Ռուսաստանի Դաշնության կրթության նախարարություն
Միջնակարգ հատուկ կրթության բաժին
Պետական ուսումնական հաստատություն
Հյուսիսային միջազգային համալսարան
Ըստ կարգապահության.«Արտաքին տնտեսական գործունեություն».
Մագադան 2002 թ
Պլանավորել
1. Տարբեր երկրների տնտեսությունների հարաբերությունները. Տնտեսական ինտեգրում.
2. Արտաքին տնտեսական գործունեության տեղեկատվական աջակցություն. Տեղեկատվության աղբյուրներն ու տեսակները:
4. Ֆրանշայզ՝ հայեցակարգ, նպատակ: Արտադրություն, առևտուր, լիցենզավորված արտոնագիր, դրանց համառոտ նկարագրությունը.
5. Միջազգային շուկայավարման մեթոդների առանձնահատկությունները.
1. Տարբեր երկրների տնտեսությունների հարաբերությունները. Տնտեսական ինտեգրում.
Տնտեսական կյանքի միջազգայնացումը XX դարի երկրորդ կեսին. դարձել է համաշխարհային տնտեսության զարգացման առաջատար միտում։ Համաշխարհային տնտեսությունների գլոբալ միջազգայնացման հիմնական միտումներից մեկը ՄՌՏ-ի զարգացման և արտադրության միջազգային համագործակցության արդյունքում դրսևորվում է այս կամ այն ուժի կամ առավել զարգացած երկրների խմբի ազդեցության հսկայական գոտիների ձևավորմամբ: Այս երկրները կամ երկրների խմբերը դառնում են յուրատեսակ ինտեգրացիոն կենտրոններ, որոնց շուրջ խմբավորվում են այլ պետություններ՝ համաշխարհային տնտեսական կապերի օվկիանոսում ձեւավորելով մի տեսակ մայրցամաքներ։
Անհրաժեշտ է տարբերակել ինտեգրացիոն կազմավորումները՝ ըստ արտադրության միջազգայնացման ձեռք բերված մակարդակի, որոնք կարելի է կրել որպես. պաշտոնականև իրականբնավորություն.
Պաշտոնականմիջազգայնացումը, ինչպես և ինտեգրացիան, արտադրության այնպիսի միջազգային սոցիալականացում է, որի հիման վրա երկրների միջև տնտեսական կապեր են հաստատվում MRI-ի (Աշխատանքի միջազգային բաժանմունք) հիման վրա, որը պայմանավորված չէ արտադրության մակարդակների զարգացման համապատասխան պարամետրերով։ փոխազդող երկրներից։ Արտադրության միջազգային համագործակցությունը կարող է զարգանալ, սակայն դրա մասնակիցները գտնվում են տարբեր տնտեսական պայմաններում, որոնք ազդում են վերջնական արդյունքների վրա։
Իրականնույն տնտեսական ինտեգրումը արտադրության միջազգային սոցիալականացման մակարդակ է, որն ապահովում է մասնակից երկրների հիմնական սոցիալ-տնտեսական պարամետրերի որոշակի հավասարություն։
Համաշխարհային տնտեսության մեջ ինտեգրացիոն գործընթացների զարգացման կուտակված փորձը վկայում է տնտեսական ինտեգրման ձևավորման և զարգացման չորս փուլերի անցնելու անհրաժեշտության մասին։
Առաջին փուլը ազատ առևտրի գոտու ձևավորումն է՝ մասնակից երկրների միջև մաքսային սակագների և այլ սահմանափակումների վերացումով։
Այս փուլում մասնակից երկրները վերացնում են փոխադարձ առևտրային խոչընդոտները, սակայն պահպանում են գործելու լիակատար ազատությունը երրորդ երկրների հետ տնտեսական հարաբերություններում (օրինակ՝ չեղյալ համարելու կամ սահմանելու նոր մաքսատուրքեր կամ այլ սահմանափակումներ, առևտրատնտեսական պայմանագրեր կնքելու իրավունք, պայմանագրեր):
Երկրների միջև կան մաքսային սահմաններ և կետեր, որոնք վերահսկում են իրենց պետական սահմանները հատող ապրանքների ծագումը և, համապատասխանաբար, կանխում են երրորդ երկրներից ապրանքների արտոնյալ ներմուծումը։
Երկրորդ փուլը մաքսային միության ձևավորումն է՝ առևտրի և աշխատուժի և կապիտալի շարժի միատեսակ սակագների սահմանմամբ։
Ինտեգրման այս մակարդակում պետությունները ոչ միայն վերացնում են փոխադարձ առևտրային խոչընդոտները, այլ նաև ստեղծում են արտաքին առևտրային խոչընդոտների միասնական համակարգ և միասնական մաքսատուրքեր երրորդ երկրների նկատմամբ: Միաժամանակ վերացվում են ներքին սահմանների մաքսային ծառայությունները, և դրանց գործառույթները փոխանցվում են արտաքին սահմանների համապատասխան ծառայություններին։ Առաջանում է միասնական մաքսային տարածք՝ սահմանափակված դրանում ընդգրկված պետությունների սահմաններով։
Երրորդ փուլը, որը ներկայացնում է իրական տնտեսական ինտեգրման սկզբնական փուլը, տնտեսական միության առաջացումն է։ Այս փուլում պետությունները պայմանավորվում են ազգային սահմաններով ոչ միայն ապրանքների, այլ նաև արտադրության բոլոր գործոնների, ներառյալ կապիտալի, աշխատանքի, տեխնոլոգիաների և տեղեկատվության ազատ տեղաշարժի մասին: Արդյունքը ընդհանուր շուկայական տարածք է, ընդհանուր շուկա։
Չորրորդ փուլը ամբողջական ինտեգրումն է միասնական տնտեսական քաղաքականության, միասնական արժույթի և վերպետական կարգավորող մարմինների հետ։ Ինտեգրման այս մակարդակի ձեռքբերումը (քաղաքական և տնտեսական միություն) ենթադրում է, որ դրան մուտք գործող պետությունները, հաշվի առնելով ինտեգրման նախորդ փուլերի ձեռք բերված արդյունքները, համաձայնեն վարել համատեղ առևտրային, ապա՝ ընդհանուր տնտեսական քաղաքականություն երրորդ երկրների նկատմամբ։ , ինչպես նաև միավորել տնտեսական կարգավորման համակարգերը։ Ինտեգրման այս փուլը ենթադրում է մասնակից երկրների արտաքին քաղաքականության համակարգում, որն էլ ավելի լայն հնարավորություններ է տալիս ուժերի և միջոցների փոխշահավետ համակցման համար՝ ի շահ մասնակից երկրներից յուրաքանչյուրի և ամբողջ միության տնտեսական զարգացման։ .
Վերջին երկու փուլերը կարող են ներառել որոշակի ենթափուլեր, որոնք կապված են որոշակի ինտեգրացիոն խմբի առանձնահատկությունների հետ:
Միջազգային տնտեսական ինտեգրումը դիտվում է որպես եռաստիճան մոդել.
Վրա միկրո մակարդակ, այսինքն. կորպորատիվ մակարդակում, երբ առանձին ընկերություններ մտնում են ուղղակի տնտեսական կապերի մեջ, նրանք իրականացնում են ինտեգրացիոն գործընթացներ.
Վրա միջպետական մակարդակովերբ պետության նպատակաուղղված գործունեությունը (կոլեկտիվ կամ միակողմանի) նպաստում է աշխատանքի և կապիտալի միահյուսման ինտեգրացիոն գործընթացներին որոշակի խմբի երկրների ներսում, ապահովում է հատուկ ինտեգրացիոն գործընթացների գործունեությունը:
Վրա վերազգային մակարդակերբ անդամ երկրները կամավոր կերպով միությանն են փոխանցում մի շարք քաղաքական և տնտեսական գործառույթներ՝ զիջելով ինքնիշխանությունը այդ ոլորտներում։
2. Արտաքին տնտեսական գործունեության տեղեկատվական աջակցություն. Տեղեկատվության աղբյուրներն ու տեսակները:
Շուկաների, գների, հաճախորդների, ապրանքների մասին անհրաժեշտ տեղեկատվության գտնելը արտաքին առևտրային գործառնությունների կարևոր փուլն է: Առևտրային տեղեկատվությունը, ինչպես գիտական, տեխնիկական և սոցիալական, ներառում է բազմաթիվ կուտակված գիտելիքներ և հասկացություններ: Քանի որ մեր երկրում աճող թվով ձեռնարկություններ ինքնուրույն են մտնում արտաքին շուկա, նրանց հետաքրքրում է օտարերկրյա ձեռնարկությունների, շուկաների և գների մասին տեղեկատվությունը, ինչպես նաև որակի չափանիշները, գիտական և տեխնիկական ձեռքբերումները: Արտասահմանյան ընկերությունների, ներդրումային միջավայրի և արտասահմանյան շուկաների մասին բավականաչափ ամբողջական տեղեկատվություն ունենալու համար: Բավական է սովորել աշխատել տեղեկատուների, ընկերությունների տարեկան հաշվետվությունների, գործարար և տնտեսական մամուլի, զանգվածային լրատվության այլ աղբյուրների, հետաքրքրող հարցերի վերաբերյալ մենագրությունների, բանկերի և վարկային բյուրոների հղումների, ինչպես նաև ժամանակակից էլեկտրոնային քարտերի ինդեքսների հետ: տեղեկատվական համակարգչային ցանցեր. Այնուամենայնիվ, մասնագետները ոչ միայն պետք է կարողանան օգտվել տեղեկատվության աղբյուրներից, այլ նաև իմանան, թե որտեղ գտնել դրանք:
Գործնական կարիքներից ելնելով, շուկայի վերլուծության նոր ուղղություն է առաջացել. կորպորատիվ վերլուծություն, կամ շուկայի կորպորատիվ կառուցվածքի վերլուծություն, որին նախատեսում է մուտք գործել այս կամ այն կազմակերպությունը։ Վերլուծությունն իրականացվում է մասնագետների կողմից, ովքեր պարզում են արտադրության և կապիտալի համակենտրոնացման աստիճանը և առանձնահատկությունները, շուկայի մենաշնորհի մակարդակը, դրա վրա միջֆիրմային կապերը, արտադրական օբյեկտների օգտագործման աստիճանը, ֆիրմայի գները և գնահատում մրցակցությունը: շուկայում։
Նման տեղեկատվության կուտակումն ու տարածումն իրականացնում են պետական մարմինները, առևտրի պալատները, գիտահետազոտական ինստիտուտները, ուսումնական հաստատությունները, գրադարանները, բյուրոները, ասոցիացիաներն ու արհմիությունները, բանկերը, ֆոնդային բորսաները, վարկային բյուրոները, խորհրդատվական և տեղեկատվական ընկերությունները և գործակալությունները, դիվանագիտական և առևտրային: առաքելություններ, հաշվողական կենտրոններ և այլն և այլն:
3. Հիմնական և օժանդակ առևտրային գործառնություններ, դրանց բնութագրերը: Գործառնություններ՝ արտահանում, վերաարտահանում, ներմուծում, վերաներմուծում:
Առևտրային գործարքներ (արտաքին տնտեսական հարաբերություններ) - պետությունների և նրանց սուբյեկտների միջև միջազգային համագործակցության տարբեր ձևերի համալիր համակարգ տնտեսության բոլոր ոլորտներում:
Արտաքին տնտեսական հարաբերությունները տնտեսական հարաբերությունների համակարգ են, որոնք բխում են բոլոր տեսակի ռեսուրսների տեղաշարժից պետությունների և տարբեր պետությունների տնտեսվարող սուբյեկտների միջև: Այս երկկողմ հարաբերություններն ընդգրկում են պետության տնտեսական կյանքի բոլոր ոլորտները և առաջին հերթին նրա արտադրական, առևտրային, ներդրումային և ֆինանսական գործունեությունը։
Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների էությունը որպես տնտեսական կատեգորիա դրսևորվում է դրանց գործառույթներում։
Այս գործառույթներն են.
