Undervisningsministeriet Ryska Federationen
Institutionen för sekundär specialpedagogik
Statens läroanstalt
Northern International University
Genom disciplin:"Utländsk ekonomisk verksamhet"
Magadan 2002
Planen
1. Förhållandet mellan olika länders ekonomier. Ekonomisk integration.
2. Informationsstöd för utländsk ekonomisk verksamhet. Källor och typer av information.
4. Franchise: koncept, syfte. Produktion, handel, licensierad franchise, deras korta beskrivning.
5. Funktioner av internationella marknadsföringsmetoder.
1. Förhållandet mellan olika länders ekonomier. Ekonomisk integration.
Internationalisering av det ekonomiska livet under andra hälften av XX-talet. har blivit en ledande trend i utvecklingen av världsekonomin. En av huvudtrenderna i den globala internationaliseringen av världsekonomierna som ett resultat av utvecklingen av MRI och internationellt produktionssamarbete manifesteras i bildandet av stora inflytandezoner från en eller annan makt eller grupp av de mest utvecklade länderna. Dessa länder eller grupper av länder blir ett slags integrationscentra kring vilka andra stater grupperas och bildar ett slags kontinenter i havet av världsekonomiska band.
Det är nödvändigt att skilja mellan integrationsformationer enligt den uppnådda nivån av internationalisering av produktionen, som kan bäras som formell och verklig karaktär.
Formell internationalisering, liksom integration, är en sådan internationell socialisering av produktionen, på grundval av vilken ekonomiska band mellan länder etableras på basis av MRI (International Division of Labor), som inte är betingad av motsvarande parametrar för utvecklingen av produktionsnivåer av interagerande länder. Internationellt produktionssamarbete kan utvecklas, men dess deltagare befinner sig i olika ekonomiska förhållanden som påverkar de slutliga resultaten.
Verklig samma ekonomiska integration är en nivå av internationell socialisering av produktionen, som ger en viss paritet av de grundläggande socioekonomiska parametrarna i de deltagande länderna.
Den samlade erfarenheten av utvecklingen av integrationsprocesser i världsekonomin indikerar behovet av att gå igenom fyra stadier i bildandet och utvecklingen av ekonomisk integration.
Det första steget är bildandet av en frihandelszon med avskaffande av tullar och andra restriktioner mellan de deltagande länderna.
I detta skede avskaffar de deltagande länderna ömsesidiga handelshinder, men behåller fullständig handlingsfrihet i ekonomiska förbindelser med tredjeländer (till exempel rätten att annullera eller införa nya tullar eller andra restriktioner, rätten att ingå handelsavtal och ekonomiska avtal, avtal).
Det finns tullgränser och tullställen mellan de länder som kontrollerar ursprunget för varor som passerar deras statsgränser, och som följaktligen förhindrar förmånlig import av varor från tredjeländer.
Det andra steget är bildandet av en tullunion med inrättandet av enhetliga tullar i handeln och i rörligheten för arbetskraft och kapital.
På denna nivå av integration eliminerar stater inte bara ömsesidiga handelshinder, utan upprättar också ett enhetligt system av externa handelshinder och gemensamma tullar i förhållande till tredjeländer. Samtidigt avskaffas tullen vid de inre gränserna, och deras funktioner överförs till motsvarande tjänster vid de yttre gränserna. Ett enda tullutrymme växer fram, begränsat av gränserna för de stater som ingår i det.
Det tredje steget, som representerar den inledande fasen av verklig ekonomisk integration, är framväxten av en ekonomisk union. I detta skede är staterna överens om den fria rörligheten över nationella gränser, inte bara för varor, utan också för alla produktionsfaktorer, inklusive kapital, arbete, teknik och information. Resultatet är ett gemensamt marknadsutrymme, en gemensam marknad.
