Санхүү, эдийн засгийн өнөөгийн үйл ажиллагааны явцад хууль сахиулах байгууллагууд тэдэнд хуваарилагдсан барилга байгууламжийн техникийн болон ашиглалтын шинж чанарыг хэвийн байлгахын тулд одоогийн болон их засварын ажил, заримдаа үндсэн хөрөнгийг сэргээн босгох, шинээр барих ажлыг гүйцэтгэдэг. Засварын ажил хийхдээ ямар байгууллагууд анхаарах ёстой талаар ярилцъя.
Үзэл баримтлалын аппарат
Засварын ажлыг шууд хийхээс өмнө тухайн байгууллага ямар төрлийн ажил гүйцэтгэхийг тодорхойлох ёстой: томоохон (одоогийн) засвар эсвэл сэргээн босголт. Үнэн хэрэгтээ, ажлын мэргэшлийг буруу хийсэн, буруу төрлийн зардлыг төлсөн тохиолдолд тухайн байгууллага хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан хариуцлага хүлээх боломжтой.
Үүнийг хийхийн тулд одоогийн нягтлан бодох бүртгэл, татварын хууль тогтоомжид эдгээр ойлголтын тодорхойлолт байхгүй тул барилгын салбарын үйл ажиллагааг зохицуулах журамд хандах шаардлагатай.
MDS 81-35.2004-ийн 3.8-д заасны дагуу барилга байгууламжийн их засварт барилга байгууламжийн бие даасан эд анги, эсхүл бүхэл бүтэн бүтэц, эд анги, инженерийн тоног төхөөрөмжийн бие махбодийн элэгдэл, эвдрэлээс болж илүү бат бөх чанарыг сэргээн засварлах, солих ажил орно. болон хэмнэлттэй, гүйцэтгэлийг сайжруулдаг.
Лавлахын тулд:Урьдчилан сэргийлэх (одоогийн) засвар нь барилга байгууламж, өнгөлгөө, инженерийн тоног төхөөрөмжийг элэгдэлд оруулахаас урьдчилан сэргийлэх, түүнчлэн бага зэргийн гэмтэл, эвдрэлийг арилгах ажлыг системтэй, цаг тухайд нь хийхээс бүрдэнэ.
Дээрх тодорхойлолтуудад дүн шинжилгээ хийх явцад бид ердийн засварын үед зөвхөн бага зэргийн ажлыг хийж болно гэж дүгнэж болно, тиймээс их засварын үед бүх томоохон ажлыг хийх ёстой. Тухайлбал, материалын болон хөдөлмөрийн зардал бага байгааг харгалзан дээврийн хэсэгчилсэн засварыг одоогийн засварт тооцож, бүх төрлийн дээврийг бүрэн өөрчлөх, солих нь томоохон ажил болно.
MDS 81-35.2004-ийн 3.4-т заасны дагуу үндсэн, туслах, үйлчилгээний зориулалттай аж ахуйн нэгжийн одоо байгаа цех, байгууламжийг сэргээн босгох (сэргээн босгох) явцад, дүрмээр бол үндсэн зориулалтын одоо байгаа барилга, байгууламжийг өргөтгөхгүйгээр. Үйлдвэрлэлийг сайжруулах, техник, эдийн засгийн түвшинг нэмэгдүүлэх, үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх, бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах, нэр төрлийг өөрчлөх зорилгоор аж ахуйн нэгжийг шинэчлэх цогц төслийн хүрээнд, үндсэндээ ажилчдын тоог нэмэгдүүлэхгүйгээр, тэдний хөдөлмөрийн нөхцөлийг сайжруулах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр дараахь ажлуудыг хийж болно.
- Одоо байгаа барилгад өндөр хүчин чадалтай, техникийн хувьд илүү дэвшилтэт шинэ тоног төхөөрөмж байрлуулах боломжгүй тохиолдолд тусдаа барилга байгууламжийг үндсэн, туслах болон үйлчилгээний зориулалтаар өргөтгөх;
- шинээр барих, одоо байгаа цех, туслах болон үйлчилгээний байгууламжийг өргөтгөх;
- одоо байгаа аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэр дээр татан буугдаж буй барилга байгууламжийн оронд ижил зориулалттай шинэ барилга, байгууламж барих, цаашдын үйл ажиллагаа нь техник, эдийн засгийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан зохисгүй гэж тооцогддог.
Тиймээс, хэрэв байгууллага дээврийн бүрээсийг солихоор төлөвлөж байгаа бол үүнийг засвар (одоогийн эсвэл томоохон) гэж хүлээн зөвшөөрөх бөгөөд хэрэв мансарда дахь оффисуудыг тохижуулах эсвэл дээвэр дээр мансарда барихыг хүсч байвал энэ ажил аль хэдийн ажил болно. сэргээн босголт.
Үүнтэй төстэй хэм хэмжээ Хот төлөвлөлтийн хуульд байдаг гэдгийг анхаарна уу.
Нийгэм, соёлын байгууламжтай холбоотой одоогийн болон их засварын үед хийгдсэн үндсэн ажлын жагсаалтыг VSN 58-88 (r), үйлдвэрлэлийн байгууламжтай холбоотой - MDS 13-14.2000-д өгсөн болно.
VSN 58-88(r)-ийн 1.1-д заасны дагуу энэ заалт нь өмчийн хэлбэрээс үл хамааран хотын болон нийгэм-соёлын байгууламжид хамаарна. SP 118.13330.2012-ын Б хавсралтад зааснаар “Нийтийн барилга байгууламж. ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 2011 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 635/10 тоот тушаалаар батлагдсан СНиП 06/31/2009 оны шинэчилсэн хувилбарт олон нийтийн барилга байгууламж, байранд дараахь зүйлс орно.
- хүн амд үйлчлэх байгууламжийн барилга байгууламж;
- нийгэм, төрд үйлчилдэг байгууламжийн барилга (ялангуяа шүүхийн барилга, прокурорын газар, түүнчлэн хууль сахиулах байгууллагууд (цагдаа, гааль)).
Жич:Их засварын үед гүйцэтгэсэн нэмэлт ажлын жагсаалтыг VSN 58-88(r)-ийн 9-р хавсралтад өгсөн болно.
VSN 58-88(r)-ын 5.1-д заасны дагуу их засварт бүх элэгдсэн элементүүдийн алдааг олж засварлах, нөхөн сэргээх, солих (чулуу, бетонон суурь, даацын хана, хүрээг бүрэн солихоос бусад) илүү бат бөх материалаар хийх ёстой. засвар хийгдэж байгаа барилгуудын гүйцэтгэлийг сайжруулах хэмнэлттэй . Үүний зэрэгцээ барилга, байгууламжийг эдийн засгийн хувьд боломжтой шинэчлэх ажлыг хийж болно: төлөвлөлтийг сайжруулах, үйлчилгээний тоо хэмжээ, чанарыг нэмэгдүүлэх, дутагдаж буй инженерийн тоног төхөөрөмжөөр тоноглох, хүрээлэн буй орчныг сайжруулах.
Барилга байгууламжийг (байгууламжийг) сэргээн засварлахдаа одоо байгаа хот төлөвлөлтийн нөхцөл, одоогийн зураг төслийн стандартыг үндэслэн их засварын явцад гүйцэтгэсэн ажлаас гадна дараахь зүйлийг хийж болно.
- байрны төлөвлөлтийг өөрчлөх, дээд байгууламж, өргөтгөл барих, шаардлагатай үндэслэл байгаа бол тэдгээрийг хэсэгчлэн буулгах;
- инженерийн тоног төхөөрөмжийн түвшинг нэмэгдүүлэх, түүний дотор гадаад сүлжээг сэргээн засварлах (үндсэн сүлжээнээс бусад);
- барилга байгууламжийн (объектуудын) архитектурын илэрхийлэлийг сайжруулах, түүнчлэн хүрээлэн буй орчныг тохижуулах.
Хотын болон нийгэм-соёлын байгууламжийг сэргээн засварлахдаа туслах болон үйлчилгээний зориулалтаар одоо байгаа барилга байгууламжийг өргөтгөх, шинээр барих, түүнчлэн цогцолборт багтсан үндсэн зориулалтаар барилга, байгууламж барих ажлыг төлөвлөх боломжтой. байгууламж, татан буугдаж байгаа хүмүүсийг орлуулах.
Тогтмол засварын үед гүйцэтгэсэн үндсэн ажлын жагсаалтыг VSN 58-88(r)-ын 4-р хавсралтад үзүүлэв.
Гүйцэтгэсэн ажлын үндэслэл
Засварын ажлын хүчин төгөлдөр байдалд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Урлагийн 6-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 55.24-т зааснаар барилга байгууламжийн ашиглалтын явцад аюулгүй байдлыг хангахын тулд байгууллагууд барилга, байгууламжийн засвар үйлчилгээ, ашиглалтын хяналт, урсгал засварыг хангах ёстой.
Барилга байгууламжийн техникийн байдалд үйл ажиллагааны хяналтыг тэдгээрийн ашиглалтын хугацаанд үе үе үзлэг, хяналтын үзлэг, (эсвэл) суурь, барилгын бүтэц, инженерийн дэмжлэгийн систем, инженерийн хангамжийн сүлжээний нөхцөл байдалд хяналт тавих замаар гүйцэтгэдэг. барилга байгууламж, байгууламж, систем, сүлжээний инженерийн хангамжийн бүтцийн болон бусад найдвартай байдлын шинж чанар, аюулгүй байдлын төлөв байдал, эдгээр шинж чанарууд нь техникийн зохицуулалт, зураг төслийн баримт бичгийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэх.
Лавлахын тулд: VSN 58-88(r)-ын 3.2-т үндэслэн хяналт шалгалтыг төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус гэж хуваана. Хариуд нь төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг ерөнхий болон хэсэгчилсэн гэж хуваадаг.