1. Բնական ռեսուրսների և աշխատուժի արդյունքների միջազգային փոխանակման կազմակերպումն ու պահպանումն իրենց նյութական և արժեքային տեսքով.
2. Աշխատանքի միջազգային բաժանման արտադրանքի օգտագործման արժեքի միջազգային ճանաչում.
3. Միջազգային դրամաշրջանառության կազմակերպում.
Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների կազմակերպման արդյունավետությունը և դրանց կառավարման մեխանիզմը մեծապես որոշվում է հարաբերությունների դասակարգմամբ։
Արտաքին տնտեսական առևտրային գործարքների դասակարգումը պետք է ընկալվի որպես այդ կապերի բաշխում որոշակի խմբերի` ըստ որոշակի չափանիշների` սահմանված նպատակներին հասնելու համար: Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների դասակարգման համակարգը բաղկացած է հարաբերությունների տեսակներից և ձևերից:
Արտաքին տնտեսական առևտրային գործարքների տեսակը- կապերի մի շարք, որոնք միավորված են մեկ ընդհանուր հատկանիշով, օրինակ, ապրանքների հոսքի ուղղությունը և կառուցվածքային առանձնահատկությունը:
Ապրանքների հոսքի ուղղության հետ կապված դասակարգման հատկանիշը որոշում է ապրանքների (ծառայությունների, աշխատանքի) տեղաշարժը մի երկրից մյուսը, այսինքն. արտացոլում է ապրանքների արտահանումը տվյալ երկրից կամ ապրանքների ներմուծումը տվյալ երկիր։ Այս հիման վրա կապերը բաժանվում են արտահանման՝ կապված ապրանքների վաճառքի և արտահանման հետ, և ներմուծման՝ կապված ապրանքների գնման և ներմուծման հետ:
Հղումների դասակարգման կառուցվածքային առանձնահատկությունը որոշում է հղումների խմբային կազմը։ Այն կապված է տնտեսական շահերի ոլորտի և պետության արտաքին տնտեսական գործունեության հիմնական նպատակի հետ։ Կառուցվածքային հիմունքներով հաղորդակցությունները ստորաբաժանվում են արտաքին առևտրային, ֆինանսական, արտադրական, ներդրումային։
Կապի ձևը տվյալ տեսակի կապի գոյության ձև է, որևէ կոնկրետ կապի էության արտաքին դրսևորում (ուրվագիծ, ձևավորում): Ձևերը ներառում են առևտուր, փոխանակում, զբոսաշրջություն, ճարտարագիտություն, ֆրանչայզինգ, լիզինգ և այլն:
Գործողություններ.
Արտահանում - ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների, մտավոր սեփականության արդյունքների, ներառյալ դրանց նկատմամբ բացառիկ իրավունքները, արտահանում մաքսային տարածքից՝ առանց վերաներմուծման պարտավորության։ Արտահանման փաստն արձանագրվում է ապրանքի մաքսային սահմանը հատելու, ծառայություններ մատուցելու և մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ իրավունքներ ստանալու պահին։
Ներմուծում - ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների, մտավոր գործունեության արդյունքների, ներառյալ դրանց նկատմամբ բացառիկ իրավունքները, ներմուծում մաքսային տարածք արտերկրից՝ առանց դրանք հետ արտահանելու պարտավորության։ Ներմուծման փաստն արձանագրվում է ապրանքների մաքսային սահմանը հատելու, ծառայություններ ստանալու և մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ իրավունքներ ստանալու պահին։
Վերաներմուծումն այն ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների և այլնի ներմուծումն է երկիր, որոնք նախկինում արտահանվել են դրանից։
Վերաարտահանումը նախկինում ներմուծված օտարերկրյա ապրանքների արտահանումն է երկրից։
4. Ֆրանշիզա՝ հայեցակարգ, նպատակ: Արտադրություն, առևտուր, լիցենզավորված արտոնագիր, դրանց համառոտ նկարագրությունը.
Ֆրանչայզինգ (առևտրային կոնցեսիոն) (Անգլերեն Ֆրանչայզ - արտոնություն, իրավունք) - տեխնոլոգիայի և ապրանքանիշի լիցենզիաների փոխանցման կամ վաճառքի համակարգ:
Ֆրանչայզերի միջազգային ասոցիացիան (IFA) սահմանում է ֆրանչայզինգը որպես շարունակական հարաբերություն, որի դեպքում ֆրանչայզերը փոխանցում է բացառիկ իրավունքները ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու լիցենզիայի պայմանագրի հիման վրա, գումարած օգնություն վերապատրաստման, մարքեթինգի և կառավարման ոլորտում՝ ֆրանչայզերի կողմից ֆինանսական փոխհատուցման դիմաց:
Մեր հայրենական գրականության մեջ ֆրանչայզինգը կոչվում է նաև ֆրանչայզինգ, ֆրանչայզինգ, ֆրանչայզինգ։
Ֆրանչայզինգի էությունը կայանում է նրանում, որ շուկայում բարձր իմիջ ունեցող ֆիրման (ֆրանչայզեր) իրավունքը որոշակի պայմաններով փոխանցում է սպառողներին անհայտ ընկերությանը (ֆրանչայզերին), այսինքն. լիցենզիա (ֆրանշիզ)՝ իր տեխնոլոգիայով և իր ապրանքային նշանով աշխատելու համար և դրա համար ստանում է որոշակի փոխհատուցում (եկամուտ):
Ֆրանչայզերը ֆրանչայզինգի արտոնագրողն է, որը, այսպես ասած, ֆրանչայզինգի համակարգի մայր ընկերությունն է (այսինքն՝ նյութական ընկերությունը):
Ֆրանչայզատեր - ֆրանչայզի լիցենզառուն:
Համաձայն արտոնագրման պայմանագրի, գործունեության իրավունքը սովորաբար տրվում է որոշակի տարածքի և որոշակի ժամանակի համար:
Այսպիսով, խոշոր «մայր» ընկերությանը լիցենզիա է տրվում ցանկացած ֆիրմայի՝ տվյալ ընկերության ֆիրմային անվանումով ապրանքներ արտադրելու և այլ գործունեության համար, որոշակի տարածքում և որոշակի ժամկետով։
Ֆրանչայզինգի առավելությունները հետևյալն են.
Ֆրանչայզորի համար սա հնարավորություն է.
Նվազագույն ներդրումներով ավելացնել առևտրային ձեռնարկությունների (մանրածախ առևտրի կետեր, այսինքն՝ ապրանքների կամ ծառայությունների վաճառքի վայրեր) թիվը, քանի որ ֆրանչայզերը նույնպես կապիտալի իր մասնաբաժինը ներդնում է այս բիզնեսում.
Բարձրացնել եկամուտները արտոնագրատիրոջ ջանքերով: Քանի որ ֆրանչայզերը ձեռնարկության սեփականատերն է, նա բոլոր ջանքերը կգործադրի բիզնեսի շահութաբերությունը բարձրացնելու համար.
Կրճատել արտադրության մակարդակը և շրջանառության ծախսերը մեկ միավորի շրջանառության համար, քանի որ ֆրանչայզերը որպես ձեռնարկատեր ինքն է հոգում իր առևտրային ձեռնարկության պահպանման բոլոր ծախսերը (աշխատողների աշխատավարձեր, վարձավճար և այլն).
Ընդլայնել իր ապրանքների կամ ծառայությունների բաշխման ցանցը՝ ֆրանչայզերին կապելով ֆրանչայզերի հետ, քանի որ արտոնատերը, որպես կանոն, պարտավոր է գնել իրեն անհրաժեշտ սարքավորումները ֆրանչայզերի կողմից կամ միջոցով։
Ֆրանչայզերի համար սա հնարավորություն է.
Դարձեք ինքնազբաղված ձեռնարկատեր;
Կառավարեք ձեր բիզնեսը ճանաչված ապրանքային նշանի ներքո.
Նախկինում փորձարկված ձեռներեցության ձևերի օգտագործումը.
Ուսուցում և աջակցություն ֆրանչայզերի կողմից;
Համեմատաբար ցածր գներով լիցենզավորման բազմաթիվ տեսակների ձեռքբերում.
Ներդրումների մի մասի ֆինանսավորում և դրանից շահույթ ստանալը.
Ֆրանչայզինգն ունի նաև որոշակի թերություններ, որոնք խոչընդոտում են դրա զարգացմանը։
Ֆրանչայզինգի թերությունները հետևյալն են.
Ֆրանչայզորի համար սրանք են.
Ֆրանչայզերի գործունեության նկատմամբ վերահսկողության բարդությունը, քանի որ ֆրանչայզերը ֆրանչայզերի աշխատակից չէ, և ֆրանչայզերը ուղղակիորեն չի վերահսկում նրան.
Ձեր լավ անունն ու համբավը կորցնելու հնարավորություն՝ արտոնագրատիրոջ վատ աշխատանքի պատճառով.
Ֆրանչայզերի կողմից կեղծ տեղեկություններ և հաշվապահական հաշվետվություններ ստանալու վտանգը.
Հակառակ նպատակների առաջացման հնարավորությունը ֆրանչայզի ստացողի հետ, ինչը զգալիորեն ազդում է բիզնեսի վրա: Ի վերջո, ֆրանչայզերը չի կարող խզել պայմանագիրը ֆրանչայզերի հետ, քանի դեռ նա չի խախտել պայմանագրի պայմանները։
Ֆրանչայզերի համար սրանք են.
Ֆրանչայզերի կողմից վերահսկողություն, որը կարող է քիչ հնարավորություններ թողնել արտոնագրատիրոջը իրենց բիզնեսում արտահայտվելու համար.
Վտանգված լինելու և ձեր համբավը կորցնելու վտանգը վատ աշխատանքի և ֆրանչայզերի կամ այլ ֆրանչայզերի հեղինակության կորստի պատճառով.
Ֆրանչայզերի քաղաքականությունը դեպի վատը փոխելու վտանգը ֆրանչայզերի համար, օրինակ՝ ֆրանչայզերներին փոխելիս.
