva ili pružanje stambenog prostora prema društvenom ugovoru.
Popis peterokatnica koje se planiraju srušiti, ali za koje će se glasovati među lokalnim stanovništvom. Odluka o rušenju svake kuće donijet će se dvotrećinskom većinom. Glasovanje će se održati od 15. svibnja do 15. lipnja.
“Na popisu su peterokatnice prvog razdoblja industrijske stanogradnje, ali i neke druge slične kuće.Čime smo se vodili pri sastavljanju liste? Prvo, mišljenje stanovnika, a drugo, informacije o tehničkom stanju kuća.
Na popisu su peterokatnice koje su u nezadovoljavajućem tehničkom stanju, au kojima veliki udio stanovnika (u pravilu preko 70%) želi sudjelovati u programu obnove. Mišljenje stanovnika utvrđeno je tijekom posebnih telefonskih anketa od vrata do vrata koje je provela moskovska vlada u travnju 2017.
Kuće u koje znatan broj stanovnika sumnja ili se protivi nisu uvrštene na popis, iako je njihovo tehničko stanje daleko od željenog. Međutim, stanovnici takvih kuća mogu na općoj skupštini vlasnika stanova odobriti zahtjev za uključivanje kuće u nacrt programa obnove. Ove prijave će se svakako razmotriti s najvećom pažnjom.
3. svibnja u 10:24 sati Ured gradonačelnika Moskve usvojio je rezoluciju kojom se definira postupak glasanja za stanovnike peterokatnica koje se planiraju srušiti. Jedna od klauzula dokumenta predviđa da ako vlasnik stana ili osoba koja u njemu živi prema ugovoru o najmu ne sudjeluje u glasovanju, tada se automatski smatra da je ovaj stan glasovao za rušenje.
6.4. Ako je u glasovanju sudjelovao samo jedan vlasnik stana ili najmoprimac po ugovoru o najmu, njegovo se mišljenje uzima u obzir pri zbrajanju rezultata glasovanja.6.5. Ako svi vlasnici stana (dijela stana) i (ili) najmoprimci po ugovoru o najmu nisu sudjelovali u glasovanju, njihov stan se uzima u obzir pri zbrajanju rezultata glasovanja kao stan koji je glasovao "za uvrštenje". " stambene zgrade u nacrtu programa obnove stambenih objekata u gradu Moskvi.
6.6. Ako je u glasovanju sudjelovao samo dio vlasnika stana (dijela stana) i (ili) stanara po ugovoru o socijalnom najmu, tada se pri zbrajanju rezultata glasovanja uzima u obzir samo mišljenje onih koji su sudjelovali u glasovanju. glasanje se uzima u obzir.
6.7. U ostalim slučajevima, rezultat glasovanja za jedan stan je natpolovična većina mišljenja svih sudionika glasovanja koji su sudjelovali u glasovanju, a koji su vlasnici stana (dijela stana) i (ili) stanari prema ugovor o društvenom najmu.
6.8. U slučaju podjednake raspodjele mišljenja (glasova) u odnosu na jedan stan, glasovanje za takav stan se ne uzima u obzir i ne prihvaća pri zbrajanju rezultata glasovanja.
6.10. Smatra se da je stambena zgrada podržana za uključivanje u nacrt stambenog programa obnove u gradu Moskvi ako je broj stanova koji su glasali "za uključivanje" višestambene zgrade u nacrt stambenog programa obnove u Moskvi, uključujući navedene stanove iz stavka 6.5. ovoga Postupka, prelazi 2/3 ukupnog broja stanova u takvoj stambenoj zgradi, umanjenog za broj stanova navedenih u točki 6.8. ovoga Postupka.