Ерөнхий шалгалтын үеэр барилга байгууламж, объектын техникийн байдал, түүний систем, гаднах сайжруулалтыг хянаж, хэсэгчилсэн үзлэг хийх үед байшингийн бие даасан бүтэц, гаднах сайжруулалтын элементүүдийн техникийн байдлыг хянадаг. Төлөвлөгөөгүй шалгалтыг газар хөдлөлт, үер, бороо, хар салхи, их хэмжээний цас, үер болон бусад байгалийн үзэгдлийн дараа, барилга байгууламжийн бие даасан элементүүдэд гэмтэл учруулах, дулаан, ус, цахилгаан хангамжийн системд гарсан ослын дараа, хэв гажилтын үед хийх ёстой. тодорхойлсон үндэслэл.
Жич:Ерөнхий үзлэгийг жилд хоёр удаа (хавар, намар) хийх ёстой.
Эдгээр шалгалтыг хийхийн тулд байгууллага нь комисс байгуулж, тэдгээрийн үр дүнг барилга, байгууламжийн техникийн нөхцөлийг бүртгэсэн баримт бичигт тусгасан байх ёстой (техникийн нөхцөл байдлын бүртгэл, тусгай карт гэх мэт). Эдгээр баримт бичиг нь барилга байгууламж, объектын техникийн нөхцөл, түүний элементүүдийн үнэлгээ, тодорхойлсон гэмтэл, тэдгээрийн байршил, эдгээр эвдрэлийг үүсгэсэн шалтгаан, түүнчлэн шалгалтын явцад гүйцэтгэсэн засварын ажлын талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Барилга, байгууламжийн төлөв байдлын талаархи ерөнхий мэдээллийг жил бүр техникийн паспорт дээр тусгах ёстой.
Засварын ажлыг гүйцэтгэх үндэслэл нь эд хөрөнгийн хяналтын тайлан, гэмтэлтэй мэдэгдэл (гажигтай мэдэгдэл) байх ёстой (ОХУ-ын Сангийн яамны 2008 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн 03-03-06/4/94 тоот захидал). Байгууллагад хяналт шалгалт явуулахын тулд комисс байгуулах юм уу хариуцлагатай хүмүүсийг томилох шаардлагатай байдаг. Гэмтлийн мэдэгдэлд дараахь мэдээллийг харуулахыг зөвлөж байна.
- үндсэн хөрөнгийн объектын таних өгөгдөл (бараа материалын дугаар, объектын товч тодорхойлолт, түүний байршил гэх мэт);
- илэрсэн согог, дутагдал;
- үндсэн хөрөнгийн объектыг ашиглалтын байдалд оруулахад шаардагдах ажлын жагсаалт;
- шалгалт явуулж буй комиссын гишүүдийн гарын үсэг.
Үүний зэрэгцээ, бидний бодлоор байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод баримт бичгийн хэлбэрийг батлахыг зөвлөж байна. Жишээлбэл, та ОХУ-ын Улсын Статистикийн Хорооны 2003 оны 1-р сарын 21-ний өдрийн 7-р тогтоолоор батлагдсан OS-16 маягтын дагуу боловсруулсан тоног төхөөрөмжийн илэрсэн согогийн талаархи тайланг ашиглаж болно.
Жич:Эдгээр баримт бичгийн хэлбэрийг батлаагүй байна. Энэ нь эдгээр баримт бичгийг ямар ч хэлбэрээр боловсруулж болно гэсэн үг юм.
Засварын ажлыг тухайн байгууллагын ажилчид (албан үүргээ гүйцэтгэх ажлын хүрээнд) эсвэл хөндлөнгийн байгууллагын оролцоотойгоор хийж болно. Гуравдагч этгээдийн оролцоог 2013 оны 4-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ "Бараа худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" холбооны хуульд заасан журмын дагуу хийх ёстой гэдгийг сануулъя. "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах ажил, үйлчилгээ" (цаашид Гэрээний тогтолцооны тухай хууль гэх) болон 2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 223-ФЗ "Зарим төрлийн хуулийн дагуу бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай". аж ахуйн нэгжүүд."
Дизайн ба зөвшөөрлийн баримт бичиг
Байгууллага нь арилгах шаардлагатай дутагдлыг тогтоосны дараа Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заасан журмын дагуу засварын ажлын тооцоог гаргаж, засгийн газрын гэрээг байгуулдаг. Барилга угсралтын гэрээ нь техникийн баримт бичгийн бүтэц, агуулгыг тодорхойлохоос гадна аль тал нь холбогдох баримт бичгийг ямар хугацаанд ирүүлэх ёстойг зааж өгөх ёстой гэдгийг сануулъя.
Барилга угсралт, сэргээн босголт, томоохон болон одоогийн засварын гэрээний үнийг тодорхойлох үндэслэл нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу боловсруулж, батлагдсан зураг төслийн баримт бичиг (ажлын тооцоолсон өртгийг оруулаад) юм.
Урлагийн ачаар. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 48-р зүйлд зураг төслийн баримт бичиг нь текст хэлбэрээр, газрын зураг (диаграмм) хэлбэрээр материал агуулсан баримт бичиг бөгөөд капиталын барилгын төслүүдийг барьж байгуулах, сэргээн босгох ажлыг хангах архитектур, функциональ-технологи, бүтэц, инженерийн шийдлүүдийг тодорхойлсон баримт бичиг юм. , тэдгээрийн эд анги, их засвар, хэрэв түүний хэрэгжилт нь капиталын барилгын төслийн найдвартай байдал, аюулгүй байдлын бүтцийн болон бусад шинж чанарт нөлөөлж байвал.
Зураг төслийн баримт бичгийн бүтцийг Урлагийн 12-р хэсэгт өгсөн болно. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 48-р зүйл, ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 2-р сарын 16-ны өдрийн 87 тоот "Төслийн баримт бичгийн хэсгүүдийн найрлага, тэдгээрийн агуулгад тавигдах шаардлагуудын тухай" тогтоол. Капитал барилгын төслийн их засварын үед гүйцэтгэсэн ажлын агуулгаас хамааран бүтээн байгуулагч эсвэл захиалагчийн зааврыг үндэслэн зураг төслийн баримт бичгийн салангид хэсгүүдийг бэлтгэдэг.
Жич:Ердийн засварын хувьд зөвхөн ажлын өртгийг зөвтгөх тооцоо хангалттай гэдгийг анхаарах хэрэгтэй.
Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 49-д зааснаар капиталын барилгын төслийн зураг төслийн баримт бичиг нь улсын шалгалтанд хамрагдана. Барилга угсралтын ажил, сэргээн босголтод барилгын зөвшөөрөл авах шаардлагагүй, түүнчлэн улсын шалгалтаас эерэг дүгнэлт авсан капиталын барилгын төслийн зураг төслийн баримт бичигтэй холбогдуулан энэхүү шалгалтыг хийхдээ зураг төслийн баримт бичгийн шалгалтыг хийхгүй. дахин ашигласан, эсвэл энэхүү дизайны баримт бичигт өөрчлөлт оруулах нь объектын найдвартай байдал, аюулгүй байдлын бүтцийн болон бусад шинж чанарт нөлөөлөхгүй.
Улсын шалгалтын эерэг дүгнэлтийг хүлээн авсны дараа төслийн баримт бичгийг хөгжүүлэгч эсвэл захиалагч батална.
Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 51-д зааснаар барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэх, сэргээн босгох ажлыг барилгын зөвшөөрлийн үндсэн дээр гүйцэтгэдэг.
Дууссан ажлын бүртгэл
Гүйцэтгэсэн ажлын төлбөрийг байгуулсан гэрээнд заасан журмаар төлөх ёстой гэдгийг сануулъя. Урлагийн 3-р хэсэгт заасны дагуу гэдгийг санах нь зүйтэй. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 94-т гэрээнд заасан ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -аас өгсөн үр дүнг гэрээний нөхцөлтэй нийцэж байгаа эсэхийг шалгахын тулд байгууллага шалгалт хийх үүрэгтэй. Гэрээнд заасан үр дүнгийн шалгалтыг тухайн байгууллага бие даан хийх, эсхүл Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заасны дагуу байгуулсан гэрээний үндсэн дээр шинжээч, шинжээчийн байгууллагыг татан оролцуулж болно. Засварын ажлын хувьд шалгалтыг гүйцэтгэсэн ажлын хяналтын хэмжилтийн хэлбэрээр явуулна.
Жич:Баримт бичиг нь өмнөх ажлын талаархи дээрх мэдээллийг бүрэн агуулаагүй тохиолдолд зөвхөн баримт бичигт байгаа мэдээллийг давхардсан ажлын дэвтэрт оруулсан болно.
Энэхүү шалгалтын мөн чанар нь биет байдлаар гүйцэтгэсэн ажлын бодит хэмжээг (барилга, засварын талбайд) KS-2 маягтын актад заасан ижил хэмжээтэй харьцуулах явдал юм.
Хяналтын хэмжилт хийх анхны баримт бичиг нь:
- гүйцэтгэсэн ажлын төрөл, өртгийг тусгасан KS-2 маягтаар гүйцэтгэсэн ажлын гэрчилгээ;
- далд ажлын төлөө ажилладаг.
Урлагийн 7-р хэсгийн дагуу. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 94 дүгээр зүйлд заасны дагуу гэрээний биелэлтийн тусдаа үе шатны үр дүн, түүнчлэн нийлүүлсэн бараа, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээг гэрээнд заасан журмаар, хугацаанд нь хүлээн авах, мөн захиалагч гарын үсэг зурсан хүлээн авах баримт бичигт баримтжуулсан (хүлээн авах комисс байгуулах тохиолдолд хүлээн авах комиссын бүх гишүүд гарын үсэг зурж, захиалагч зөвшөөрсөн) эсвэл захиалагч тухайн хугацаанд илгээнэ. ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) ийм баримт бичигт гарын үсэг зурахаас үндэслэлтэй татгалзсан бичгээр.