Det fjärde steget är fullständig integration med en gemensam ekonomisk politik, en gemensam valuta och överstatliga tillsynsorgan. Uppnåendet av denna integrationsnivå (politisk och ekonomisk union) förutsätter att de stater som går in i den, med beaktande av de uppnådda resultaten av de tidigare integrationsstadierna, kommer överens om att bedriva en gemensam handel och sedan i den allmänna ekonomiska politiken i förhållande till tredjeländer , samt att förena systemen för ekonomisk reglering. ... Detta integrationsskede förutsätter en samordning av de deltagande ländernas utrikespolitik, vilket ger ännu bredare möjligheter till en ömsesidigt fördelaktig kombination av krafter och medel i intresset för den ekonomiska utvecklingen i vart och ett av de deltagande länderna och hela unionen som helhet. .
De två sista stegen kan inkludera vissa understeg som är associerade med specifikationerna för en viss integrationsgrupp.
Internationell ekonomisk integration ses som en modell i tre nivåer:
På mikronivå, dvs. på företagsnivå, när enskilda företag inleder direkta ekonomiska band, implementerar de integrationsprocesser;
På mellanstatlig nivå när statens målmedvetna verksamhet (kollektiv eller ensidig) bidrar till integrationsprocesserna för sammanvävning av arbete och kapital inom en viss grupp av länder, säkerställer att speciella integrationsprocesser fungerar.
På övernationell nivå när medlemsländerna frivilligt överför ett antal politiska och ekonomiska funktioner till unionen och ger upp suveräniteten inom dessa områden.
2. Informationsstöd för utländsk ekonomisk verksamhet. Källor och typer av information.
Att hitta nödvändig information om marknader, priser, kunder, varor är ett viktigt steg i utrikeshandeln. Kommersiell information, som vetenskaplig, teknisk och social, innehåller mycket samlad kunskap och begrepp. Eftersom ett ökande antal företag i vårt land självständigt går in på den externa marknaden, är de intresserade av information om utländska företag, marknader och priser, såväl som kvalitetsstandarder, vetenskapliga och tekniska prestationer. För att ha tillräckligt fullständig information om utländska företag, investeringsklimatet och utländska marknader. Det räcker med att lära sig att arbeta med referensböcker, årsrapporter från företag, affärs- och ekonomisk press, andra massmediekällor, monografier om intressefrågor, referenser från banker och kreditupplysningsföretag, såväl som med moderna elektroniska kortindex över informationsdatornät. Men specialister ska inte bara kunna använda informationskällor utan också veta var de kan hitta dem.
På grund av praktiska behov har en ny riktning för marknadsanalys dykt upp - företagsanalys, eller analys av företagsstrukturen på marknaden, som en eller annan organisation planerar att gå in på. Analysen utförs av specialister som tar reda på graden och egenskaperna hos koncentrationen av produktion och kapital, nivån på marknadsmonopolering, kopplingar mellan företag, graden av utnyttjande av produktionsanläggningar, fasta priser och bedömer konkurrensen i marknaden.
Ackumuleringen och spridningen av sådan information utförs av statliga myndigheter, handelskamrar, forskningsinstitut, utbildningsinstitutioner, bibliotek, byråer, föreningar och fackföreningar, banker, börser, kreditbyråer, konsult- och informationsföretag och -byråer, diplomat och handel uppdrag, beräkningscentraler etc. etc.
3. Grundläggande och stödjande kommersiell verksamhet, deras egenskaper. Operationer: export, re-export, import, re-import.
Kommersiella transaktioner (utländska ekonomiska förbindelser) - ett komplext system av olika former av internationellt samarbete mellan stater och deras undersåtar inom alla sektorer av ekonomin.
Utländska ekonomiska förbindelser är ett system av ekonomiska förbindelser som härrör från förflyttning av resurser av alla slag mellan stater och ekonomiska enheter i olika stater. Dessa bilaterala förbindelser täcker alla områden av statens ekonomiska liv och, först och främst, dess produktion, handel, investeringar och finansiella aktiviteter.
Kärnan i utländska ekonomiska förbindelser som en ekonomisk kategori manifesteras i deras funktioner.