Մեծ ծախսեր ֆրանչայզերի ծառայությունների համար: Օրինակ՝ սարքավորումների գնման համար, որոնք արտոնատերը պարտավոր է գնել միայն ֆրանչայզայից, մինչդեռ մեկ այլ վաճառողից այն կարող է շատ ավելի էժան լինել։
Ֆրանչայզինգը հիմնականում հարմար է այն ոլորտների համար, որոնք բնութագրվում են անձնական սպասարկման ծառայությունների մեծ մասնաբաժնով (սննդի ծառայություններ, հյուրանոցային արդյունաբերություն, մեքենաների սպասարկում, սպառողական ծառայություններ, վերանորոգման ծառայություններ և այլն):
5. Միջազգային շուկայավարման մեթոդների առանձնահատկությունները.
ՄԱՐԿԵՏԻՆԳ (անգլիական շուկայից - շուկա) ապրանքների արտադրության և վաճառքի կազմակերպման համալիր համակարգ է, որը կենտրոնացած է կոնկրետ սպառողների կարիքները բավարարելու և շուկայի հետազոտության և կանխատեսումների հիման վրա շահույթ ստանալու վրա, արտահանող ձեռնարկության ներքին և արտաքին միջավայրի ուսումնասիրության վրա: , շուկայական վարքագծի ռազմավարություններ և մարտավարություններ մշակելով՝ օգտագործելով շուկայավարման ծրագրեր:
Տեղեկատվության միջազգային փոխանակում - տեղեկատվական արտադրանքների փոխանցում և ստացում և տեղեկատվական ծառայությունների մատուցում մեկ երկիր մեկ այլ երկրի պետական սահմանով:
Դիտարկենք այսօր միջազգային մարքեթինգային հետազոտության բնորոշ և ամենատարածված մեթոդը՝ ինտերնետի միջոցով։ Դա հնարավոր է դարձնում վաճառողին.
Գովազդեք ձեր ապրանքներն ու ապրանքները ինչպես տարածաշրջանում, այնպես էլ միջազգային մակարդակով: Այս դեպքում գովազդը կարող է լինել ոչ միայն ընդհանուր բնույթ, այլև հետևողականորեն մանրամասնված լինել մինչև ապրանքների լուսանկարները, փաթեթավորման նկարագրությունները, առաքման պայմանները և այլն ցուցադրելը, իսկ ապրանքների տեսականին կարող է լինել այնքան մեծ, որքան ցանկանում եք.
Օպերատիվ վերահսկել շուկայում գնային իրավիճակը.
Կազմակերպել պատվերների համակարգ ինչպես իրենց վաճառքի ներկայացուցիչների, այնպես էլ գնորդների կողմից վաճառվող ապրանքների համար.
Կազմակերպել գործառնական փոխգործակցություն վաճառքի ներկայացուցիչների հետ էլեկտրոնային փոստի միջոցով և գործընկերների տեղեկատվական ռեսուրսների անմիջական հասանելիություն;
Գնորդ:
Գտեք ընկերություններ, որոնք վաճառում են ցանկալի ապրանքը.
Գնահատեք շուկայի պայմանները և ընտրեք ճիշտ ընկերություն՝ ցանկալի ապրանքի վաճառող;
Էլեկտրոնային փոստով վաճառող ընկերություններին պարզաբանող հարցումներ կատարել և ստանալ պատասխաններ.
պատվիրել ապրանք;
Ընտրեք տրանսպորտի առաքման ծառայություններ մատուցող;
Պատվիրել բեռների առաքում;
Կատարել վճարումներ.
Ե՛վ վաճառողները, և՛ գնորդները կարող են օգտվել ինտերնետից՝ օրենսդրության, մաքսային կանոնակարգերի, վճարման պայմանների, ֆոնդային բորսայի հաշվետվությունների և այլնի վերաբերյալ տարբեր տեսակի տեղեկատու տեղեկություններ ստանալու համար:
Բիզնեսում շուկայավարման քաղաքականություն մշակելիս և գովազդ տեղադրելիս կարևոր է հաշվի առնել, թե որ սերվերի վրա է տեղադրվելու գովազդը: Այդ նպատակով դուք պետք է փնտրեք բիզնես տեղեկատվության մեջ մասնագիտացված սերվերներ:
Սերվեր (անգլերենից. Serve - ծառայություն) - ընկերության (ձեռնարկության) ներկայացուցչությունը ինտերնետում:
Օգտագործված գրականության ցանկ
1. Պ.Կրուգման, Մ.Օբստֆելդ. «Միջազգային տնտեսագիտություն. տեսություն և քաղաքականություն». Դասագիրք բուհերի համար. Թարգմանություն անգլերենից, խմբ. Վ.Պ. Կոլեսովա, Մ.Վ. Կուլակովը։ - Մ .: Մոսկվայի պետական համալսարանի Տնտեսագիտության ֆակուլտետ, UNITI, 1997 թ.
2. Բալաբանով Ի.Տ., Բալաբանով Ա.Ի. «Արտաքին տնտեսական հարաբերություններ». Ուսուցողական. - Մ.: Ֆինանսներ և վիճակագրություն, 1998:
3. Ստրովսկի Լ.Ե. «Արտաքին շուկա և ձեռնարկություն». - Մ .: Ֆինանսներ և վիճակագրություն, 1993 թ.
4. Ավդոկուշին Է.Ֆ. «Միջազգային տնտեսական հարաբերություններ». Դասագիրք. - Մ .: Իրավաբան, 2001:
5. Մ.Վ. Էլովա, Է.Կ. Մուրավյովա, Ս.Մ. Պանֆերովա և այլք «Համաշխարհային տնտեսություն. արտաքին տնտեսական գործունեության ներածություն». Դասագիրք բուհերի համար. - Մ .: Լոգոներ, 2000 թ.
1. Պետության և տնտեսության հարաբերակցությունը.
2. Տնտեսական հարաբերությունների իրավական կարգավորումը.
1. Պետության և տնտեսության հարաբերակցությունը
Պետության և տնտեսության փոխհարաբերությունների հարցը գործնականում գոյություն ունի առաջին պետության ի հայտ գալուց ի վեր և կլինի այնքան ժամանակ, քանի դեռ կա պետություն։ Սա այն հավերժական հարցերից մեկն է, որին ամեն անգամ նորովի բախվում է յուրաքանչյուր նոր պետական կազմակերպություն թե՛ իր առաջացման և ձևավորման սկզբնական և թե՛ զարգացման հետագա փուլերում։
Բնականաբար, նա ամեն տեսակի պետության հետ բախվում է տարբեր ձևերով։ Բոլորովին այլ կերպ է լուծվում, ասենք, ստրկատիրական ու ֆեոդալական պետության հետ կապված։ Ընդ որում, խոսքը ոչ միայն և նույնիսկ ոչ այնքան տնտեսության զարգացման տարբեր մակարդակի մեջ է, որքան դրա տարբեր տեսակի և բնավորության մեջ։
Տնտեսությունը, որը գոյություն ուներ ստրկատիրական պետության հետ մեկտեղ և փոխկապակցված նրա հետ, անխուսափելիորեն ենթադրում էր մարդկանց հսկայական զանգվածի գոյություն՝ ստրուկներ, բոլորովին իրավազրկված և ամբողջովին պետությունից կախված։
Ֆեոդալական հասարակության և պետության տնտեսությունն առաջնորդվում էր ճորտերի կիսաանզոր աշխատանքով։
Պետության և տնտեսության հարաբերությունների խնդիրների լուծումը կարող է իրականացվել երկու տարբեր մակարդակներում և դիտարկվել երկու հարթություններում՝ ընդհանուր տեսական և կիրառական, գործնական։
Ներքին և արտասահմանյան գիտական գրականության մեջ պետության և տնտեսության փոխհարաբերությունների հարցը ընդհանուր տեսական մակարդակում հեռու է միանշանակ լուծելուց։
Որոշ դեպքերում առաջնահերթությունը տրվում է տնտեսությանը պետության և քաղաքականության նկատմամբ, որոշ դեպքերում՝ ընդհակառակը, պետությանը, իսկ քաղաքականությունը՝ տնտեսությունից։ Երրորդ դեպքերում որոշակի պարիտետ է նկատվում պետություն-տնտեսություն հարաբերություններում։
Համարվում է, որ պետությունն ի վիճակի է տնտեսության վրա նույն ազդեցությունն ունենալ, ինչ տնտեսությունը պետության վրա։
Պետության և տնտեսության փոխհարաբերության խնդիրը կարելի է և պետք է դիտարկել ոչ միայն ընդհանուր տեսական, այլ նաև զուտ կիրառական, գործնական պլանում՝ կոնկրետ հարցի պարզաբանման և լուծման, կոնկրետ նպատակի հասնելու, բնույթի որոշման առնչությամբ։ կոնկրետ պետության փոխհարաբերությունները իրեն համապատասխան կոնկրետ տնտեսության հետ...
Այս խնդրի կիրառական, գործնական, ինչպես նաև ընդհանուր տեսական առումներով վերլուծությունը շատ բարդ և բազմաբնույթ խնդիր է։ Դրա լուծմանը նվիրված է գիտական և հանրամատչելի գրականության հսկայական շերտ։ Այնուամենայնիվ, թեման դեռ արդիական է։
Դրա համար շատ պատճառներ կան: Հիմնականները, որոնք կիրառվում են, օրինակ, ժամանակակից ռուսական պետության, իրավունքի և տնտեսության նկատմամբ, արտաքին և ներքին փորձի ընդհանրացումն ու օգտագործումն է՝ դրանց փոխգործակցության առավել օպտիմալ ուղիներն ու ձևերը գտնելու համար:
Նախնական նախադրյալներն այս դեպքում, ինչպես նաև պատմականորեն տարբեր սոցիալական համակարգերում պետության և տնտեսության փոխհարաբերությունների հիմնախնդիրները դիտարկելիս հետևյալն են.