Практикт анх төлөвлөөгүй нэмэлт ажлыг хийх шаардлагатай тохиолдол байдаг. Урлагт зааснаас бусад тохиолдолд гэрээ байгуулах, гүйцэтгэхдээ түүний нөхцөлийг өөрчлөхийг хориглоно гэдгийг санах нь зүйтэй. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 34, 95.
догол мөрүүдийн дагуу. "b" зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1-р хэсэг. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 95-д зааснаар захиалагчийн санал болгосноор гэрээнд заасан бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээг цаашид нэмэгдүүлэхгүй бол түүнийг гүйцэтгэх явцад гэрээний үндсэн нөхцөлийг өөрчлөх боломжтой. 10%-иас дээш буюу нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үйлчилгээний хэмжээ 10%-иас ихгүй буурна.10%-иас ихгүй байна. Энэ тохиолдолд талуудын тохиролцоогоор ОХУ-ын төсвийн хууль тогтоомжийн заалтыг харгалзан гэрээний үнийг нэмэлт бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, нэмэлт ажил, үйлчилгээний хэмжээтэй харьцуулан өөрчлөхийг зөвшөөрнө. гэрээнд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнийг гэрээний үнийн дүнгийн 10 хувиас хэтрэхгүй.
Гэрээнд заасан бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээг бууруулахдаа гэрээнд оролцогч талууд бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнийг үндэслэн түүний үнийг бууруулах үүрэгтэй. Нэмэлт нийлүүлсэн барааны нэгжийн үнэ эсвэл гэрээнд заасан нийлүүлсэн барааны тоо буурсан тохиолдолд нэгж барааны үнийг гэрээний анхны үнийг эдгээрийн тоонд хуваах коэффициентоор тодорхойлно. гэрээнд заасан бараа.
Тиймээс, хэрэв захиалагч гэрээнд заасан ажлын цар хүрээг нэмэгдүүлэх, багасгах шаардлагатай бол (хэрэв ийм боломж худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан бол) гэрээг гүйцэтгэх явцад ажлын цар хүрээг нэмэгдүүлэх, багасгах боломжтой. ажлын эзлэхүүний нэгжийн гэрээнд заасан үнэд үндэслэн орон нутгийн тооцооны зарим зүйлийг 10% -иас хэтрэхгүй. Энэ тохиолдолд тооцооны нийт зардлыг нэмэлт ажлын хэмжээтэй пропорциональ, гэхдээ 10% -иас ихгүй хэмжээгээр өөрчлөх шаардлагатай.
Гэрээнд заагаагүй ажлыг гүйцэтгэх шаардлагатай байгаа тохиолдолд тухайн байгууллага нь гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заасан ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох өрсөлдөөнт аргыг ашиглан шинэ худалдан авалт хийх шаардлагатай.
Засвар хийхээр шилжүүлсэн (хүлээн авсан) үндсэн хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэл (төсвийн) бүртгэлд гүйлгээг тусгахын тулд засварласан, сэргээн босгосон, шинэчилсэн үндсэн хөрөнгийг хүлээн авах гэрчилгээ (0504103 маягт) (цаашид акт (маягт 0504103) гэх) ашиглах ёстой. ..
Уг акт (f. 0504103) нь гэрээний дагуу хийх ажлын цаг хугацааны талаархи мэдээлэл, үнэн хэрэгтээ үндсэн хөрөнгө, засвар, сэргээн босголт, (эсвэл) шинэчлэлийн ажлын зардлын талаархи мэдээллийг агуулдаг.
Актны эхний хуулбар нь тухайн байгууллагад үлдэж, хоёр дахь хувийг засвар хийсэн байгууллагад шилжүүлнэ. Актыг хүлээн авах комиссын гишүүд эсвэл үндсэн хөрөнгийг хүлээн авах эрх бүхий этгээд, түүнчлэн засвар, сэргээн босголт хийсэн байгууллагын (бүтцийн нэгж) төлөөлөгч гарын үсэг зурна. Үүнийг байгууллагын дарга эсвэл түүний эрх олгосон этгээд баталж, нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэст хүргүүлнэ.
Жич:хэрэв засварыг гуравдагч этгээдийн байгууллага хийсэн бол тайланг хоёр хувь үйлдэнэ.
Хэрэв засварын ажлыг тухайн байгууллагын ажилчид ажлын үүргийнхээ дагуу хийж байгаа бол зардлыг дараахь анхан шатны баримт бичгийн нэгдсэн хэлбэрээр баримтжуулна.
- материалын хэрэглээ - бараа материалын бүртгэлээс хасах акт (f. 0504230);
- хөдөлмөрийн зардал - цагийн хуудас (f. 0504421), цалингийн хуудас, төлбөрийн хуудас (f. 0504401, 0504403).
Үнэ цэнэ нь өөрчлөгддөггүй үндсэн хөрөнгийн объектын засварын ажлын үр дүн, түүний дотор үндсэн хөрөнгийн цогцолбор объект дахь элементүүдийг солих (нэг бүхэл бүтэн бүтэцтэй объектуудын цогцолбор) -д тусгах ёстой. нягтлан бодох бүртгэлийн бүртгэл - нягтлан бодох бүртгэлийн дансанд тусгалгүйгээр хийсэн өөрчлөлтийн талаар бичилт хийх замаар холбогдох үндсэн хөрөнгийн объектын бараа материалын карт (f. 0504031) (157n-р зааврын 27-р зүйл).
Үйлчлүүлэгчийн бие даан олж авсан, гүйцэтгэгчид (гүйцэтгэгчид) шилжүүлсэн ажлын явцад ашигласан бараа материалын бүртгэлийг материалын жагсаалтад үндэслэн гаргасан бараа материалын данснаас хасах актаар албан ёсоор баталгаажуулдаг. засварласан, сэргээн босгосон, шинэчилсэн үндсэн хөрөнгийг хүлээн авах актад заасан ажлын явцад ашигласан.
Эцэст нь хэлэхэд, засварын ажлын явцад хуучирсан эд анги, эд ангиудыг шинээр сольдог бол үндсэн хөрөнгийн чиг үүрэг өөрчлөгддөггүй, өөрөөр хэлбэл ийм солих нь ашиглалтын чадварыг өргөжүүлэхгүй, нэмэгдүүлэхгүй гэдгийг бид дахин тэмдэглэж байна. үндсэн хөрөнгийн объект бөгөөд түүний техникийн шинж чанарыг сайжруулдаггүй. Сэргээн босголтын явцад анх батлагдсан стандарт гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүд сайжирсан (өссөн). Үндсэн хөрөнгийг дуусгасны дараа сэргээн босгох зардал нь ийм объектын анхны өртөгийг нэмэгдүүлдэг.
Зарим тохиолдолд үйлчлүүлэгч бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах эрхтэй нэг ханган нийлүүлэгчээс, өрсөлдөөний журмыг алгасах. Ийм худалдан авалт нь үндэслэлтэй байх ёстой бөгөөд зардлын тооцоог гэрээнд тусгасан байх ёстой. Энэ үндэслэлийн талаар өнөөдрийн нийтлэлээс уншина уу.
Үндэслэл шаардлагагүй үед
44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 3, 4 дэх хэсэгдангаар ханган нийлүүлэх гэрээг дагалдах шаардлагатай худалдан авалтыг зөвтгөсөн тайлан. Гэхдээ зарим тохиолдолд энэ нь шаардлагагүй болно. Тодруулбал, та худалдан авалт хийхдээ тайлан бэлтгэх шаардлагагүй:
- байгалийн гамшиг, ослыг арилгах үйлчилгээ, түүний дотор эмнэлгийн яаралтай тусламжийн үйлчилгээ;
- орон сууцны барилгын менежментийн үйлчилгээ;
- орон сууцны бус байранд засвар үйлчилгээ хийх;
- соёлын өв, уран зохиол, урлагийн объект;
- концерт, театрын тоглолт зохион байгуулах үйлчилгээ;
- бусад объектууд, тэдгээрийн бүрэн жагсаалтыг 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлд заасан болно.
Үндэслэлдээ юу оруулах вэ
Шаардлагатай гэдгийг хуулиар тогтоосон нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах үндэслэлГэсэн хэдий ч түүнд тавигдах тодорхой шаардлагыг агуулаагүй болно. Гэсэн хэдий ч шинжээчид дараахь заалтуудыг оруулахыг зөвлөж байна.
ERUZ EIS-д бүртгүүлэх
1-р сарын 1-ээс 2020 44-FZ, 223-FZ, 615-PP-ийн дагуу тендерт оролцох жил бүртгүүлэх шаардлагатай zakupki.gov.ru худалдан авалтын чиглэлээр EIS (Мэдээллийн нэгдсэн систем) портал дээрх ERUZ бүртгэлд (Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын нэгдсэн бүртгэл).
Бид EIS дахь ERUZ-д бүртгүүлэх үйлчилгээг үзүүлдэг:
- худалдан авалт хийсэн зорилго;
- объектын тодорхойлолт, түүний үнэ;
- гэрээний нөхцөл;
- тодорхой ханган нийлүүлэгчийн давуу тал;
- өрсөлдөөний журам явуулах боломжгүй нөхцөл байдал;
- заасан ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах нь зүйтэй гэсэн дүгнэлт.
Өрсөлдөөнт худалдан авалт хийх нь худалдан авагчид мөнгө хэмнэх боломжийг олгохгүй гэдгийг батлах тооцоог хавсралт болгон нэмэх нь зүйтэй.