Dessa funktioner är:
1. Organisation och upprätthållande av internationellt utbyte av naturresurser och arbetskraftsresultat i deras materiella och värdemässiga form;
2. Internationellt erkännande av användningsvärdet för produkter från den internationella arbetsfördelningen;
3. Organisation av internationell penningcirkulation.
Effektiviteten av organisationen av utländska ekonomiska relationer och mekanismen för att hantera dem bestäms till stor del av klassificeringen av relationer.
Klassificeringen av utländska ekonomiska handelstransaktioner bör förstås som fördelningen av dessa band i specifika grupper enligt vissa kriterier för att uppnå de uppsatta målen. Klassificeringssystemet för utländska ekonomiska relationer består av typerna och formerna av relationer.
Typ av utländska ekonomiska handelstransaktioner- en uppsättning länkar, förenade av ett gemensamt särdrag, till exempel varuflödets riktning och ett strukturellt särdrag.
Klassificeringsfunktionen förknippad med varuflödets riktning bestämmer rörelsen av varor (tjänster, arbete) från ett land till ett annat, d.v.s. speglar export av varor från ett land eller import av varor till ett visst land. På grundval av detta delas länkarna in i export, associerad med försäljning och export av varor, och import, associerad med inköp och import av varor.
Den strukturella egenskapen hos klassificeringen av länkar bestämmer gruppsammansättningen av länkar. Det är förknippat med sfären av ekonomiska intressen och med huvudsyftet med statens utländska ekonomiska verksamhet. På en strukturell basis är kommunikationen uppdelad i utrikeshandel, finans, produktion, investeringar.
En form av koppling är ett sätt att existera för en given typ av koppling, en yttre manifestation (kontur, design) av essensen av en viss koppling. Formerna omfattar handel, byteshandel, turism, teknik, franchising, leasing m.m.
Operationer.
Export - export av varor, verk, tjänster, resultat av immateriella rättigheter, inklusive exklusiva rättigheter till dem, från tullområdet utomlands utan skyldighet att återimportera. Faktumet om export registreras i det ögonblick varorna passerar tullgränsen, tillhandahåller tjänster och rättigheter till resultaten av intellektuell verksamhet.
Import - import av varor, verk, tjänster, resultat av intellektuell verksamhet, inklusive exklusiva rättigheter till dem, till tullområdet från utlandet utan skyldighet att exportera dem tillbaka. Faktumet om import registreras i det ögonblick varorna passerar tullgränsen, får tjänster och rättigheter till resultaten av intellektuell verksamhet.
Återimport är import till landet av varor, arbeten, tjänster etc. som tidigare exporterats från det.
Återexport är export från landet av tidigare importerade utländska varor.
4. Franchise: koncept, syfte. Produktion, handel, licensierad franchise, deras korta beskrivning.
Franchising (kommersiell koncession) ( engelsk Franchise - privilegium, rätt) - ett system för att överföra eller sälja licenser för teknik och varumärke.
International Franchise Association (IFA) definierar franchising som en pågående relation där franchisegivaren överlåter exklusiva rättigheter baserat på ett licensavtal för att engagera sig i entreprenörsaktiviteter, plus assistans i utbildning, marknadsföring, ledning i utbyte mot ekonomisk kompensation från franchisetagaren.
I vår inhemska litteratur kallas franchising också franchising, franchising, franchising.
Kärnan i franchising ligger i det faktum att ett företag (franchisegivare) med hög image på marknaden överlåter rätten under vissa förutsättningar till ett företag (franchisetagare) okänd för konsumenterna, d.v.s. en licens (franchise) att bedriva verksamhet enligt sin teknik och under eget varumärke och får en viss ersättning (inkomst) för detta.
Franchisegivaren är licensgivaren för franchisen, som så att säga är moderbolaget (dvs. materialbolaget) i franchisesystemet.
Franchisetagare - licenstagaren för franchisen.
Enligt ett franchiseavtal beviljas rätten att bedriva verksamhet vanligtvis för ett specifikt territorium och för en viss tid.
Således beviljas ett stort "moderföretag" en licens till vilket företag som helst för produktion av varor och annan verksamhet under detta företags varumärke, i ett visst territorium och under en viss tid.