Առաջին.Պետությունը և տնտեսությունը բարդ, բազմաբնույթ երևույթներ են, որոնք ոչ միայն ընդգրկում են հասարակության քաղաքական և նյութական կյանքը, այլև հսկայական ազդեցություն ունեն մնացած բոլոր ոլորտների վրա։
Ներքին ու արտասահմանյան հատուկ գրականության մեջ տարածված կարծիքը, թե պետությունը «զուտ» վերնաշենք է, իսկ տնտեսությունը՝ «զուտ» հիմնարար երեւույթ, այս դեպքում չի «աշխատում»։
Պատմական փորձը ցույց է տալիս, որ պետությունը ցանկացած սոցիալական ձևավորման մեջ միաժամանակ հանդիսանում է ամենատարբեր հարաբերությունների առարկա՝ տնտեսական, քաղաքական, սոցիալական, գաղափարական և այլ հարաբերությունների, և այս առումով այն ոչ միայն վերնաշենք կամ քաղաքական, այլ նաև տնտեսական է։ , գաղափարական եւ այլ երեւույթ։
Տնտեսությունը նույնպես, ազդելով հասարակության այլ ոլորտների վրա, հանդես է գալիս որպես բազմակողմ երևույթ և առանց բացառության բոլոր երկրներում։ Սա գործնական առումով նշանակում է, որ պետություն-տնտեսություն հարաբերությունները պետք է վերահսկվեն ոչ միայն քաղաքականության և տնտեսության, այլև հասարակության այլ ոլորտներում։
Երկրորդ.Պետության և տնտեսության փոխհարաբերությունները դիտարկելիս պետք է նախևառաջ ուշադրություն դարձնել այն գործոններին, որոնք որոշում են այս հարաբերությունների բնույթը պատմական տարբեր պայմաններում, ինչպես նաև տնտեսության և տնտեսության վրա պետության փոխադարձ ազդեցության սահմաններին: պետություն. Տարբեր սոցիալական համակարգերի առկայության պայմաններում դրանք հեռու են նույնից։
Գործնական առումով դա նշանակում է, որ ավելի արդյունավետ և արդարացված կլիներ օգտագործել ժամանակակից Ռուսաստանում կուտակված փորձը պետության և տնտեսության միջև հարաբերությունների բնույթն ուսումնասիրելու համար, ոչ թե ընդհանուր առմամբ, այլ կոնկրետ պատմական դարաշրջանի և երկրի հետ կապված: , դեպի խիստ սահմանված սոցիալական համակարգ։ Առանձնահատուկ նշանակություն ունի ԱՄՆ-ի, Գերմանիայի, Ֆրանսիայի, Ճապոնիայի և բարձր արդյունաբերական զարգացած այլ երկրների փորձը։
Երրորդ.Պետության և տնտեսության հարաբերությունը ցանկացած երկրում և հասարակական-քաղաքական համակարգում ոչ թե պասիվ, այլ շատ ակտիվ գործընթաց է։ Սա նրանց փոխկապակցման և փոխազդեցության երկկողմանի գործընթաց է, որտեղ կողմերից յուրաքանչյուրը, ելնելով տիրող հանգամանքներից, կարող է ունենալ որոշիչ կամ սահմանելի դեր։ Սակայն առաջատար դերը, ի վերջո, պատկանում է տնտեսությանը։
Մենք չենք կանգնի ստրկատիրական, ֆեոդալական կամ սոցիալիստական պլանային տնտեսության պայմաններում պետության և տնտեսության հարաբերությունների վերլուծության վրա։ Այս թեմայի քննարկումն ավարտին հասցնելու համար միայն համառոտ կբնութագրենք շուկայական բուրժուական հարաբերությունների պայմաններում պետության և տնտեսության հարաբերությունների առանձնահատկությունները։ Այսպիսով, շուկայական, սոցիալական ուղղվածություն ունեցող միջավայրում.
ա) պետական և շուկայական կառույցների միջև հիմնականում հաստատվում են գործընկերային հարաբերություններ.
բ) պետության միջամտությունը տնտեսությանը նվազագույն է.
գ) պետությունը օրգանապես համատեղում է տնտեսական հարաբերությունների վրա ազդելու վարչաիրավական և «ազատական» միջոցները.
դ) պետությունն ունի միայն նվազագույն նյութական ռեսուրսները, որոնք օբյեկտիվորեն անհրաժեշտ են իր գործունեությունը պահպանելու համար.
ե) ֆինանսական և հարկային համակարգերը ամբողջությամբ կենտրոնացված են պետության ձեռքում.
զ) մասնավոր սեփականությունը գերակայում է պետական և սեփականության բոլոր այլ ձևերի նկատմամբ:
2. Տնտեսական հարաբերությունների իրավական կարգավորումը
Հայտնի է, որ իրավունքի նորմերը պետության, հասարակության կյանքի կազմակերպման ձև են, որոշակիություն և կայունություն են հաղորդում հասարակական հարաբերություններին, ապահովում են տնտեսական համակարգի անհրաժեշտ կայունությունն ու կազմակերպումը։ Որպես սոցիալական հարաբերությունների արդյունք՝ դրանք նախատեսված են դրանք կարգավորելու համար։
Տնտեսական օրենքները նույնքան կարևոր դեր են խաղում շուկայական պայմաններում: , կարգավորելով հիմնականում նյութական ապրանքների արտադրության, բաշխման, փոխանակման և սպառման գործընթացները։
Օրենքի գերակայության և քաղաքացիական հասարակության կյանքում իրավական, տնտեսական և այլ նորմեր ու կանոններ գործում են միաժամանակ և համատեղ ազդեցություն են ունենում մարդու վարքագծի վրա։ Հաճախ դրանց ազդեցությունը կրում է բարդ բնույթ, ինչը չի բացառում մի նորմի մյուսին հակասությունը, փոխլրացումը և այլն։
Նորմերի յուրաքանչյուր տեսակ գործում է սոցիալական հարաբերությունների որոշակի ոլորտում (տնտեսական օրենքները կարգավորում են գույքային և ֆինանսական հարաբերությունները, իրավա-իրավական կապերը և կախվածությունները): Բայց կան նաև կյանքի ընդհանուր ոլորտներ, որոնցում միաժամանակ գործում են տնտեսագիտության, իրավունքի, բարոյականության և այլնի տարբեր նորմեր։
Այսպիսով, շուկայական տնտեսության մեջ տնտեսական հարաբերությունները, օրինակ՝ առքուվաճառքի գործարքները, կարգավորվում են արժեքի տնտեսական օրենքով և իրավական ակտերով, որոնք ապահովում են այս գործարքի ձևերը:
Սակայն գերիշխող դեր են խաղում ոչ միայն տնտեսական, այլև իրավահարաբերությունները, քանի որ դրանք արտահայտում են պետական կամքը, պետական թելադրանք են, որը չի հակասում հասարակական կամքին, ամբողջ հասարակության թելադրանքին։
Իրավունքի նորմերը արտահայտում են պետական կամքը և սահմանվում են պետության կողմից որոշակի ձևերով (օրենքներ, հրամանագրեր, հրամանագրեր, որոշումներ և այլն): Դրանք պաշտոնական նշանակություն են տալիս իրենց պարունակած կանոններին։ Իրավական նորմերի պահպանումը, այդ թվում՝ տնտեսության մեջ, ապահովվում է պետական պարտադրանքով։
Դրանց խախտման դեպքում համապատասխան պետական մարմինները միջոցներ են ձեռնարկում քաղաքացիների կամ կազմակերպությունների ոտնահարված իրավունքները վերականգնելու կամ մեղավորներին պատժելու համար։
Տնտեսական և իրավական օրենքները տարբերվում են միմյանցից։ Առաջիններն իրենց բնույթով օբյեկտիվ են՝ անկախ մարդու կամքից և գիտակցությունից։ Իրավական օրենքները ստեղծվում, փոխվում և վերացվում են մարդկանց կողմից սահմանված կարգով։
Եվ այս տեսանկյունից դրանց գոյությունը սուբյեկտիվ է, թեև իրավական օրենքների բնույթը, դրանց բովանդակությունը շուկայական հարաբերությունների պայմաններում օբյեկտիվորեն որոշվում են հասարակության տնտեսական և քաղաքական զարգացման իրական մակարդակով։
Իրավական օրենքները կարգավորում են մարդկանց գործունեությունը նրանց շահերով, որպեսզի անձը հնարավորություն ունենա բավարարելու իր նյութական և այլ կարիքներն ու շահերը։ Շուկայական տնտեսության մեջ նա մտնում է աշխատանքային հարաբերություններ, տարբեր տեսակի գործարքներ՝ իրերի և առարկաների փոխանակման, առքուվաճառքի և այլնի համար։
Տնտեսական օրենքների պահանջների միաժամանակ իրականացում. Հաճախ մարդիկ նույնիսկ չգիտակցելով դա դառնում են թե՛ տնտեսական, թե՛ իրավական հարաբերությունների մասնակից։
Օրենքի և տնտեսության, տնտեսական և իրավական օրենքների փոխհարաբերությունների գնահատումը պետք է իրականացվի ինչպես տնտեսական գործընթացների պետական-իրավական կարգավորման, այնպես էլ տնտեսական ոլորտում մարդու իրավունքների և ազատությունների հարգման անհրաժեշտությունը հաշվի առնելով։ .
Կարևոր է հավասարակշռությունը տնտեսագիտության և իրավունքի միջև: Ինչպես արդեն նշվեց, տնտեսությունը պետք է զարգանա կառավարության նվազագույն միջամտությամբ։ Սակայն դա չի նշանակում պետության ինքնավերացում։
Շուկայական տնտեսության մեջ պետությունը պետք է օգտագործի իրավական ձևը.
- տնտեսական զարգացման նպատակների և առաջնահերթությունների որոշում.
- սեփականության բոլոր ձևերի հավասարության ապահովում.
- շուկայական հարաբերությունների սուբյեկտների շրջանակի որոշում.
- բիզնեսի և առևտրի այլասերված միջոցների տեղահանում.
- հարկային, ֆինանսական և վարկային, պրոտեկցիոնիստական քաղաքականության իրականացում.
- հակամենաշնորհային գործունեություն և աջակցություն փոքր բիզնեսին.
- տնտեսական հակամարտությունների և վեճերի լուծում.
- տնտեսական իրավախախտումների համար իրավական պատժամիջոցների սահմանում.
Իսկ «Պետություն, իրավունք, տնտեսություն» թեմայի ավարտին ուզում եմ ընդգծել, որ երբ Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական կառույցների միջամտությունը տնտեսությանը իրականացվում է միայն օրինական ձևով և միայն վերը նշված ուղղությունների շրջանակներում, մեր տնտեսական բարեկեցությունը չի ուշանա:
Տես՝ Մ.Ն.Մարչենկո Կառավարության և իրավունքների տեսություն. M., 2002. S. 394-398. Տես՝ Պետության և իրավունքի տեսություն / Էդ. Ռասոլովա Մ.Մ., Լուչինա Վ.Օ., Էբզեևա Բ.Ս. Մ., 2001։ Ս.590-594.
Պետություն և տնտեսություն
Ֆինանսական ոչ մի համակարգ, ներառյալ անկախ շուկայական մրցակցության համակարգը, չի կարելի անվանել լիովին անկախ, քանի որ այն չի կարող գործել երկրի միջամտության բացակայության պայմաններում։
Քանի որ հենց կառավարությունն է պատասխանատվություն կրում արժութային շրջանառության կազմակերպման, բնակչության որոշակի կատեգորիաների կարիքների բավարարման, շուկայական խաղի մասնակիցների վարքագծի բացասական արդյունքների փոխհատուցման կամ վերացման համար։
Առաջադիմական շուկան չի կարգավորվում միայն գնագոյացման անկախ մեխանիզմի միջոցով, քանի որ, ինքնաբուխ գործելով, շուկայի օրենքները շատ ակտիվ են ոչ միայն օգտակար ազդեցություն են թողնում, այլ նաև առաջացնում են վատ միտումներ տնտեսության մեջ, ինչպիսիք են մենաշնորհը, գործազրկությունը: եւ ուրիշներ.
Ի թիվս այլ բաների, շուկայական համակարգն ի վիճակի չէ ապահովել մարդու այնպիսի պարտադիր սոցիալ-տնտեսական իրավունքի իրականացումը, ինչպիսին է բարեկեցության չափանիշի իրավունքը, այսինքն.