Үндэслэл болохуйц өрсөлдөөнгүй худалдан авалтын шалтгаанууд
Үйлчлүүлэгчийн гол ажил бол нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулсан гэдгийг нотлох явдал юм худалдан авах хамгийн сайн эсвэл цорын ганц боломжит сонголт. Ийм худалдан авалтын шалтгаан нь дараахь байж болно.
- Объект яаралтай хэрэгтэй байсан. Өрсөлдөөнт журам нь бэлтгэхэд цаг хугацаа шаарддаг боловч яаралтай худалдан авалт хийх үед тийм ч байхгүй. Үндэслэлд захиалагч яагаад дуудлага худалдаа, тендер эсвэл бусад журам явуулах цаг хугацаа байгаагүйг тайлбарлах ёстой.
- Зах зээлд өрсөлдөгч байхгүй. Заримдаа худалдан авалтын объектыг монополь компани худалдахаар санал болгодог. Жишээлбэл, програм хангамжийг тодорхой бүс нутагт нэг дистрибьютерээр дамжуулан зарж болно. ОХУ-ын бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс ханган нийлүүлэгчдийг татах нь эдийн засгийн үүднээс эсвэл худалдан авалтын эцсийн хугацаанаас шалтгаалан ашиггүй байж болно.
- Ямар ч ашиггүй. Тухайлбал, тухайн бүс нутагт хүссэн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээгээ ойролцоогоор ижил үнээр барьдаг, бууруулах бодолгүй 1-2 нийлүүлэгч байдаг. Ийм нөхцөлд өрсөлдөөнт худалдан авалт хийх нь утгагүй бөгөөд хөрш зэргэлдээ бүс нутгаас ханган нийлүүлэгчдийг татах нь эдийн засгийн хувьд үргэлж зөвтгөгддөггүй.
- Нийлүүлэгч нь үйлчлүүлэгчтэй хийх гүйлгээг сонирхдоггүй. Энэ нь жишээлбэл, бага хэмжээний бараа худалдаж авсан эсвэл бусад шалтгааны улмаас байж болно. Нийлүүлэгчийн сонирхолгүй байгааг батлахын тулд та түүнтэй захидал харилцааг үндэслэлд хавсаргаж болно.
- Хямдрал, борлуулалт. Хэрэглэгчийн хэрэгцээтэй бүтээгдэхүүнийг тодорхой нийлүүлэгч зах зээлийн үнээс доогуур үнээр санал болгодог. Санал нь хязгаарлагдмал хугацаанд хүчинтэй тул өрсөлдөөнт процедурыг явуулбал алдах эрсдэлтэй.
Хэзээ тайланг эмхэтгэж нийтлэх вэ
44-FZ хуульд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах ажиллагааны тайлан гаргах тодорхой хугацааг тогтоогоогүй болно. Үүний зэрэгцээ 93 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгХудалдан авалтын үндэслэлийг гэрээ байгуулахад зайлшгүй шаардлагатай гэж хуульд заасан байдаг.
Тиймээс нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах үндэслэлийг агуулсан тайланг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлэх ёстой. худалдан авалтыг хуваарьт оруулсаны дараа, гэхдээ гэрээнд гарын үсэг зурахаас өмнө.
Бэлтгэсэн тайланг хэрэглэгчийн хувийн дансаар дамжуулан системд нийтлэх ёстой. zakupki.gov.ru вэб сайт руу нэвтэрч, "-г сонгоно уу. Хэрэглэгчийн тайлан", тэгээд блок руу оч" Тайлангууд" Танд хэрэгтэй баримт бичгийн төрөл " Нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авалтыг зөвтгөсөн тайлан" Систем таныг хэд хэдэн талбарыг бөглөхийг хүсэх болно. Үүний дараа тайланг цахим хэлбэрээр гарын үсэг зурж, нийтлэх ёстой.
Нөлөөллийн үнэлгээний тусгай маягт бүхий санхүүгийн шинжилгээний нэлээд хэсэг нь бизнесийн кейс хэрхэн бичихийг харуулдаг. Арга хэмжээг хэрэгжүүлсний үр дүнд бий болсон санхүүгийн цэвэр урсгалын өөрчлөлтийн үйл явцыг хянах ийм хэлбэрийг ашиглах жишээг энэ зүйлд үзүүлнэ. Ийм төлөвлөгөөнд аж ахуйн нэгжийн хөтөлбөрийн мөнгөн гүйлгээний үнэлгээ нь нийгэм, эдийн засгийн салбарт эерэг өөрчлөлтөд чиглэгдэх ёстой.
Хууль
ОХУ-ын хууль тогтоомжийн практикт эдийн засгийн үндэслэлийг хэрхэн яаж бичихийг тодорхой зааж өгсөн бөгөөд үүний жишээг 105-р зүйлд (ОХУ-ын Төрийн Думын дүрэм) үзүүлсэн бөгөөд хэрэгжүүлэхэд тодорхой материаллаг зардал шаардагдах хуулийн төслүүдийг танилцуулахдаа санхүүгийн боломжийн талаар тусгасан болно. Засгийн газар хуулийн төслийг өргөн барихаасаа өмнө холбогдох материалыг нягталж үздэг.
Юуны өмнө хуулийн төслийн үзэл баримтлалыг хууль тогтоомжийн зохицуулалтын бүх субьектийг тусгасан тайлбар тэмдэглэлийг бэлтгэсэн болно. Хоёр дахь баримт бичиг нь бизнесийн хэргийг хэрхэн бичихийг харуулж байна. Энэ жишээ нь тодорхой төсөлд зориулагдсан бөгөөд тодорхой үйлчлүүлэгчийн эрх ашгийг хүндэтгэдэг тул бүх нийтийнх биш юм. Мэдээжийн хэрэг, санхүүгийн үндэслэлийг Төрийн Думын хууль тогтоогчоос эхлээд ахлах сургуулийн технологийн хичээлийн оюутнууд хүртэл хаа сайгүй, хүн бүр бичсэн байдаг тул тохиолдол бүрт хувь хүний хандлагыг шаарддаг - өөр өөр тооцоо, төлөвлөгөөтэй байдаг.
FEO
Бизнесийн хэргийг хэрхэн бичих вэ? Та доорх жишээг харж болно. Техникийн зохицуулалт, өөрийн гэсэн стандарттай байгууллага, тэр байтугай эдийн засгийг сэргээх санхүүгийн арга замыг эрэлхийлж буй үндэсний эдийн засаг эсэхээс бүх зүйл хамаарна. Жишээлбэл, норм, техникийн зохицуулалтыг өөрчлөхөд санхүүгийн тодорхой үндэслэлийг шаарддаг техникийн зохицуулалтыг авч үзье.
Төсөл хэрэгжүүлэхэд төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгж, хамт олон бүрийн зардал, үр ашиг, эрсдэл дахин хуваарилагдах нь гарцаагүй. Бизнесийн хэрэг хэрхэн бичихийг олон хүн мэддэггүй. Бүх төрлийн үйл ажиллагаанд загвар байдаг боловч үүнийг бүх нийтийн гэж нэрлэж болохгүй. Ийм журмыг хэрэгжүүлэх нь эхний үе шатанд шаардлагатай байдаг - дизайны явцад энэ нь олон алдаанаас зайлсхийх, маш их боломжийг олж авах боломжийг олгодог.
Бизнесийн хэргийн давуу тал
Юуны өмнө үндэслэл бичихдээ зардлын өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглаж, бүх эдийн засгийн байгууллагуудын эрсдэл, үр ашгийг тодорхойлдог. Энэ нь тодорхой хэм хэмжээний өөрчлөлттэй холбоотойгоор санхүү, эдийн засгийн үр нөлөөг үнэн зөв үнэлдэгтэй холбоотой юм. Эдийн засгийн хөгжлийн чиглэлийг тохируулах замаар зардлыг оновчтой болгодог бөгөөд шинэ стандарт боловсруулах нь энэ зорилтыг биелүүлэхэд тусална.
Эдгээр боловсруулсан стандартын үр нөлөөг тодорхой загварчлах нь бизнесийн кейс хэрхэн бичихийг алхам алхмаар зааж өгөх болно. Түүвэр нь тухайн аж ахуйн нэгж, үйлдвэр, нийгмийн бодит байдлыг бараг тусгадаггүй. Зөвхөн тухайн нөхцөл байдалд байгаа хүн л ялах, ялагдах талуудыг тодорхойлж чадна. Аливаа төслийн хэрэгжилтийн давуу талыг ашиглан өөрчлөлтийн шаардлагыг техникийн зохицуулалтад хамаарах бүх системтэй үр дүнтэй уялдуулах ёстой.
Үнэт цаас
Зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь материаллаг болон санхүүгийн зардлыг шаарддаг тул шинэ төсөл санал болгож буй хууль тогтоогч нь эдийн засгийн үндэслэлийг бичих ёстой, өөрөөр хэлбэл санхүүгийн тодорхой тооцооллыг гаргаж өгөх ёстой. Шинэ хэм хэмжээ, эрх зүйн актад өөрчлөлт оруулахтай шууд холбоотой эдгээр үндэслэлүүд нь бүх шатны төсвийн орлого, зарлага, аж ахуйн нэгж бүрийн зардал, нийгмийн (эсвэл гуравдагч этгээдийн) зардал, татварын орлогыг тусгасан байх ёстой. , төсвийн үр ашиг.