Fördelarna med franchising är följande:
För franchisegivaren är detta en möjlighet:
Att öka antalet handelsföretag (detaljhandel, dvs. försäljningsställen för varor eller tjänster) med minimala investeringar, eftersom franchisetagaren också investerar sin andel av kapitalet i denna verksamhet;
Öka intäkterna genom franchisetagarens ansträngningar. Eftersom franchisetagaren är företagets ägare, kommer han att göra allt för att öka verksamhetens lönsamhet;
Minska produktions- och cirkulationskostnaderna per omsättningsenhet, eftersom franchisetagaren som företagare själv står för alla kostnader för att underhålla sitt handelsföretag (löner till anställda, hyra etc.);
Utöka distributionsnätet för sina varor eller tjänster genom att koppla franchisetagaren till franchisegivaren, eftersom franchisetagaren som regel är skyldig att köpa den utrustning han behöver av eller genom franchisegivaren.
För en franchisetagare är detta en möjlighet:
Bli en egenföretagare;
Driv ditt företag under ett erkänt varumärke;
Användningen av tidigare testade former av entreprenörskap;
Utbildning och assistans från franchisegivaren;
Förvärv av många typer av licensverksamhet till relativt låga priser;
Att finansiera en del av investeringen och göra vinst på den.
Franchising har också vissa nackdelar som hindrar dess utveckling.
Nackdelarna med franchising är följande:
För franchisegivaren är dessa:
Komplexiteten i kontrollen över franchisetagarens aktiviteter, eftersom franchisetagaren inte är anställd hos franchisegivaren och franchisegivaren inte direkt övervakar honom;
Möjlighet att förlora ditt goda namn och rykte på grund av franchisetagarens dåliga prestanda;
Faran med att ta emot falsk information och redovisningsrapporter från franchisetagaren;
Möjligheten att motsatta mål uppstår med franchisetagaren, vilket väsentligt påverkar verksamheten. När allt kommer omkring kan franchisegivaren inte säga upp avtalet med franchisetagaren förrän han bryter mot villkoren i kontraktet.
För en franchisetagare är dessa:
Kontroll från franchisegivaren, vilket kan lämna få möjligheter för franchisetagaren att uttrycka sig i sin verksamhet;
Risk för att äventyras och förlora ditt rykte på grund av dålig prestation och förlust av rykte för franchisegivaren eller andra franchisetagare;
Faran med att ändra franchisegivarens policy till det sämre för franchisetagaren, till exempel vid byte av franchisegivare;
Stora kostnader för franchisegivarens tjänster. Till exempel vid köp av utrustning som franchisetagaren är skyldig att köpa endast av franchisegivaren, medan det från en annan säljare kan bli mycket billigare.
Franchising lämpar sig i första hand för branscher som kännetecknas av en stor andel tjänster med personlig service (catering, hotellbransch, bilservice, konsumentservice, reparationstjänster etc.).
5. Funktioner av internationella marknadsföringsmetoder.
MARKNADSFÖRING (från den engelska marknaden - marknaden) är ett komplext system för att organisera produktion och försäljning av produkter, fokuserat på att möta specifika konsumenters behov och göra vinst baserat på marknadsundersökningar och prognoser, studera den interna och externa miljön för det exporterande företaget , utveckla strategier och taktiker för marknadsbeteende med hjälp av marknadsföringsprogram.
Internationellt informationsutbyte - överföring och mottagande av informationsprodukter och tillhandahållande av informationstjänster till ett land över ett annat lands statsgräns.
Låt oss överväga den typiska och mest populära metoden för internationell marknadsundersökning idag, via Internet. Det gör det möjligt till säljaren:
Annonsera dina produkter och varor både regionalt och internationellt. I det här fallet kan reklam inte bara vara generell till sin karaktär, utan också vara konsekvent detaljerad innan du visar fotografier av varorna, beskrivningar av förpackningar, fraktvillkor etc., och utbudet av varor kan vara hur stort som helst;
Operativt övervaka prisläget på marknaden;
Organisera ett system med beställningar för de varor som säljs av både deras säljare och köpare;
Organisera operativ interaktion med säljare med hjälp av e-post och direkt tillgång till informationsresurser från partners;
Köpare:
Hitta företag som säljer den önskade produkten;
Bedöm marknadsförhållandena och välj rätt företag - säljaren av den önskade produkten;
Gör klargörande förfrågningar till säljande företag via e-post och få svar;
Beställa en produkt;
Välj en leverantör av transporttjänster;
Beställa lastleverans;
Göra betalningar.