ստանալ այնպիսի վաստակ, որը կկարողանա ապահովել անհատին ազնվական գոյություն՝ անկախ նրա ֆինանսական աշխատանքի ձևերից և հետևանքներից։
Չի կարելի շուկայի ճշգրտումից ակնկալել նաև այլ սոցիալ-տնտեսական քաղաքացիական իրավունքների պահպանում, այն է՝ աշխատելու իրավունք նրանց համար, ովքեր գործելու հնարավորություն և ցանկություն ունեն։ Շուկայական տնտեսության մի շարք անաչառ հանգամանքների համար գործազրկությունն անխուսափելի է համարվում իր տարբեր կերպարանքներով՝ կառուցվածքային, տարածաշրջանային, գիտական և տեխնիկական, թաքնված:
Այժմ աշխարհի հիմնական երկրները դառնում են շուկայական հարաբերությունների ամենաինտենսիվ մասնակիցները։
Նրանք իրենց վրա են վերցնում այն խնդիրների լուծումը, որոնք ի վիճակի չէ լուծել անկախ շուկան՝ սոցիալական շահույթի վերաբաշխում, աշխատաշուկայի կարգավորում, նյութական օգնություն առաջարկել այն մարդկանց, ովքեր կամովին չեն կորցրել իրենց աշխատանքը և չեն կարողացել։ գտնել այլ աշխատանք իրենց համար. Երկրները հոգ են տանում նաև զբաղվածների մասին՝ սահմանելով նրանց աշխատավարձի ցածր մակարդակ, այսինքն՝ այնպիսի մակարդակ, որը թույլ կտա գոյատևել։
Ժամանակին համընթաց երկրների աշխատանքի մեկ այլ ուղղություն է համարվում գիտության և տեխնիկայի բնագավառում ռազմավարական բեկումների ապահովումը, ինչը հատկապես հիմնարար է ձևավորման ժամանակակից պայմաններում։
Ավելի զարգացած երկրները մեծ գումարներ են ներդնում հիմնարար հետազոտությունների համար՝ ստեղծելով ֆինանսական ներդրումներ տնտեսության այն նոր ոլորտներում, որոնք կսկսեն արտադրել դեռևս ոչ լիովին հստակ պահանջարկ ունեցող ապրանքներ։
Վերը թվարկված խնդիրները լուծելու համար առաջադեմ երկրները օգտագործում են ֆինանսական կյանքի մունիցիպալ կարգավորման հատուկ մեթոդներ։
Պետության կողմից տնտեսության վրա ազդելու բոլոր մեթոդները կարելի է բաժանել մի քանի խմբերի.
Այս օրենքների շարքում առանձնահատուկ տեղ է գրավում հակամենաշնորհային օրենսդրությունը, որի օգնությամբ կառավարությունը կանխում է տնտեսության մեջ մենաշնորհային ձեռնարկությունների առաջացումը, չպետք է մոռանալ այն փաստը, որ մենաշնորհն ինքնին իր բնույթով բացառում է մրցակցությունը, տնտեսությունը տանում է թուլացման և կործանման։
Ի թիվս այլ բաների, տարբեր նահանգների կառավարություններ ընդունում են օրենքներ, որոնք ուղղված են փոքր և միջին բիզնեսի համախմբմանը, այդպիսով աջակցելով արտադրական այլ կառույցին։
Դեպի 2-րդ խումբներառել ֆինանսատնտեսական մեթոդները` առաջին հերթին հարկերը: Հարկերը ինտենսիվ դեր են խաղում վերաբաշխման հարաբերություններում՝ ամուր ազդեցություն ունենալով ստեղծագործության վրա։ Բարձրացնելով կամ իջեցնելով հարկերը՝ կառավարությունը կա՛մ նպաստում է դրա զարգացմանը, կա՛մ պահպանում է ֆինանսական վերականգնման տեմպերը։
Կառավարությունը հստակ ազդեցություն է թողնում տնտեսության վրա և սեփական դրամավարկային քաղաքականության իրականացման ընթացքում։ Եզրափակչի անցկացման հիմնական պատասխանատվությունը սովորաբար կրում է իշխանության մունիցիպալ բանկը, որը կարգավորում է բանկային տոկոսադրույքը։ Դրա շնորհիվ պետական բանկը կա՛մ սահմանափակում է, կա՛մ ընդհակառակը, ընդլայնում է գործարարների՝ արտադրություն հիմնելու համար վարկ ստանալու հավանականությունը։
Բացի այդ, կառավարությունն օգնում է արտադրողներին՝ սահմանելով կոնկրետ մաքսատուրքեր։ Տուրքը երկրի հատուկ հարկն է արտասահմանում գնված ապրանքների համար:
Այն ներմուծվում է, որպեսզի այլ երկրներից ներկրվող ապրանքներն ավելի թանկ լինեն, քան ռուսականը, և գնորդները վերցնեն վերջիններս։
Այսպիսով, կառավարությունը կարծես թե պահպանում է ներմուծումը, իսկ մյուս կողմից՝ պաշտպանում է տնտեսության ռուսական հատվածները։
Տնտեսության մունիցիպալ կարգավորման հաջորդ հիմնական գործիքը համարվում է քաղաքային սեփականությունը (այլ կերպ ասած՝ պետական բաժինը):
Պետական հատվածը շուկայական մեխանիզմի մի տեսակ հավելում է, որը գործում է լայնածավալ առաջադրանքների և մասնավոր պատվերների ապահովման համար։
Պետական բաժինը ստեղծվում է պետության կողմից տարբեր տնտեսական օբյեկտների կառուցման, մասնավոր սեփականատերերից ընկերությունների, անշարժ գույքի և տնտեսության ողջ հատվածների գնման արդյունքում։ Տնտեսական օբյեկտների անցումը մասնավորից քաղաքային սեփականություն կոչվում է ազգայնացում։
Ազգայնացումը ծառայում է որպես տերության շուկայական տնտեսությունը կայունացնելու զանգվածային գործիք նրա ձևավորման կրիտիկական ժամանակաշրջաններում։ Այն պետություններում, որտեղ պետական սեփականության տեսակարար կշիռը պետական տնտեսության մեջ զգալի է, այն մշտապես օգտագործվում է ֆինանսական ցիկլը համապատասխանեցնելու և բնակչության զբաղվածությունն ուժեղացնելու նպատակով:
Կոնյուկտուրայի վայրընթաց կողմնակալության, դեպրեսիայի կամ անկման չափանիշներում, երբ տնտեսության մեջ մասնավոր ֆինանսական ներդրումները նվազում են, մունիցիպալ ֆիրմաները, ընդհակառակը, չեն նվազեցնում արտադրությունը։
Էլ չենք խոսում այն մասին, որ հատկապես այս ժամանակահատվածում նրանք ձգտում են թարմացնել հիմնական միջոցները՝ դրանով իսկ հակադրվելով արդյունաբերական տնտեսության այլ ոլորտներում արտադրության կտրուկ անկմանը և գործազրկության աճին։
Պետական հատվածի կառուցվածքը մշտական չէ. պետության տնտեսության համար անբարենպաստ օբյեկտների ստեղծման կամ վերակազմավորման արդյունքում, որոնք հետագայում սեփականաշնորհվում են, այսինքն՝ դրանք անցնում են պետական սեփականությունից։ մասնավոր սեփականություն. Ի վերջո, իշխանությունն անցնում է նոր ի հայտ եկած գործունեության ոլորտներին ու շահերին, որտեղ մասնավոր կապիտալի ակտիվությունը ցածր է։
Շուկայական տնտեսության պլանավորման տարատեսակներ
Շուկայական տնտեսության մեջ լայնորեն տարածված են նաև պլանավորման տարբեր տեսակներ՝ առանձին ընկերությունների, տարածաշրջանների և նույնիսկ ամբողջ տնտեսության մակարդակով։ Վերջնական տիպի ծրագրերը ստեղծվում են պետության կողմից։
Պետական ֆինանսական ծրագիրը կոչվում է նպատակների շղթայի համալիր, որոնք հիմնարար են պետության տնտեսության ձևավորման համար, ինչպես նաև դրանց ժամանակին հասնելու միջոցների մի շարք: Այդ ծրագրերի ուսումնասիրությունն ու իրականացումը կոչվում է մունիցիպալ ֆինանսական ծրագրավորում:
Ծրագրերը սովորական են և արտակարգ: Արտակարգ իրավիճակների ծրագրերը մշակվում և իրականացվում են կրիտիկական իրավիճակներում (օրինակ՝ բնական աղետների ժամանակ): Այդ ծրագրերից մի քանիսը համարվում են կանխարգելիչ, այսինքն՝ նախատեսված են կանխելու մոտալուտ անհարկի հետևանքները։
Գործողության ժամանակ համայնքային ծրագրերը բաժանվում են կարճաժամկետ, միջնաժամկետ և երկարաժամկետ: Քաղաքային ծրագրերի շարքում ավանդաբար առանձնահատուկ տեղ են զբաղեցնում ազգայնացման և սեփականաշնորհման մունիցիպալ ծրագրերը:
Տարբեր նահանգներում մունիցիպալ ծրագրավորման մակարդակը տարբեր է, թեև կառավարության սեփական տնտեսության ծրագրավորումը առկա է շուկայական տնտեսություն ունեցող գրեթե բոլոր երկրներում:
Այսպիսով, ժամանակին համընթաց կապիտալիստական պետություններում կառավարությունը ինտենսիվ միջամտում է տնտեսությանը՝ փորձելով, կախված կարիքից, ազդել որոշ շուկայի իրավիճակի վրա (արտադրություն, փոխանակում, աշխատուժ և այլն)։
Տնտեսության մունիցիպալ կարգավորման ավելի զարգացած մեխանիզմ
Նման մեխանիզմ ձեւավորվել է Արեւմտյան Եվրոպայի պետություններում։ Մասնավորապես, տնտեսության պետական կարգավորումը կարևոր դեր է խաղում զարգացող երկրներում, որոնք ստեղծում են ազատ ազգային տնտեսություն, և նախկին սոցիալիստական երկրներում, որոնք անցում են կատարում պլանային տնտեսությունից շուկայական տնտեսության:
Չնայած տնտեսության պետական կարգավորման ակնհայտ արդյունավետությանը, գրեթե բոլոր պետությունների հմտությունն արդարացնում է, որ նման միջամտությունը չի կարող լինել ամբողջական՝ տնտեսությունը չի կարող լիովին վերահսկել երկրին։
Այդ իսկ պատճառով տնտեսության պետական կարգավորման հիմնական սկզբունքը հաճախ արտահայտվում է «շուկային մի՛ միջամտիր» արտահայտությամբ։
Ֆինանսական իրավիճակում կան բազմաթիվ օրինակներ, երբ կառավարությունը, հենվելով տնտեսության կառավարման միայն վարչական մեթոդների վրա, ոչ միայն չի կարողացել լուծել հրատապ դժվարությունները, այլև նպաստել է դրանց սրմանը։
Եթե այլ տեսանկյունից նայենք, ապա կառավարությունը պարտավոր է այդ միջոցը կիրառել շուկայի կարգավորման ֆինանսական մեթոդների կիրառման մեջ, քանի որ դրանցից մի քանիսը, օրինակ՝ հարկային կամ դրամավարկային քաղաքականությունը, տնտեսության վրա իրենց իսկ ազդեցության միջոցով կարող են. լիովին համեմատելի լինի կենտրոնացված պլանավորման հետ:
Պետական և տնտեսական աշխատանքի ուղղությունները
Նրա ֆինանսական աշխատանքի հիմնական ուղղությունները կարելի է ամփոփել հետևյալ կերպ.