Төрийн бүхий л шинэчлэл ингэж хийгдэж байна: удирдлагын механизм өөрчлөгдөж, өөрөө өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд нэвтэрч, худалдаа, үйлдвэрлэлийн дүрэмд өөрчлөлт орж, нийгэмлэг, холбоодын гишүүд тодорхой шинэ үйлчилгээ үзүүлдэг. Үнэн хэрэгтээ аливаа хуулийн төслийн үр ашгийг шууд, үнэн зөв тооцоолох нь ховор бөгөөд үүнийг нийгэм одоо өөрийн нүдээр гэрчилж байна - олон алдаа, алдаа дагалддаг. Бүх хууль тогтоогчид үргэлжилж буй үйл ажиллагааны эдийн засгийн үндэслэлийг хэрхэн бичихээ мэддэггүй бололтой. Шинэчлэлийг хийхдээ нийгэм, эдийн засгийн үр дагавар, үр нөлөөг урьдчилан таамаглах нь онцгой чухал юм.
Энэ нь яаж хэрэгтэй вэ?
Аливаа инновацийн санхүү, эдийн засгийн үнэлгээг аль болох үнэн зөв гаргаж, улс төр, засаг захиргаа, эдийн засгийн болон бусад нөлөө, үр дагаврыг урьдчилан тодорхойлох ёстой. Өмчийг төрөөс салгах эдийн засгийн үндэслэлийг хэрхэн бичихийг “залуу шинэчлэгчид” хамгийн сайн мэддэг боловч нийгэм одоо энэ мэдлэгийн үр дагаврыг асар их бэрхшээл, зовлон, хохиролтой даван туулж байна. Гэхдээ зөвхөн бидний худалдан авалт төдийгүй алдагдлаа (энэ нь эдийн засгийн үндэслэлийн "нэмэлт зардал" гэсэн хэсгээс авсан) мөнгөн дүнгээр үнэлэх шаардлагатай байв. Ийм өөрчлөлт нь бүх оролцогч талуудын санхүү, бүх шатны төсөвт үзүүлэх нөлөөллийг тодорхойлсон уу? Энэ нь эдийн засгийн үндэслэлийг зөв бэлтгэх зайлшгүй нөхцөл юм.
Үгүй ээ, юу ч илчлээгүй, зүгээр л тус улсын олон тооны иргэд "зах зээлд тохирохгүй" байсан. Хэдэн сарын турш хүмүүс олж хараагүй цалингийн хомсдолд бизнесийн хэргийг хэрхэн бичих вэ? Аж ахуйн нэгж, нийт нийгэм, өөрөөр хэлбэл гуравдагч этгээдийн орлого, зарлага, эрсдэлийн бүтцэд гарсан бүх өөрчлөлтийг нарийвчлан шинжлэх шаардлагатай байсан бөгөөд энэ нь эдийн засгийн үндэслэлийг гаргахад хөдлөшгүй дүрэм юм. Хяналтын механизмын өөрчлөлттэй холбоотой бүх зүйлийг нарийвчлан шинжлэх шаардлагатай байв. Энэхүү санхүүгийн тооцоонд ашиг тусын дахин хуваарилалтыг шударгаар үнэлэх (мөнгө олох!) шаардлагатай байсан бөгөөд өөрчлөлтийг сонирхож буй эсвэл нөлөөлөлд өртсөн бүх талуудын хувьд.
Боломжийн талаар
Энэ нь аливаа төслийн үндэслэлийг, ялангуяа мөнгөн дүнгээр үнэлэхэд тус болох аливаа өөрчлөлт эхлэхээс өмнөх нөхцөл байдалд шударга, шударга дүн шинжилгээ хийх явдал юм. Дараа нь энэ байдалд нийцэж байгаа талаар зөвлөмж өгдөг. Эдийн засгийн үндэслэлийг төсөл боловсруулах шатандаа байгаа эхний үе шатанд хийх ёстой. Хууль эрх зүйн зохицуулалтад өөрчлөлт оруулах нь нэлээд хүчтэй үндэслэл шаарддаг тул зөвхөн энэ тохиолдолд янз бүрийн эдийн засгийн байгууллагуудын эрсдэл, үр ашиг, зардлыг урьдчилан таамаглах боломжтой байдаг. Зөвхөн бизнесийн тохиолдол л хүлээгдэж буй орлогын өсөлт эсвэл зардлын бууралт дээр үндэслэн зардлыг тоймлон гаргаж чадна. Ирээдүйд илүү их мөнгө олох эсвэл бага зарцуулахын тулд мөнгө зарцуулдаг.
Санхүүгийн нарийн мэдрэмжүүд
Төсөлд хөрөнгө оруулахыг итгүүлэхийн тулд банкинд бизнесийн кейс хэрхэн бичих вэ? Эхлээд бид зээл авахтай холбоотой хатуу үнэнийг ойлгох хэрэгтэй. Бичсэн үндэслэл нь өнөөдөр мөнгө ерөнхийдөө богино хугацаанд байхаас ч илүү үнэ цэнэтэй болохыг харгалзан үздэг үү? Эцсийн эцэст банк тэдэнд мэдээж хүүтэй нь өгөх болно. Гэхдээ зардлаа нөхөх боломжтой хувийн хөрөнгө байгаа ч төсөлд хөрөнгө оруулахад гарцаагүй алдагдах ордын хэдэн хувийг тооцсон үндэслэл бий юу?
Банктай байгуулсан гэрээний эдийн засгийн үндэслэлийг яаж бичих вэ, ингэснээр бүх зардал үр дүнтэй, эргэн төлөгдөхөөс илүү байх болно, өөрөөр хэлбэл ирээдүйн орлого нь зээлийн хүүг төлөх эсвэл хадгаламжийн хүүгээс давах болно? Та тухайн төслийн хамгийн ирээдүйтэй талуудыг олж, санал болгож буй бүх зардал нь төлөвлөсөнтэй тэнцэх хэмнэлт эсвэл орлого авчрах болно гэдгийг үндэслэлээр нотлох хэрэгтэй. Мөн та бэлэн маягт, хэвлэсэн маягт хайх шаардлагагүй. Санхүү, ТЭЗҮ-ийг баримтжуулахад хатуу, хурдан дүрэм байдаггүй гэдгийг санах нь зүйтэй.
Эдийн засгийн үндэслэлийн хэлбэр нь хамгийн энгийн байх ёстой бөгөөд энэ төслийг хэрэгжүүлэх байгууллагын шийдвэрт нөлөөлсөн шалтгааныг зааж өгөх ёстой. Гэхдээ хүлээгдэж буй үр өгөөжийн талаар хэлэлцэх нь ашигтай байж болох хувилбаруудыг ашиглах, төслийн хөрөнгө оруулалтын сонирхлыг тодорхойлох санхүүгийн нарийвчилсан дүн шинжилгээ хийх замаар маш нарийвчилсан байх ёстой. Практикт ихэвчлэн ТЭЗҮ-ийг хэрхэн бичихийг хэн ч мэдэхгүй, ялангуяа томоохон эрсдэлтэй төслүүдийн хувьд. Ихэнхдээ энэ нь тусдаа баримт бичиг хэлбэрээр боловсруулагдсан бөгөөд энэ төслийг эхлүүлэх тодорхой хэлбэрийн хавсралт болдог. Хэрэв үнэндээ төсөл нь жижиг бол бүх ашиг тусыг эхлүүлэх маягт дээр шууд жагсааж болно.
Бие даасан элементүүд
Ерөнхийдөө төслийн үр дүнг материаллаг талаас нь тодорхойлж, зааж өгдөг, өөрөөр хэлбэл бүх параметрүүдийг хэмжиж болохуйц байдаг: зардал хэмнэх, хүчин чадал эсвэл бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, зах зээлийг нэмэгдүүлэх, орлого нэмэгдүүлэх гэх мэт. Үндэслэл бичихээсээ өмнө төсөлд хөрөнгө оруулах сонирхолтой хүмүүс эсвэл лицензийн эрх бүхий байгууллагуудтай зөвшилцөлд яг юу харахыг хүсч байгаа, тэдний хувьд юу хамгийн чухал болох талаар ярилцах нь зүйтэй юм.
Гэсэн хэдий ч үндэслэл бичихдээ зарим материаллаг элементүүдийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Төсөл илүү төвөгтэй байх тусмаа ийм элементүүдийн тоо их байх болно: зардлыг бууруулах, хэмнэлт гаргах, нэмэлт орлого олох боломж, компанийн зах зээлд эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх, хэрэглэгчийн бүрэн сэтгэл ханамж, мөнгөн гүйлгээний чиглэл. Сүүлийнх нь төслийн бизнесийн гол хэсэг болох баримт бичиг юм.
Мөнгөний урсгал
Энэхүү дүн шинжилгээ нь төслийг хянан үзэж буй хороодод эсвэл хувь хүмүүст хэрэгжүүлэхэд хамгийн тохиромжтойг нь сонгоход нь туслах зорилготой юм. Хэмжих боломжтой элементүүдийг аль хэдийн дээр дурдсан боловч бизнесийн хэрэг үүгээр дуусахгүй. Биет бус зүйл ч бий, олон бий. Тухайлбал, гол нь шилжилтийн үе ба түүний зардал, үйл ажиллагааны зардал, бизнесийн үйл явцын өөрчлөлт, боловсон хүчнийг солих гэх мэт.
Төслийг практикт хэрэгжүүлэх боломжтой бүх аргуудыг жагсааж, эдийн засгийн үндэслэлд өөр шийдлүүдэд зохих үнэлгээ өгөх шаардлагатай байна. Жишээлбэл, сая сая ижил төрлийн бүтээгдэхүүн санал болгож буй мянга мянган ханган нийлүүлэгчдийн дунд ижил үнэтэй бараг хэн ч байдаггүй.
Худалдан авалтыг хэрхэн ашигтай болгох вэ? Эдийн засгийн үндэслэл нь олон, ихэвчлэн тохиромжгүй эсвэл зүгээр л хэцүү асуултуудад хариулах шаардлагатай болно. Бэлэн шийдлийг худалдаж авах эсвэл өөр хувилбар, өөрийн сонголтыг олох нь илүү ашигтай байдаг. Эсвэл та өөрөө хэсэгчлэн авч, хэсэгчлэн зарж болно. Эдийн засгийн үндэслэлд ийм хариулт олон байх ёстой.