Både säljare och köpare kan använda Internet för att få referensinformation av olika slag om lagstiftning, tullbestämmelser, betalningsvillkor, börsrapporter m.m.
I näringslivet, när man formulerar en marknadsföringspolicy och lägger ut annonser, är det viktigt att överväga vilken server som annonsen kommer att finnas på. För detta ändamål bör du leta efter servrar som är specialiserade på affärsinformation.
Server (från engelska. Serve - service) - representationen av företaget (företaget) på Internet.
Lista över begagnad litteratur
1. P. Krugman, M. Obstfeld. "Internationell ekonomi - teori och politik". Lärobok för universitet. Översättning från engelska, red. V.P. Kolesova, M.V. Kulakov. - M .: Ekonomiska fakulteten, Moscow State University, UNITI, 1997.
2. Balabanov I.T., Balabanov A.I. "Utländska ekonomiska förbindelser". Handledning. - M .: Finans och statistik, 1998.
3. Strovsky L.Ye. "Utländsk marknad och företag". - M .: Finans och statistik, 1993.
4. Avdokushin E.F. "Internationella ekonomiska förbindelser". Lärobok. - M .: Jurist, 2001.
5. M.V. Elova, E.K. Muravyova, S.M. Panferova et al. "Världsekonomi: en introduktion till utländsk ekonomisk aktivitet." Lärobok för universitet. - M .: Logos, 2000.
1. Förhållandet mellan staten och ekonomin.
2. Rättslig reglering av ekonomiska förbindelser.
1. Förhållandet mellan staten och ekonomin
Frågan om förhållandet mellan staten och ekonomin har praktiskt taget funnits sedan den första staten uppstod, och kommer att existera så länge det finns en stat. Detta är en av de eviga frågorna som varje gång på ett nytt sätt möter varje ny statlig organisation både i de inledande stadierna av dess uppkomst och bildande, och i efterföljande stadier av dess utveckling.
Naturligtvis möter han varje typ av stat på olika sätt. Det löses på ett helt annat sätt i förhållande till säg en slavägande och feodal stat. Samtidigt är poängen inte bara och inte ens så mycket i ekonomins olika utvecklingsnivå, utan i dess olika typ och karaktär.
Ekonomin, som existerade tillsammans med slavstaten och korrelerade med den, antog oundvikligen existensen av en enorm massa människor - slavar, helt utan rösträtt och helt beroende av staten.
Det feodala samhällets och statens ekonomi styrdes av halvmaktlöst livegen arbetskraft.
Lösningen på problemen med förhållandet mellan staten och ekonomin kan utföras på två olika nivåer och betraktas på två plan: allmänt teoretiskt och tillämpat, praktiskt.
I inhemsk och utländsk vetenskaplig litteratur är frågan om förhållandet mellan stat och ekonomi på allmän teoretisk nivå långt ifrån entydigt löst.
I vissa fall prioriteras ekonomin framför staten och politiken, i andra tvärtom, - till staten och politiken framför ekonomin. I de tredje fallen ses en viss paritet i relationerna mellan stat och ekonomi.
Man tror att staten är kapabel att utöva samma inflytande på ekonomin som ekonomin på staten.
Problemet med förhållandet mellan staten och ekonomin kan och bör betraktas inte bara generellt teoretiskt, utan också i en rent tillämpad, praktisk plan, i förhållande till att klargöra och lösa en specifik fråga, uppnå ett specifikt mål, bestämma karaktären av förhållandet mellan en viss stat och en specifik ekonomi som motsvarar den. ...