- շուկայական օրենսդրության (շուկայի իրավական դաշտ) ուսումնասիրություն, ընդունում և կիրառման կազմակերպում.
- շուկայի հարմարվողականության անվտանգության ապահովում և դրա բնականոն գործունեության չափանիշի ստեղծում, տնտեսության կառուցվածքային և տարածաշրջանային անհավասարակշռությունների հարթում, էկոլոգիապես մաքուր արտադրություն կազմակերպում.
- շահույթի օբյեկտիվ բաշխման երաշխավորված մարմնավորում:
Առաջադեմ շուկան բավականին խիստ և հատուկ պահանջներ է դնում երկրի ֆինանսական գործունեությանը։ Այնտեղ, որտեղ երկրի աշխատանքը համապատասխանում է այս պահանջներին, այն օգնում է ամրապնդել շուկայական մեխանիզմը, բարելավել քաղաքապետարանի ֆինանսների վիճակը և ապահովել համայնքի անդամների սոցիալ-տնտեսական իրավունքները:
Պետության և տնտեսության փոխգործակցության հիմնական մոդելները
Պետության ի հայտ գալով ձևավորվում է նրա տնտեսական գործունեության ոլորտը։ Պետության տնտեսական քաղաքականությունը դառնում է շուկայական համակարգի անբաժանելի օղակ և անհրաժեշտ տարր։
Կառավարության միջամտությունը տնտեսության մեջ օբյեկտիվորեն անհրաժեշտ է ցանկացած իշխանության։
Պետության և տնտեսության փոխգործակցության հիմնական մոդելները.
- հրաման և բաշխում;
- շուկա.
Պետության և տնտեսության փոխազդեցության հրամանատարա-բաշխման մոդելը
Բաշխիչ տնտեսությունում պետությունը ստանձնում է բոլոր իրավունքներն ու պարտականությունները ապրանքների և ծառայությունների արտադրության և բաշխման համար:
Նման ազդեցության ծայրահեղ դրսեւորումը տնտեսության ազգայնացումն է, որի դեպքում պետությունը դառնում է արտադրության միջոցների հիմնական սեփականատերը եւ ստանձնում տնտեսության կառավարումը։
PAYG տնտեսության թերությունները.
- Պետությունն «անջատում է» ապրանքների և ծառայությունների մատակարարման և պահանջարկի համակարգման ավտոմատ մեխանիզմների աշխատանքը, այսինքն. սպառողի և արտադրողի շահերը.
- Տնտեսության ազգայնացումը առաջացնում է ձեռնարկությունների, գործարանների, գործարանների տնտեսական պատասխանատվության բացակայություն։
- Պետության չափազանց մեծ ազդեցությունը տնտեսության վրա արտահայտվում է տնտեսական հարաբերությունների վարչական չափից ավելի գերկարգավորմամբ։
Բաշխման տնտեսության առավելությունները.
- Տնտեսության մեջ պետության գերիշխող դիրքը նրան հնարավորություն է տալիս շատ արագ և ազատորեն կենտրոնացնել բոլոր անհրաժեշտ ռեսուրսները որոշ հիմնական խնդիրներ լուծելու համար՝ զենքի արտադրություն, կուսական հողերի զարգացում, նոր գործարանների կառուցում, ինչը անհրաժեշտ է արտակարգ իրավիճակներ.
Պետության և տնտեսության փոխազդեցության շուկայական մոդել
Շուկայական տնտեսության պայմաններում կառավարության առջեւ խնդիր չկա ուղղակիորեն կազմակերպել ապրանքների արտադրությունը եւ հատկացնել ռեսուրսները։ Այն իրավունք չունի ազատորեն տնօրինել ռեսուրսները, կապիտալը և արտադրված ապրանքները, ինչպես դա տեղի է ունենում հրամանատարա-բաշխման տնտեսության մեջ։
Շուկայական համակարգը առաջին հերթին արտադրողների և սպառողների որոշումների կայացման իրավունքն է:
Պետության կարգավորող գործառույթների անհրաժեշտությունը պայմանավորված է.
- Շուկայական մեխանիզմն ի վիճակի չէ լուծել տնտեսական աճի բոլոր խնդիրները (արդեն ազատ մրցակցության շրջանում արտադրական ուժերի մի զգալի մասը գերազանցում է դասական մասնավոր սեփականության շրջանակը, և պետությունը ստիպված է ստանձնել խոշոր կառույցների պահպանումը. տնտեսության՝ երկաթուղիներ, փոստային բաժանմունք, հեռագիր և այլն։
- Աշխատանքի բաժանման վրա հիմնված միջպետական ինտեգրման ամրապնդումը հանգեցնում է ազգային սահմաններից դուրս ընդհանուր տնտեսական գործընթացների աճին, նոր սոցիալ-տնտեսական խնդիրների ձևավորմանը՝ կապված պաշտպանության, գիտության, սոցիալական հարաբերությունների կարգավորման, աշխատուժի վերարտադրության, էկոլոգիայի և այլնի հետ։
Պատմականորեն զարգացած երկրների շուկայական տնտեսության կարգավորման երկու առաջատար մեթոդաբանական մոտեցում կա.
- Քեյնսյան դպրոց (տնտեսական մեխանիզմի պետական կարգավորման տեսություն) և
- հասարակության տնտեսական կյանքին պետության չմիջամտելու նեոկեյնսյան, երբեմն պահպանողական դոկտրինների սինթեզ։
Հասկացությունների միջև եղած տարբերությունները կրճատվում են մինչև կիրառվող պետական ազդեցության մեթոդները, ընդհուպ մինչև այդ ազդեցության լիակատար ժխտումը։ Այսպես, ավստրիացի տնտեսագետ Հայեկը նշել է, որ պետությունը պետք է կատարի միայն «գիշերային պահակի» (laissez-faire) դերը՝ չմիջամտելով տնտեսական գործընթացներին։
Ջ.Մ.Քեյնսը և հետքեյնսյան ներկայացուցիչները կարծում են, որ շուկայի պարամետրերի վիճակի մոնիտորինգը պետության (կառավարության) գործառույթներից մեկն է: Ցանկացած ոչ հավասարակշռված ազդեցություն պետք է գրանցվի և ներկառուցված կայունացուցիչների հիման վրա ուղղվի դեպի հավասարակշռված հավասարակշռված աճի հետագիծ: Ահա թե ինչպես է կառավարությունն ազդում շուկայի այս կամ այն հատվածի վրա։
Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի պլենումի 2018 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 50 որոշումը «Նորմատիվ իրավական ակտերի և օրենսդրության պարզաբանումներ պարունակող և կարգավորող հատկություններ ունեցող գործերի վիճարկման վերաբերյալ գործերի դատական քննության պրակտիկայի մասին»:
Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի պլենումի 2018 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 49 որոշումը «Համաձայնագրի կնքման և մեկնաբանման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի ընդհանուր դրույթների կիրառման որոշ հարցերի վերաբերյալ»
Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի պլենումի 2018 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 48 «Քաղաքացիների սնանկության գործերով սնանկության գույքի ձևավորման և բաշխման առանձնահատկությունների հետ կապված որոշ հարցերի մասին» որոշումը.
Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի պլենումի 2018 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 46 որոշումը «Մարդու և քաղաքացու սահմանադրական իրավունքների և ազատությունների դեմ ուղղված հանցագործությունների գործերով դատական պրակտիկայի որոշ հարցերի վերաբերյալ (137, 138, 138.1, 139, 144.1 հոդվածներ. , Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 145, 145.1 ) »:
Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժերի պլենումի 2018 թվականի նոյեմբերի 29-ի թիվ 41 «Աշխատանքի պաշտպանության պահանջների, շինարարության կամ այլ աշխատանքների ընթացքում անվտանգության կանոնների խախտման կամ վտանգավոր արտադրական օբյեկտների արդյունաբերական անվտանգության պահանջների խախտման վերաբերյալ քրեական գործերով դատական պրակտիկայի մասին». «
Համաձայն 28.11.2018 N 451-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքի, դատարաններում քաղաքացիական և վարչական գործերը լուծելու կարգը վերանայվել է (ընդհանուր իրավասության վճռաբեկ դատարանների և այն օրվանից: ընդհանուր իրավասության վերաքննիչ դատարանները սկսեցին գործել, բայց ոչ ուշ, քան 2019 թվականի հոկտեմբերի 1-ը):
Պետությունը և տնտեսությունը բարդ, բազմաբնույթ երևույթներ են, որոնք ոչ միայն ընդգրկում են հասարակության քաղաքական և նյութական կյանքը, այլև հսկայական ազդեցություն ունեն մնացած բոլոր ոլորտների վրա։ Պետությունը ցանկացած սոցիալական ձևավորման մեջ միաժամանակ հանդիսանում է ամենատարբեր հարաբերությունների սուբյեկտ՝ տնտեսական, քաղաքական, սոցիալական, գաղափարական և այլ հարաբերությունների, և այս իմաստով այն ոչ միայն վերնաշենք կամ քաղաքական, այլև տնտեսական, գաղափարական և այլն։ երեւույթ։ Տնտեսությունը նույնպես, ազդելով հասարակության այլ ոլորտների վրա, հանդես է գալիս որպես բազմակողմ երևույթ։ Սա նշանակում է, որ պետություն-տնտեսություն հարաբերությունները պետք է վերահսկվեն ոչ միայն քաղաքականության և տնտեսության, այլև հասարակության այլ ոլորտներում։
Պետության և տնտեսության փոխհարաբերությունները դիտարկելիս նախևառաջ պետք է ուշադրություն դարձնել այն գործոններին, որոնք պայմանավորում են այդ հարաբերությունների բնույթը պատմական տարբեր պայմաններում, ինչպես նաև պետության փոխադարձ ազդեցության սահմաններին տնտեսության և տնտեսության վրա։ տնտեսությունը պետության վրա. Տարբեր սոցիալական համակարգերի առկայության պայմաններում դրանք հեռու են նույնից։ Գործնական առումով դա նշանակում է, որ ավելի արդյունավետ և արդարացված կլիներ օգտագործել ժամանակակից Ռուսաստանում կուտակված փորձը պետության և տնտեսության միջև հարաբերությունների բնույթն ուսումնասիրելու համար, ոչ թե ընդհանուր առմամբ, այլ կոնկրետ պատմական դարաշրջանի և երկրի հետ կապված: , դեպի խիստ սահմանված սոցիալական համակարգ։ Առանձնահատուկ նշանակություն ունի ԱՄՆ-ի, Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի, Ճապոնիայի և բարձր արդյունաբերական զարգացած այլ երկրների փորձը։
Պետություն-տնտեսություն հարաբերությունը ցանկացած երկրում և հասարակական-քաղաքական համակարգում ոչ թե պասիվ, այլ շատ ակտիվ գործընթաց է։ Սա նրանց փոխկապակցման և փոխազդեցության երկկողմանի գործընթաց է, որտեղ կողմերից յուրաքանչյուրը, կախված տիրող հանգամանքներից, կարող է որոշիչ կամ սահմանելի դեր ունենալ։ Խնդիրը վերլուծելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել տարբեր սոցիալական համակարգերի դասակարգումը` կախված երկրում շուկայական կառուցվածքի զարգացման աստիճանից: Այս չափանիշի համաձայն՝ սոցիալական համակարգերը պայմանականորեն կարելի է բաժանել երեք խմբի.