Асран хамгаалагч
Байгууллагын соёлоос хамааран бизнесийн хэргийг итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч эсвэл төслийн менежер өөрөө бичдэг. Гэхдээ ямар ч тохиолдолд итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, өөрөөр хэлбэл хөрөнгө оруулагч нь төслийг хариуцдаг бөгөөд санхүүгийн үр ашгийг хариуцдаг бол менежер үүнийг төлөвлөж, хэрэгжүүлж, практикт хэрэгжүүлдэг. Удирдагч нь хэлбэр, асран хамгаалагч нь агуулга, өөрөөр хэлбэл хөрөнгө оруулалт юм. Тиймээс хамгийн гол зүйл бол хөрөнгө оруулагчдад төслийн бүх зардлын яг тодорхой хэмжээг мэдээлэх, эргэн төлөгдөх хугацааг зөв зааж өгөх, сэтгэл татам үр дүнг урьдчилан таамаглах явдал юм.
1Зохицуулалт, арга зүйн баримт бичигт инженерийн судалгаа хийх нутаг дэвсгэрийг сонгох зааврыг агуулаагүй болно. Судалгааны талбайн хил хязгаарыг ландшафтын онцлог, бүтцийг харгалзахгүйгээр дур зоргоороо сонгоно. Энэхүү нийтлэлд геосистемийн ландшафтын нэгжийг бүс нутгийн объектуудын инженерийн болон байгаль орчны судалгаа хийх нутаг дэвсгэр болгон ашиглахыг санал болгож байна - эмх цэгцтэй, орон зайн зохион байгуулалттай материал, эрчим хүчний урсгалаар тодорхойлогддог голын ус зайлуулах сав газар. Геосистемийн бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай бөгөөд нэгэн төрлийн геологийн субстрат дээр рельефийн нэг мезоформоор хязгаарлагдаж, байгалийн нутаг дэвсгэрийн цогцолборыг бүрдүүлдэг. Байгалийн орчны бүрдэл хэсгүүдэд үзүүлэх нөлөөлөл нь голын сав газрын ус зайлуулах бүсээс хэтэрдэггүй. Техноген нөлөөллийн хариу урвалын үр дагаврыг бүхэлд нь геосистем бүрдүүлдэг тул энэ нь инженерийн болон байгаль орчны судалгааны объект байх ёстой.
голын ус зайлуулах сав газар
геосистем
инженерийн болон байгаль орчны судалгаа
1. Голованов А.И. Ландшафтын шинжлэх ухаан / A.I. Голованов, Е.С. Кожанов, Ю.И. Сухарев. – М., 2005. – 214 х.
2. Барилгын инженерийн болон байгаль орчны судалгаа: SP 11-102-97. - М.: Госстрой РФ, 1997.
3. Барилгын инженерийн судалгаа. Үндсэн заалтууд: SNiP 11-02-96. - М.: Госстрой РФ, 1996.
4. Аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчны үндэслэлийн заавар. Зөвшөөрсөн ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 1995 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 539 тоот тушаалаар.
5. Исаченко А.Г. Орчин үеийн физик газарзүй дэх геосистемийн санаа // Изв. VGO. – 1981. – Т. 113. – No 4. – С. 297-306.
6. Байгаль орчныг хамгаалах тухай: 2002 оны 1-р сарын 10-ны Холбооны хууль No 7-FZ.
7. Аж ахуйн нэгж, байгууламж, бусад объектын ариун цэврийн хамгаалалтын бүс, ариун цэврийн ангилал: SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03. Зөвшөөрсөн ОХУ-ын Улсын Ерөнхий ариун цэврийн эмчийн 2007 оны 9-р сарын 25-ны өдрийн 74 тоот тушаалаар.
Оршил
Байгаль орчны сөрөг үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх, бууруулах, арилгах зорилгоор төлөвлөсөн үйл ажиллагааны байгаль орчны үндэслэлийг тодорхойлох инженерийн болон байгаль орчны судалгааг явуулдаг. Байгаль орчны үндэслэл гэдэг нь экосистем (байгалийн нутаг дэвсгэрийн цогцолбор) болон хүмүүст төлөвлөсөн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчны аюулыг үнэлэх боломжийг олгодог аргумент (нотолгоо) ба шинжлэх ухааны урьдчилсан таамаглал гэж ойлгодог. Төлөвлөсөн үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг үр дагавар нь тухайн байгууламжийн нөлөөлөлд өртсөн хэсэгт үүснэ. Байгаль орчны инженерийн судалгааны SP 11-102-97 ба СНиП 11-02-96 дүрмийн томоохон арга зүйн сул тал бол баримт бичигт судалгаа явуулах нутаг дэвсгэрийг тодорхойлоогүй, хэрхэн хийх талаар зааварчилгаа өгөөгүй явдал юм. нөлөөллийн бүсийн хил хязгаарыг тодорхойлох, байгалийн орчны ямар шалгуур, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг болзошгүй өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглах. Инженерийн болон байгаль орчны судалгаа хийх нутаг дэвсгэрийг зөвтгөх, сонгох нь судалгааны хамгийн чухал зорилтуудын нэг бөгөөд үр дүнгийн чанар, төлөөллийг тодорхойлох, шаардлагатай, хангалттай ажлын төрөл, хэмжээг тодорхойлох, шилжилт хөдөлгөөний үндсэн чиглэлд ажиглалтын цэг байрлуулах, бохирдуулагч бодисын тархалт, хуримтлалын талбай ба урсгал, хүлээгдэж буй нөлөөллийн зэрэг ба сонгосон талбайн тогтвортой байдлын харьцаа.
Инженерийн судалгааны ажлын практик нь төлөвлөсөн үйл ажиллагааны үр дагавар гарах ландшафтын байгалийн нөхцлийн шинж чанарыг харгалзахгүйгээр судалгааны талбайн хил хязгаарыг дур зоргоороо сонгодог болохыг харуулж байна. Техникийн тайлангийн график хэсэгт байгаль орчны газрын зураг дээр ихэвчлэн хил хязгаарыг харуулдаггүй бөгөөд зөвхөн түүвэрлэлтийн цэгүүдийг текст хэсэгт тэмдэглэдэг. Бусад тохиолдолд ямар ч үндэслэлгүйгээр судалгааны хилийг зураг төсөл, сэргээн босголтын объектын эргэн тойронд ижил зайд зурдаг. Үүний үр дүнд газрын зураг дээр тодорхойлсон тодорхой геометрийн дүрсийн хүрээнд судалгаа хийдэг. Байгалийн орчны үйл ажиллагааны хэв маяг нь геометрийн хэлбэрт захирагддаггүй бөгөөд үүний үр дүнд судалгаа нь албан ёсоор хийгдэж, байгалийн цогцолборт үзүүлэх нөлөөлөл, түүний хариу үйлдлийг үр дагаврын хэлбэрээр үнэлэх боломжийг олгодоггүй. Тухайн нутаг дэвсгэрийн биогеоценозууд ба экосистемийг зохиомлоор хэсгүүдэд хуваадаг бөгөөд тэдгээрээс тогтвортой байдлыг үнэлж, өөрчлөлтийн чанарын урьдчилсан мэдээг өгөх боломжгүй юм. СНиП 11-02-96 стандартын 8.13-т заасан шаардлага, эдийн засгийн үйл ажиллагааны байгаль орчны үндэслэлийг тогтоох зааврыг зөрчсөн бөгөөд үүний дагуу экосистемийн нөлөөлөлд тэсвэртэй байдал, нөхөн сэргээх чадварыг тодорхойлох шаардлагатай. Ажлын хөтөлбөрт судалгааны талбайн хилийн зааг арга зүйн үндэслэл байхгүй. Судалгааны талбай нь ландшафттай зохиомлоор зохицсон, дур зоргоороо хэлбэртэй, төлөвлөсөн объектын нөлөөллийн бүсийг бүхэлд нь оруулаагүй, ландшафтын бүтцийн элемент дэх байгалийн үйл явц, үзэгдлийн хамаарлыг харгалздаггүй.
Инженерийн болон байгаль орчны судалгаа хийх нутаг дэвсгэрийг сонгох арга зүйн үндэслэл
Инженерийн болон байгаль орчны судалгаа хийх нутаг дэвсгэрийг сонгох арга зүйн үндэслэлийг геосистемийн үндсэн дээр хийх ёстой. Геосистем гэдэг нь гаригийн геосистемээс (газарзүйн орчин бүхэлдээ) анхан шатны геосистем (фаци) хүртэлх бүх боломжит категорийн байгалийн-газарзүйн нэгдэл юм. Геосистем нь орон зайн хил хязгаар, байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн харьцангуй зохион байгуулалт (бүтэц), бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн функциональ ач холбогдол, i.e. орон зайн функциональ байдаг. Геосистемийн хамгийн тодорхой хил хязгаар нь өөрөө маш тогтвортой, консерватив, тухайн нутаг дэвсгэрийн геологийн бүтэц эсвэл түүний морфологийн онцлогтой холбоотой хүчин зүйлүүд, жишээлбэл, усны хагалбарын хилээр тодорхойлогддог. Геосистемийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хооронд зөвхөн харилцаа холбоо, холбоо, харилцан үйлчлэл төдийгүй харилцан хамаарал байдаг; Энэ нөхцөл байдал нь геосистемийг хамгийн нарийн зохион байгуулалттай детерминист систем гэж ангилах үндэслэл болж байна.