Analysen av detta problem i tillämpade, praktiska såväl som generellt teoretiska termer är en mycket komplex och mångfacetterad uppgift. Ett stort lager av vetenskaplig och populärlitteratur ägnas åt dess lösning. Ämnet är dock fortfarande aktuellt.
Det finns många anledningar till detta. De viktigaste som tillämpas, till exempel på den moderna ryska staten, lagar och ekonomi, är generaliseringen och användningen av utländska och inhemska erfarenheter för att hitta de mest optimala sätten och formerna för deras interaktion.
De första premisserna i det här fallet, såväl som för att överväga problemen med förhållandet mellan staten och ekonomin i historiskt olika sociala system, är följande:
Först. Staten och ekonomin är komplexa, mångfacetterade fenomen som inte bara täcker samhällets politiska och materiella liv, utan också har en enorm inverkan på alla andra områden.
Uppfattningen att staten är "rent" överbyggnad, och ekonomin är ett "rent" grundfenomen, som är vanligt i inhemsk och utländsk speciallitteratur, "fungerar" inte i detta fall.
Historisk erfarenhet visar att staten i alla sociala formationer samtidigt är föremål för de mest mångfaldiga - ekonomiska, politiska, sociala, ideologiska och andra relationer, och i denna mening är den inte bara en överbyggnad eller politisk, utan också en ekonomisk, ideologisk och annat fenomen.
Ekonomin, som påverkar andra samhällssfärer, fungerar som ett mångfacetterat fenomen, och i alla länder utan undantag. Rent praktiskt innebär detta att förhållandet mellan staten och ekonomin bör övervakas inte bara inom politiken och ekonomin utan även inom andra samhällssfärer.
Andra. När man överväger förhållandet mellan staten och ekonomin bör man i första hand uppmärksamma de faktorer som bestämmer karaktären av detta förhållande under olika historiska förhållanden, och till gränserna för statens ömsesidiga inflytande på ekonomin och ekonomin på ekonomin. stat. Under villkoren för existensen av olika sociala system är de långt ifrån desamma.
Rent praktiskt betyder detta att det skulle vara mer effektivt och motiverat att använda den samlade erfarenheten i det moderna Ryssland för att studera karaktären av förhållandet mellan staten och ekonomin, inte generellt, utan i förhållande till en specifik historisk era och ett land , till ett strikt definierat socialt system. Erfarenheterna från USA, Tyskland, Frankrike, Japan och andra högindustrialiserade länder är av särskild vikt.
Tredje. Förhållandet mellan staten och ekonomin i vilket land och ett sociopolitiskt system som helst är inte en passiv, utan en mycket aktiv process. Detta är en tvåvägsprocess av deras sammankoppling och interaktion, där var och en av parterna, beroende på rådande omständigheter, kan spela en avgörande eller definierbar roll. Men den ledande rollen tillhör i slutändan ekonomin.
Vi kommer inte att uppehålla oss vid analysen av förhållandet mellan staten och ekonomin under villkoren för slavinnehav, feodal eller socialistiskt planerad ekonomi. För att slutföra övervägandet av detta ämne kommer vi bara kort att karakterisera särdragen i förhållandet mellan staten och ekonomin i förhållandena för marknadsborgerliga relationer. Så, i en marknadsorienterad, socialt orienterad miljö:
a) mellan statliga och marknadsstrukturer upprättas huvudsakligen partnerskap;
b) statlig intervention i ekonomin är minimal;
c) staten kombinerar organiskt administrativt-rättsliga och "liberala" medel för att påverka ekonomiska relationer;
d) staten har endast de minsta materiella resurser som är objektivt nödvändiga för att upprätthålla dess funktion;
e) de finansiella systemen och skattesystemen är helt koncentrerade i statens händer;
f) privat egendom dominerar över staten och alla andra former av egendom.
2. Rättslig reglering av ekonomiska förbindelser
Det är känt att lagens normer är en form av organisering av statens, samhällets liv, ger säkerhet och stabilitet till PR, ger den nödvändiga stabiliteten och organisationen av det ekonomiska systemet. Som en produkt av sociala relationer är de utformade för att reglera dem.