ա) համակարգեր, որոնցում շուկայական ավանդական տարրերն ամբողջությամբ կամ գրեթե ամբողջությամբ բացակայում են.
բ) շուկայական ինստիտուտների ձևավորման ճանապարհով ընթացող զարգացող շուկայական հարաբերություններով համակարգեր.
գ) բարձր զարգացած շուկայական տնտեսությամբ համակարգեր:
Առաջին խմբի սոցիալական համակարգերում պետության և տնտեսության միջև ծագող հարաբերությունների բնորոշ գծերը հետևյալն են. նախ՝ պետական սեփականության անկասկած գերակայությունը սեփականության բոլոր ձևերի նկատմամբ։ Ահա մի քանի օրինակներ. ԽՍՀՄ Սահմանադրությունը պետական սեփականություն հասկացությունը համարում էր «ամբողջ խորհրդային ժողովրդի ընդհանուր սեփականությունը», սահմանում էր, որ այդ ձևը սոցիալիստական սեփականության հիմնական ձևն է։
Նույն հոդվածով ամրագրվեց այն դրույթը, ըստ որի՝ հողը, դրա ընդերքը, ջուրը, անտառները, արտադրության հիմնական միջոցները, տրանսպորտի և կապի միջոցները, բանկերը, առևտրի կոմունալ ձեռնարկությունների գույքը և պետության կողմից կազմակերպված այլ ձեռնարկությունները, քաղաքային հիմնական բնակֆոնդը գտնվում են. պետության բացառիկ սեփականությունը, ինչպես նաև այլ գույք, որն անհրաժեշտ է պետության խնդիրների իրականացման համար»: Երկրորդ, սոցիալական համակարգերի դիտարկվող խմբի շրջանակներում պետության և տնտեսության միջև հարաբերությունների կարևոր առանձնահատկություններն են նրանց կոշտ կապվածությունը միմյանց, ճկունության բացակայությունը և, որպես հետևանք, երկարաժամկետ ռազմավարական կայունություն և արդյունավետություն: Այն կանխորոշում է ապագայում ճգնաժամային երեւույթների «տարածման» անխուսափելիությունը պետական ոլորտից տնտեսական ոլորտ և հակառակը։ Առանձնահատկությունների թվում է տնտեսական լծակների չափից ավելի կենտրոնացումը պետության ձեռքում, տնտեսական կառավարման ողջ մեխանիզմի կենտրոնացումը կենտրոնական կառավարման կառույցներում։ Արդյունքում, տեղի է ունենում տնտեսական կառավարման ապարատի անխուսափելի ուռճացում, բյուրոկրատիայի աճ, պրոֆեսիոնալիզմի անկում և ծախսերի անհիմն աճ: Այդ բացասական երևույթները հատկապես հստակորեն դրսևորվում և զարգանում են տարածքային, բնակչության և ազգային տնտեսական համալիրներով մեծ երկրներում։ Պլանը դառնում է նորմատիվային և իրավական բնույթ, և դրա պահպանման կամ խախտման հետևանքին տրվում է իրավական նշանակություն։ Պետության և տնտեսական կապերի այլ սուբյեկտների միջև փոխգործակցությունը կառուցվում է ոչ թե գործընկերային, այլ ուղղակի ցուցումների՝ ենթակայության հիման վրա։ Տնտեսական կառավարման այսպես կոչված լիբերալ մեթոդներում գերակշռում են ավտորիտարները։ Պետական մարմինների և տնտեսական կառույցների հարաբերությունները կարգավորվում են առաջին հերթին ոչ թե քաղաքացիական կամ առևտրային նորմերով, այլ վարչական և իրավունքի այլ նմանատիպ ճյուղերով։ Բացի վերը նշված հատկանիշներից, որոնք բնորոշ են «ոչ շուկայական» սոցիալական համակարգերի պայմաններում պետության և տնտեսության փոխհարաբերություններին, կան նաև ուրիշներ։ Դրանք վկայում են պետական կառույցներին տնտեսական կառույցների լիակատար վարչա-հրամանատարական ենթակայության, առաջինում հարաբերական անկախության և ինքնավարության բացակայության մասին, ինչը նշանակալի է դրանց բնականոն գոյության և զարգացման համար։
Պետության և տնտեսության միջև փոխհարաբերությունները կառուցված են այլ կերպ՝ գոյություն ունենալով ոչ շուկայական սոցիալական համակարգերից շուկայական անցման ընթացքում: Տիպիկ օրինակներ են ժամանակակից Ռուսաստանը, ԱՊՀ որոշ երկրներ, Բալթյան հանրապետությունները և Արևելյան Եվրոպայի երկրները։ Այս համակարգերի ամենակարևոր առանձնահատկություններն են.
ա) պետական մարմինների և տնտեսական կառույցների միջև գործընկերային հարաբերությունների բնույթի աստիճանական փոփոխություն.
բ) տնտեսության և սեփականության այլ ձևերի նկատմամբ պետական և պետական գույքի մենաշնորհի կորուստ.
գ) տնտեսական հարաբերությունների վրա պետության ազդեցության մեթոդների փոփոխություն.
դ) ղեկավարության վարչական մեթոդների և տնտեսության վրա ազդեցության լծակների աստիճանական տեղաշարժը ֆինանսական և համանման միջոցներով.
ե) կառավարական կառույցների կտրուկ շեղում տնտեսության զարգացման պլանավորումից և անկարգությունների և նույնիսկ քաոսի անխուսափելի առաջացումը.
զ) տնտեսական և պետական կառույցների և ազգային առաջնահերթությունների հետևողական վերակողմնորոշում դեպի սեփական ֆինանսական և այլ շահեր, դեպի շահույթը` որպես գործընկերություն դառնալու հիմնական շարժիչ գործոն.
է) հարկային ոստիկանության՝ որպես հասարակության և տնտեսական կառույցների վրա պետական կառույցների ֆինանսական ազդեցության պետական միջոցի, հարկերի դերի ուժեղացում. ը) տնտեսության զարգացմանն անմիջականորեն առնչվող ֆինանսական, քաղաքացիական, առևտրային, հարկային, բանկային և իրավունքի այլ ճյուղերի արագ աճը.
Պետության տնտեսական գործունեության հիմնական նպատակն այս ժամանակահատվածում անխուսափելիորեն պետք է կրճատվի հետևյալի վրա. ընդհանուր, ազգային մասշտաբով, ներքին և արտաքին տնտեսական քաղաքականության մշակում. զարգացող շուկայական հարաբերությունների իրավական աջակցություն; տնտեսական հարաբերությունների սուբյեկտների շրջանակի և իրավական կարգավիճակի որոշում. սոցիալական քաղաքականության և բնակչության տնտեսական և այլ շահերի պաշտպանության արդյունավետ միջոցների մշակում. Օրենքը խախտող բիզնեսի և առևտրի միջոցների արգելում և ճնշում. ներքին արտադրության զարգացման համար առավել բարենպաստ պայմանների ստեղծում, այն անբարեխիղճ մրցակցությունից պաշտպանելով և ավելի զարգացած օտարերկրյա կապիտալի կողմից ճնշվելուց. տնտեսագիտության ոլորտում ծագած վեճերի լուծման և օրենքի խախտման համար իրավական պատասխանատվություն սահմանելու կարգը.
Պետության և տնտեսության փոխհարաբերություններին բնորոշ գծերը շուկայական սոցիալական համակարգերի երրորդ խմբի պայմաններում հետևյալն են. բ) տնտեսության մեջ պետության նվազագույն միջամտությունը, որի մակարդակը յուրաքանչյուր երկրի համար, որպես կանոն, տարբեր է. գ) տնտեսական հարաբերությունների վրա պետական ազդեցության ֆինանսական և այլ ազատական միջոցների վարչական և իրավական միացության մեջ. դ) պետության ձեռքում միայն նվազագույն նյութական ռեսուրսների կենտրոնացում, որոնք օբյեկտիվորեն անհրաժեշտ են պետության բնականոն գոյության և գործունեության համար. ե) ֆինանսական և հարկային համակարգերի ամբողջական կենտրոնացումը պետության ձեռքում. զ) մասնավոր սեփականության գերակայությունը պետական և սեփականության բոլոր այլ ձևերի նկատմամբ:
Պետությունը միշտ առկա է ցանկացած պետության տնտեսության մեջ, և ոչ ոք չի պնդում, որ այն պետք է ընդհանրապես վերանա։ Հարցն այն է, թե ինչ գործառույթներ և որքան պետք է ունենա պետությունը զարգացման այս կամ այն փուլում։ Հայտնի տնտեսագետ Է. Յասինը առանձնացնում է հետևյալ գործառույթները. 1) օրենսդրության ձևավորում, օրինականության և կարգի ապահովում, վեճերի լուծում օրենքների հիման վրա (դատարան), օրենքների և դատական որոշումների կատարում («գիշերային պահակի» աշխատանք). 2) մակրոտնտեսական կայունության ապահովումը` գնաճի կանխումը, ազգային արժույթի կայունությունը. 3) աջակցություն տնտեսության զարգացմանը, նրա կառուցվածքի արդյունավետ փոփոխություններին. 4) շուկայի, այսպես կոչված, «խափանումների» կանխումը կամ վերացումը. 5) բնակչության սոցիալապես անապահով խավերի պաշտպանությունը, նրանց սոցիալական երաշխիքների տրամադրումը և այլն: Այսպիսով, Ռուսաստանի և այլ երկրների փորձը հստակ ցույց է տալիս, որ աշխարհը չունի ընդհանուր մոդել, որոշակի ձևանմուշ կամ օրինաչափություն հարաբերությունների մեջ. պետությունը և տնտեսությունը՝ հարմար բոլորի համար՝ առանց սոցիալական համակարգերի բացառության։ Պետության և տնտեսության միջև հարաբերությունների և փոխգործակցության բնույթի զարգացման համար կան ընդհանուր օրինաչափություններ, պատմական միտումներ և ընդհանուր սկզբունքներ:
տնտեսություն պետական ձեռնարկատիրական
Եթե օրենքը տնտեսության վրա ազդում է ներսից՝ հանդիսանալով շուկայական տնտեսության օպտիմալ ձև, ապա պետությունը արտաքին պայմաններ է ապահովում դրա գործունեության համար։
Նախ, պետությունը կատարում է երկիրը արտաքին հարձակումներից պաշտպանելու և դրանով իսկ երկրի ներսում տնտեսական տարածքը պաշտպանելու գործառույթ։
Երկրորդ, այն ապահովում է հասարակության միասնությունը և նրա հարաբերական կայունությունը այն պայմաններում, երբ հասարակությունը տրոհվում է տարբեր, երբեմն հակադիր շահեր ունեցող դասակարգերի և սոցիալական շերտերի։ Տնտեսության բնականոն գործունեության և զարգացման համար անհրաժեշտ նախապայման է նաև հասարակության ներքին միասնությունն ու կայունությունը։
Երրորդ, պետությունը հանդես է գալիս նաև որպես տնտեսական հարաբերությունների սուբյեկտ՝ ստանձնելով որոշ տնտեսական գործառույթներ, ապահովում է երկրի տնտեսական համակարգի (օրինակ՝ պետական բյուջեի) ամբողջականությունը։
ՉորրորդՏնտեսական կապերի պատմական զարգացման ընթացքի բարդացումով պետությունն ավելի ու ավելի է միջամտում տնտեսական կյանքին՝ շուկայական տնտեսությունում առաջացող բացասական միտումները կանխելու նպատակով։
Երբ պետության ազդեցությունը տնտեսության վրա չափազանց մեծ է, այն դառնում է բացասական, քանի որ խանգարում է նրա ազատ գործունեությանն ու զարգացմանը։ Նման ազդեցության ծայրահեղ դրսեւորումը տնտեսության ազգայնացումն է, որի դեպքում պետությունը դառնում է արտադրության միջոցների հիմնական սեփականատերը եւ ստանձնում տնտեսության կառավարումը։ Նման համակարգի արատավորությունը հետևյալն է.