Ландшафтын үндсэн функциональ эс нь фаци юм. Фасис нь геосистемийн шатлалын хязгаарлагдмал ангилал бөгөөд нэг төрлийн байршил, амьдрах орчны нөхцөл, нэг биоценозоор тодорхойлогддог (жалгын налуу, дам нурууны ёроол, голын ёроол, уулархаг газрын дээд хэсэг). Хамгийн том байгалийн нутаг дэвсгэрийн цогцолбор бол тракт юм. Тракт гэдэг нь физик-газарзүйн үйл явцын нийтлэг чиглэлд нэгтгэгдсэн, нэг төрлийн геологийн субстрат дээр (хотгор эсвэл жалга бүхий нуруу, нарийн төвөгтэй зам - жижиг голын ус зайлуулах сав) дээр нэг мезоформат рельефийн хэлбэрээр хязгаарлагддаг фасийн нэгдмэл систем юм. ).
Инженерийн болон байгаль орчны судалгааг хийхдээ төлөвлөгдсөн талбайн объект нь байгалийн орчны бүрдэл хэсгүүдэд нөлөөлж болох геосистемийн ландшафтын нэгжийг сонгох нь нэн чухал юм. Зэргэлдээх нутаг дэвсгэрийн байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүд хоорондоо уялдаатай, геосистемийн тогтвортой байдлыг тодорхойлдог тул ийм бүтцийн нэгж нь газар, уул уурхайн талбайн хэмжээ, объектын байгаль орчинд шууд нөлөөлөх бүсээс том байх ёстой. гадаад ачаалал. Судалгааны явцад үнэлэгдсэн нутаг дэвсгэрийн экологийн тогтвортой байдал нь тухайн объектын байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үзүүлэх шууд нөлөөлөл, тэдгээрийн хариу урвалаар тодорхойлогддоггүй, мөн хувиргахад шууд нөлөөллийн бүсээс гадуурх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нөлөөгөөр тодорхойлогддог. байгаль орчинд орж буй бохирдуулагч бодисууд (цуг голуудын шингэлэх чадвар, ойн усыг зохицуулах үүрэг гэх мэт).
Инженерийн болон байгаль орчны судалгаанд зориулж ландшафтын геосистемийн нэгжийг сонгохдоо хамгийн бага тогтвортой байдал, ихэвчлэн эвдрэлд өртдөг тул нэг фациар хязгаарлагдах боломжгүй гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Зам нь фациас хамаагүй илүү тогтвортой систем юм. Энэхүү геосистемийг өөрчлөхөд илүү төвөгтэй байдаг бөгөөд энэ нь байгалийн цогцолборт эдийн засгийн нөлөөллийн асуудалтай холбоотойгоор практик ач холбогдолтой юм. Үйлдвэрлэлийн байгууламжийн байршлыг төлөвлөж буй жижиг голын ус зайлуулах сав хэлбэрийн цогц зам нь инженерийн болон байгаль орчны судалгаа хийх газар нутгийг сонгох геосистемийн аргын онолын зарчмуудыг хамгийн сайн хангадаг. Практикийн хувьд эдгээр нь зураг зүйн материалд сайн тусгагдсан логикийн хувьд ойлгомжтой байгалийн хил хязгаар юм.
Гол мөрний сав газар нь эмх цэгцтэй, орон зайн зохион байгуулалттай материал, эрчим хүчний урсгалаар тодорхойлогддог: тэдгээрийн хил хязгаарт байгалийн экосистемийн бүтэц, үйл ажиллагааны зохион байгуулалтыг судалж, антропоген нөлөөллийн үр дүнг үнэлэх нь зүйтэй. Голын сав газрын нутаг дэвсгэрт явагдаж буй бүх үйл явц нь хоорондоо уялдаа холбоотой байдаг нь тэдгээрийг нутаг дэвсгэрийн геосистем гэж ангилах боломжийг олгодог. Ус зайлуулах сав газар нь чийгийн боломжит нөөц, урсацын хэмжээ, хатуу материалын шилжилт хөдөлгөөнийг тодорхойлдог өөрийн өвөрмөц газарзүйн байршил, геологийн бүтэц, талбай, усны агууламж, бичил цаг уураар ялгагдана. болон амьтны аймаг, түүнчлэн геосистемийн гадны нөлөөнд тогтвортой байдал. Үйлдвэрлэлийн байгууламжийн болзошгүй бүх нөлөөлөл нь усны хагалбарын хүрээнд нутагшсан бөгөөд түүний хил хязгаараас цааш тархдаггүй. Төлөвлөж буй үйл ажиллагааны байгаль орчны үндэслэлийн зорилго нь гол голын ус зайлуулах сав газарт үзүүлэх нөлөөлөл, үр дагаврыг хүлээн зөвшөөрөх эсэхийг үнэлэх явдал юм. Инженерийн болон байгаль орчны судалгааны үр дүн нь ландшафтын бүтцийн нэгжийн хүрээнд ийм үнэлгээг үндэслэлтэй хийх боломжийг олгодог.
Байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд нөлөөлөх бүсийн онцлог
SNiP 11-02-96 (8.12, 8.13-р зүйл) шаардлагын дагуу байгаль орчны инженерийн судалгааны ажил нь хүрээлэн буй орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд нөлөөлөх бүсийн хил хязгаарыг тодорхойлох, тодруулах явдал юм. Зохицуулалтын баримт бичигт энэ хил хязгаарыг хэрхэн тодорхойлох заавар байдаггүй.
Аливаа үйлдвэрлэлийн байгууламж нь нөлөөллийн боломжит бүсийн байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд нөлөөлдөг. Геосистемд үзүүлэх гадны нөлөөлөл нь байгалийн бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн одоо байгаа бараг тэнцвэрийн төлөв байдлыг өөрчилж, геосистемийн онцлог шинж чанаргүй шинэ үйл явц үүсэх, хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг - элэгдэл хурдасч, ус цуглуулах талбайн ойн хомсдолоос үүдэлтэй хавтгай хөрсний алдагдал, хөрсний дефляци. хөрс, газар нутаг, усжилт, давсжилт, хөрсний бохирдол, гадаргын болон гүний ус, биологийн төрөл зүйл буурах. Геосистемийн байгалийн тогтворжилтоос хазайх хэмжээ нь гадны нөлөөллийн үзүүлэлт, үр дагавар, байгалийн цогцолборын чанарын үзүүлэлтүүдийн өөрчлөлтөөр илэрхийлэгддэг хариу үйлдэл юм. Ландшафтын хуримтлуулах чадвар, түүний доторх бодисын солилцооны үйл ажиллагааны шинж чанар (байгалийн цогцолборын уусгах горимын шинж чанар, шингэлэх, хувиргах чадвар) нь геосистемийн (ус зайлуулах сав газрын) байгалийн экологийн чадавхийг тодорхойлох боломжийг олгодог. үйл явцын хөгжлийн эрч хүч дээр суурилдаг. Төлөвлөсөн үйлдвэрлэлийн байгууламжаас гарах бүх үр дагавар нь геосистемийн дотор илэрдэг - голын ус зайлуулах сав газар эсвэл түүний хэсэг.
Үйлдвэрлэлийн байгууламжийн геосистемд үзүүлэх нөлөө нь түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн чанараас ихээхэн хамаардаг. Ландшафтын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг геосистемд гүйцэтгэх үүргээр нь үндэслэн гурван бүлэгт хуваадаг.
1) идэвхгүй - ашигт малтмалын хэсэг ба рельеф (геосистемийн суурин суурь);
2) хөдөлгөөнт - агаар, усны масс (дамжин өнгөрөх, солилцооны функцийг гүйцэтгэх);
3) идэвхтэй - биота (геосистемийг өөрөө зохицуулах, нөхөн сэргээх, тогтворжуулах хүчин зүйл).
Байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсэг, нөлөөллийн онцлогоос хамааран үйлдвэрлэлийн байгууламжийн нөлөөллийн бүс ихээхэн ялгаатай байж болно. Бүсийн хэмжээг голчлон хөдөлгөөнт бүрэлдэхүүн хэсгүүдээр тодорхойлдог. Агаарын масс ба усны урсгал нь үйлдвэрлэлийн байгууламжаас бохирдуулагчийг шилжүүлэх бодис бөгөөд энэ дамжуулалтын хүрээ нь бохирдуулагчийн хурд, концентраци, шингэлэх чадвараас хамаарна. Инженерийн судалгааны явцад ландшафтын идэвхгүй, идэвхтэй бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь нөлөөллийн бүсийг тодорхойлоход шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэггүй. Агаар мандлын агаарт үзүүлэх нөлөөллийг SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 стандартын дагуу тогтоосон байгууламжийн ариун цэврийн хамгаалалтын бүсийн (SPZ) хилээр хэвийн болгодог. Ариун цэврийн хамгаалалтын бүсийн хил хязгаараас гадна тухайн объектын агаар мандлын агаарт үзүүлэх нөлөөлөл нь зөвшөөрөгдөх хэмжээнд байна. Зохицуулалтын баримт бичигт байгаль орчны бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үзүүлэх нөлөөллийн хязгаарын зохицуулалт байдаггүй.
Агаар мандлын агаараас гадна байгалийн орчны хамгийн динамик бүрэлдэхүүн хэсэг нь гадаргын болон гүний ус юм. Усны солилцооны хурд ба бохирдуулагчийн шингэрүүлэлтийн зэрэг нь сонгосон инженерийн судалгааны талбайн онцлогоос ихээхэн хамаардаг. Ямар ч тохиолдолд үйлдвэрлэлийн байгууламжийн нөлөөллөөс шалтгаалсан усны чанарын бүх өөрчлөлт гол голын ус зайлуулах сав газарт тохиолддог. Гадаргын усанд энэ нөлөөллийн үр дагавар, шингэрэлтийн зэргийг гол голын бэлчирээс доош сав газрын урсацыг хүлээн авагч гол мөрөнд тэмдэглэв. Гол голын бэлчир дээр голын суурь шинж чанарыг хянах зорилгоор ажиглалтын цэгийг зохион байгуулдаг - сав газраас урсацыг хүлээн авагч. Эдгээр ажиглалтын цэгүүд байрлах нутаг дэвсгэрийг судалгааны хил хязгаарт оруулсан болно.
Газрын гадаргаас эхний уст давхаргын гүний ус нь булаг шанд эсвэл сувгийн доорх урсгал хэлбэрээр сав газрын гол гол руу урсдаг бөгөөд дамжин өнгөрөхдөө рельефийн налуугаар урсацыг хүлээн авагч гол руу чиглүүлдэг. Газар доорх усны хагалбарын хил нь гадаргын усны сав газрын хилтэй ихэвчлэн давхцдаг бөгөөд үйлдвэрлэлийн талбайн нөлөөлөлд өртөж болзошгүй гүний ус нь усны хагалбарын хилийг давдаггүй, судалгааны бүсэд үлддэг. Гадаргын ус шиг гүний усанд үзүүлэх нөлөө нь нарийн төвөгтэй байдаг. Технологийн нөлөөлөл нь үйлдвэрлэлийн байгууламжаас, газрын доорхи усны урсгалд байгалийн шингэрүүлэх нөлөө нь байгууламжийн нөлөөллийн бүсээс гадуур, гэхдээ ус зайлуулах сав газрын доторх уст давхаргуудаар үйлчилдэг. Инженерийн болон байгаль орчны судалгааны явцад аливаа объектын байгалийн цогцолборт үзүүлэх нөлөөллийг үнэлж, ялгаралт, хаягдал дахь бохирдуулагч бодисын агууламжийг бүртгэхээс илүүтэйгээр үр дагавар хэлбэрээр үзүүлэх хариу арга хэмжээг урьдчилан таамаглах нь маш чухал юм.
Судалгааны талбайн хөрс, ургамлын бүрхэвч нь байгалийн орчны идэвхгүй, идэвхгүй бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг хэлнэ. Үйлдвэрлэлийн байгууламжийн эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үзүүлэх нөлөөлөл нь агаар мандлын агаар, налуугийн бохирдлыг онгоцоор угаах, байгууламж барихтай холбоотой үерийн үр дүнд үүсч болно. Нөлөөллийн дүн шинжилгээ нь тэдгээрийг урьдчилан таамаглах боломжтой бөгөөд ус цуглуулах талбайн тодорхой хэсэгт нутагшуулах болно.
Ийнхүү үйлдвэрлэлийн байгууламжийн байгалийн орчны үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үзүүлэх болзошгүй нөлөөлөл, үр дагавар хэлбэрээр үзүүлэх хариу арга хэмжээ нь голын ус зайлуулах сав газарт нутагшна. Байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд шууд нөлөөлөх бүсийг байгалийн цогцолбороос зохиомлоор тусгаарлах боломжгүй, учир нь энэ нь геосистемийн салшгүй хэсэг болох ландшафтын бүтцийн нэгж юм. Үйлдвэрлэлийн байгууламжийг байрлуулахаар төлөвлөж буй голын ус зайлуулах сав хэлбэрийн байгалийн цогцолборыг инженерийн болон байгаль орчны судалгаа хийх нутаг дэвсгэр гэж үзэх нь зүйтэй (Зураг 1).
Цагаан будаа. 1. Инженерийн болон байгаль орчны судалгааны нутаг дэвсгэр.
Инженерийн болон байгаль орчны судалгаа хийх газар нутгийг сонгох геосистемийн үндэслэлийг улсын байгаль орчны үнэлгээнд хамрагдсан Пермийн нутаг дэвсгэр дэх калийн үйлдвэрлэлийн газруудад хийсэн судалгааны 11 тайланд тусгасан болно.
1. Инженерийн болон байгаль орчны судалгааны нутаг дэвсгэр нь эмх цэгцтэй, орон зайн зохион байгуулалттай материал, эрчим хүчний урсгал, харилцан тодорхойлогддог бүтцийн бүрэлдэхүүн хэсгүүд бүхий ландшафтын геосистемийн бүтцийн нэгжтэй тохирч байх ёстой. Ийм геосистем нь зураг төслийн объектыг байрлуулахаар төлөвлөж буй голын ус зайлуулах сав газар юм. Байгууламжаас учирч болзошгүй бүх нөлөөллийг сав газрын хилийн хүрээнд нутагшуулна.
2. Ус зайлуулах сав газар нь өөрийн гэсэн тодорхой хил хязгаар, газар зүйн өвөрмөц тогтоц, геологийн бүтэц, нутаг дэвсгэр, усны агууламж, бичил цаг уур, хөрс, ургамлын бүрхэвч, геосистемийн гадны нөлөөнд тэсвэртэй байдал зэргээр тодорхойлогддог. Ийм геосистемийн төлөв байдлын шинж чанар, төлөвлөсөн үйл ажиллагаатай холбогдуулан түүний өөрчлөлтийн урьдчилсан таамаглал нь инженерийн болон байгаль орчны судалгааны сэдэв юм.
Шүүгчид:
Кудряшов Алексей Иванович, Геологи, эрдэс судлалын шинжлэх ухааны доктор, NPF Geoprognoz ХХК-ийн захирал, Пермь.
Оксана Борисовна Наумова, Геологи, эрдэс судлалын шинжлэх ухааны доктор, тэргүүн. Пермийн улсын үндэсний судалгааны их сургуулийн Ашигт малтмалын ордын эрэл хайгуулын тэнхим, Перм.
Ном зүйн холбоос
Караваева Т.И., Тихонов В.П. ИНЖЕНЕРИЙН БА БАЙГАЛЬ ОРЧНЫ СУДАЛГААНЫ НУТАГИЙН ҮНДЭСТЭЛ // Шинжлэх ухаан, боловсролын орчин үеийн асуудлууд. – 2012. – No6.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=7822 (хандалтын огноо: 02/01/2020). "Байгалийн Шинжлэх Ухааны Академи" хэвлэлийн газраас эрхлэн гаргадаг сэтгүүлүүдийг та бүхэнд хүргэж байна.
Төрийн худалдан авах ажиллагааны үндэслэл () журам хүчин төгөлдөр болсноор бөглөхдөө заавал байх ёстой хоёр шинэ маягт гарч ирэв. Хуваарьтай хавсаргасан маягт дээр 8, 9-р баганыг танилцуулсан бөгөөд үүнд үйлчлүүлэгч энэ сонголтын талаархи мэдээлэл, шалтгааныг тусгасан болно.
Зөвтгөх хэрэгцээг хангаж өгсөн. Гол нь тухайн журам ямар үндэслэлээр сонгогдсон, гаргасан шийдвэр нь хуулийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг харуулах ёстой. Энэ үйл ажиллагаанд зориулагдсан эрхтнүүд бий болсон. Тэднийг шалгах явцад худалдан авалтыг үндэслэлгүй гэж үзэж болно.
Эхэндээ ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох сонгосон аргыг зөвтгөх үүрэг нь зохион байгуулагчдын дунд олон асуултыг бий болгосон. Энэ баганыг бөглөхөд тодорхой шаардлага байгаагүй. Тиймээс энэ асуудлыг илүү нарийвчлан авч үзэх нь зүйтэй юм.
Худалдан авах ажиллагааны аргыг сонгох шалгуур
Нийлүүлэгчийг сонгох үндэслэл нь процедурыг зөв сонгосны үр дагавар юм.
Худалдан авалтын аргыг сонгох шалгуурууд:
- сэдэв ба;
- сонголтууд;
- оновчтой цаг хугацаа.
Зарим тохиолдолд энэ аргыг 44-FZ-д заасан шаардлагад үндэслэнэ.
Нийлүүлэгчийг тодорхойлох сонгосон аргын үндэслэл: цахим дуудлага худалдаа
Үйлчлүүлэгч хийж чадах өргөн хүрээний тохиолдлууд тогтоогдсон. Энэ процедур нь дараахь тохиолдолд заавал байх ёстой.
- Засгийн газрын жагсаалтад орсон бараа, ажил, үйлчилгээг захиалахаар төлөвлөж байна (батлагдсан);
- Ялагчийг тодорхойлох цорын ганц шалгуурыг тогтоосон - гэрээний үнэ.
Нийлүүлэгчийг тодорхойлох сонгосон аргын үндэслэл: үнийн санал авах хүсэлт
Нээлттэй тэмцээн
Гэрээг хэрэгжүүлэх хамгийн сайн нөхцлийн шалгуурыг үндэслэн захиалагч ялагчийг тодорхойлсон тохиолдолд нээлттэй өрсөлдөөн гэж үзэж болно.
Хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн
Хоёр үе шаттай тэмцээн
Үүний зэрэгцээ, батлан хамгаалах, удирдлага, аюулгүй байдлын чиглэлээр төрийн бодлогыг боловсруулж, хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд, түүнчлэн тэдгээрийн харьяалагддаг төрийн байгууллагууд, улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн худалдан авалт нь үл хамаарах зүйлд багтах бөгөөд эдгээрт нийцэхгүй байна. FAS. Ийм байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгжийн жагсаалтыг Засгийн газрын тусдаа тогтоолоор батлах ёстой.
Цахим битүүмжилсэн тендер
Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. 84.1-д цаасан хаалттай тендертэй төстэй тохиолдолд хаалттай цахим журмыг хэрэглэнэ. Үүний зэрэгцээ, Засгийн газар худалдан авах ажиллагааг хаалттай цахим тендер хэлбэрээр явуулахыг үүрэг болгож болно гэж мөн зүйлд заасан.