Նախ, պետությունը «անջատում է» ապրանքների ու ծառայությունների առաջարկն ու պահանջարկը համակարգող ավտոմատ մեխանիզմների աշխատանքը, այսինքն. սպառողի և արտադրողի շահերը. Շուկայական համակարգում ձեռնարկատերը արտադրում է այն, ինչ անհրաժեշտ է սպառողին:
Երկրորդ, տնտեսության ազգայնացումը առաջացնում է ձեռնարկությունների, գործարանների, գործարանների տնտեսական պատասխանատվության բացակայություն (ոչ մի ձեռնարկություն չի կարող սնանկանալ, միայն պետությունը)։ Պետությունը մի կազմակերպություն է, որը միայն ծախսում է՝ ոչինչ չարտադրելով։
Երրորդ, պետության չափազանց մեծ ազդեցությունը տնտեսության վրա արտահայտվում է տնտեսական հարաբերությունների վարչական չափից ավելի գերկարգավորմամբ։ Սա ոտնահարում է տնտեսական ազատությունը, հանգեցնում կոռուպցիայի պետական ապարատում և ստվերի առաջացմանը։
Տնտեսության մեջ պետության գերիշխող դիրքը նրան տալիս է որոշակի առավելություններ։ Հիմնականը բոլոր անհրաժեշտ ռեսուրսները շատ արագ և անխոչընդոտ կենտրոնացնելու կարողությունն է որոշ հիմնական խնդիրներ լուծելու համար՝ զենքի արտադրություն, կուսական հողերի զարգացում... Բայց նման «ձեռքբերումների» ստվերային կողմը անկումն է։ բնակչության կենսամակարդակը, ժողովրդավարության բացակայությունը, անհատի իրավունքների...
Պետական նշաններ.
Պետության հայեցակարգը, նրա բնութագրերը կոնկրետացվում են այն հատկանիշների բացահայտման ժամանակ, որոնք նրան տարբերում են ինչպես կլանային համակարգից, այնպես էլ հասարակության հասարակական կազմակերպություններից։
Պրոֆ. Կորելսկին առանձնացնում է 4 հիմնական հատկանիշ.
1. Բնակչության տարածքային կազմակերպումը և պետական իշխանության իրականացումը տարածքային սահմաններում.Պետական կազմակերպված հասարակության մեջ իր նշանակությունը կորցրել է ազգակցական սկզբունքը (նախպետական հասարակության մեջ) բնակչության կազմակերպման համար։ Այն փոխարինվում է տարածքային կազմակերպությամբ։ Պետությունն ունի խիստ տեղայնացված տարածք, որի վրա տարածվում է նրա ինքնիշխան իշխանությունը, և դրա վրա ապրող բնակչությունը վերածվում է պետության հպատակների կամ քաղաքացիների։ Պետությունը ոչ պետական կազմակերպություններից (արհմիություններ, քաղաքական կուսակցություններ) տարբերվում է նրանով, որ մարմնավորում է երկրի ողջ բնակչությանը, տարածում է իր իշխանությունը նրա վրա։ Արհմիություններն ու քաղաքական կուսակցություններն իրենց շարքերում միավորում են բնակչության մի մասին, ստեղծվում են կամավոր՝ այս կամ այն շահի համար։
2. Հասարակական (պետական) իշխանություն.Այն կոչվում է հանրային, քանի որ այն չի համընկնում հասարակության հետ, խոսում է նրա անունից, ողջ ժողովրդի անունից։ Հանրային իշխանության հիմնարար առանձնահատկությունն այն է, որ այն մարմնավորված է հենց պաշտոնյաների մեջ, այսինքն. իշխողների մասնագիտական կազմում, որից ամբողջացվում են կառավարման մարմինները և պարտադրանքը (պետական ապարատը). Պետական մարմիններում և հիմնարկներում մարմնավորված՝ հանրային իշխանությունը դառնում է պետական իշխանություն, այսինքն. պետական պարտադրանք, բռնություն ապահովող իրական ուժը.
3. Պետական ինքնիշխանություն.Երկիրը, որը չունի այն, դա գաղութ է կամ տիրապետություն: Ինքնիշխանությունը որպես պետական իշխանության սեփականություն (հատկանիշ) կայանում է նրա գերակայության, անկախության և անկախության մեջ։
Պետական իշխանության գերակայությունը երկրի ներսում նշանակում է՝ ա) նրա հզոր իշխանության համընդհանուր լինելը, որը վերաբերում է ողջ բնակչությանը, բոլոր կուսակցություններին և հասարակական կազմակերպություններին. բ) նրա իրավասությունները (պետական իշխանությունը կարող է վերացնել ցանկացած այլ հանրային իշխանության ցանկացած դրսեւորում, եթե վերջինս խախտում է օրենքը). գ) ազդեցության այնպիսի միջոցների առկայություն, որոնք իր տրամադրության տակ չունեն որևէ այլ պետական մարմին (բանակ, ոստիկանություն, բանտեր):
Պետական իշխանության անկախությունն ու անկախությունը ցանկացած այլ ուժից՝ երկրի ներսում և դրանից դուրս, արտահայտվում է իր բոլոր գործերն ազատորեն որոշելու բացառիկ, մենաշնորհային իրավունքով։
4. Պետության և իրավունքի անքակտելի կապ.Պետությունը չի կարող գոյություն ունենալ առանց օրենքի. Օրենքը իրավաբանորեն ֆորմալացնում է պետությունը և պետական իշխանությունը և դրանով իսկ դարձնում դրանք լեգիտիմ, այսինքն. օրինական։ Պետությունն իր գործառույթներն իրականացնում է իրավական ձևերով։ Օրենքը ներմուծում է պետության և պետական իշխանության գործունեությունը օրինականության շրջանակներում՝ դրանք ենթարկելով կոնկրետ իրավական ռեժիմի։ Իրավունքի նման ենթակայությամբ ձևավորվում է ժողովրդավարական իրավական պետություն։
Պետության էությունը.
Պետության էությունը- իմաստը, ամենակարևորը, խորը դրա մեջ, որը որոշում է դրա բովանդակությունը, նպատակը և գործունեությունը: Ուրեմն պետության մեջ գլխավորը, հիմնարարն է ուժ , դրա պատկանելությունը, նպատակը և գործելակերպը հասարակության մեջ: Այսինքն՝ պետության էության հարցը այն հարցն է, թե ում է պատկանում պետական իշխանությունը, ով է այն իրականացնում և ում շահերից ելնելով։
Էլիտայի տեսություն -զանգվածներն ի վիճակի չեն իշխանություն իրականացնել, կառավարել հասարակական գործերը, պետական իշխանությունը պետք է պատկանի հասարակության վերնախավին` վերնախավին, քանի դեռ մի իշխող էլիտան չի փոխարինվել մյուսով:
Տեխնոկրատական տեսություն -կառավարել, կառավարել կարող են և պետք է լինեն պրոֆեսիոնալ մենեջերներ, մենեջերներ: Միայն նրանք են կարողանում որոշել հասարակության իրական կարիքները, գտնել դրա զարգացման օպտիմալ ուղիները։
Ժողովրդավարական դոկտրինա -Իշխանության առաջնային աղբյուրն ու առաջնային կրողը ժողովուրդն է, պետական իշխանությունն իր բնույթով և էությամբ պետք է լինի իսկապես ժողովրդական, իրականացվի ժողովրդի շահերից ելնելով և վերահսկողության ներքո։
Մարքսիստական տեսություն -քաղաքական իշխանությունը պատկանում է տնտեսապես իշխող դասին և օգտագործվում է նրա շահերից ելնելով։ Այստեղից էլ բխում է պետության՝ որպես մեքենայի (գործիքի) դասակարգային էությունը, որի միջոցով տնտեսապես գերիշխող դասակարգը դառնում է քաղաքականապես գերիշխող, գիտակցում է իր դիկտատուրան, այսինքն. իշխանությունը, սահմանափակված չէ օրենքով և հենվում է ուժի, հարկադրանքի վրա։ Այս մոտեցումն օգտագործվում է տարբեր վիճակներ տեսականորեն սխալ բնութագրելու համար: Դասակարգային բնավորությունը պետության էական կողմն է, նրա հիմնական սկզբունքը։ Բայց պետության գործունեությունը դասակարգային հակասությունների պատճառով գերիշխող է միայն ոչ ժողովրդավարական, բռնապետական պետություններում, որտեղ տեղի է ունենում հասարակության մի հատվածի կոշտ շահագործում մյուսի կողմից։ Զարգացած ժողովրդավարական երկրներում պետությունն աստիճանաբար դառնում է սոցիալական հակասությունները հաղթահարելու արդյունավետ մեխանիզմ՝ ոչ թե բռնությամբ, այլ սոցիալական փոխզիջման հասնելով։ Այսինքն՝ ժողովրդավարական պետությունում երկրորդը, բայց ավելի նշանակալից, քան առաջինը, դառնում է ընդհանուր սոցիալական կողմը։ Հետևաբար, պետության էության վերլուծությունը պահանջում է հաշվի առնել երկու սկզբունքները (դասակարգային և ընդհանուր սոցիալական): Դրանցից որևէ մեկի անտեսումը միակողմանի կդարձնի այս էության բնութագրումը։
Պետության էությունը կայանում է նրանում, որ դա հասարակական իշխանության կազմակերպման այնպիսի ձև է սոցիալապես տարբերակված (տարասեռ) հասարակության մեջ, որն ապահովում է սոցիալական կառավարում` հիմնված բնակչության տարբեր խմբերի և խավերի շահերի համակարգման վրա: Բայց դրա էությունը՝ որպես համաձայնության և սոցիալական փոխզիջման միջոց, միշտ չէ, որ դրսևորվել է այդքան պարզ և վառ։