Ekonomiska lagar spelar en lika viktig roll för marknadsförhållandena. , reglerar främst processerna för produktion, distribution, utbyte och konsumtion av materiella varor.
I rättsstatens och det civila samhällets liv fungerar rättsliga, ekonomiska och andra normer och regler samtidigt och har en gemensam inverkan på mänskligt beteende. Ofta är deras inverkan av komplex karaktär, vilket inte utesluter motsättningen av en norm till en annan, komplementaritet etc.
Varje typ av normer verkar inom ett visst område av sociala relationer (ekonomiska lagar reglerar egendom och finansiella relationer, juridiska - juridiska band och beroenden). Men det finns också allmänna livssfärer, där olika normer för ekonomi, juridik, moral etc. verkar samtidigt.
Så, ekonomiska relationer i en marknadsekonomi, till exempel köp- och försäljningstransaktioner, styrs av den ekonomiska värdelagen och rättsakter som säkerställer formerna för denna transaktion.
Men inte bara ekonomiska, utan även juridiska relationer spelar en dominerande roll, eftersom de uttrycker statens vilja, är ett statligt diktat som inte motsäger allmänhetens vilja, samhällets som helhet.
Rättsnormerna uttrycker statens vilja och fastställs av staten i vissa former (lagar, förordningar, förordningar, beslut etc.). De ger officiell mening åt reglerna de innehåller. Efterlevnaden av rättsliga normer, även i ekonomin, säkerställs genom statligt tvång.
I händelse av kränkning av dem vidtar de berörda statliga organen åtgärder för att återställa de kränkta rättigheterna för medborgare eller organisationer, eller för att straffa förövarna.
Ekonomiska och juridiska lagar skiljer sig från varandra. De första är objektiva till sin natur, oberoende av en persons vilja och medvetande. Lagar skapas, ändras och avskaffas av människor på föreskrivet sätt.
Och ur denna synvinkel är deras existens subjektiv, även om juridiska lagars natur, deras innehåll i marknadsförhållandena bestäms objektivt av den verkliga nivån på samhällets ekonomiska och politiska utveckling.
Rättsliga lagar reglerar människors verksamhet genom deras intressen så att en person har möjlighet att tillgodose sina materiella och andra behov och intressen. I en marknadsekonomi går han in i arbetsrelationer, olika typer av transaktioner - för utbyte, försäljning och köp av saker och föremål, etc.
Samtidigt implementera kraven i ekonomiska lagar. Ofta utan att ens inse det blir människor deltagare i både ekonomiska och juridiska relationer.
En bedömning av förhållandet mellan lag och ekonomi, ekonomiska och juridiska lagar, bör genomföras både med hänsyn till behovet av statlig rättslig reglering av ekonomiska processer, och med hänsyn till behovet av att respektera mänskliga rättigheter och friheter i den ekonomiska sfären .
Balansen i förhållandet mellan ekonomi och juridik är viktig. Som redan nämnts bör ekonomin utvecklas med minimalt statligt ingripande. Detta innebär dock inte själveliminering av staten.
Staten i en marknadsekonomi måste använda den juridiska formen för:
- definiera mål och prioriteringar ekonomisk utveckling;
- Säkerställande av alla former av ägande.
- fastställande av kretsen av ämnen för marknadsrelationer;
- förskjutning av perversa medel för affärer och handel;
- Genomförande av protektionistisk politik, skatte-, finans- och kreditpolitik;
- Antimonopolverksamhet och stöd till småföretag.
- Lösning av ekonomiska konflikter och tvister;
- fastställande av rättsliga sanktioner för ekonomiska brott.
Och avslutningsvis av ämnet "Stat, lag, ekonomi" skulle jag vilja betona att när i Ryska federationen ingripande av statliga strukturer i ekonomin endast utförs i juridisk form och endast inom ramen för ovanstående anvisningar, vårt ekonomiska välbefinnande kommer inte att vänta på sig.
Se: M.N. Marchenko Teori om regering och rättigheter. M., 2002. S. 394-398. Se: Theory of State and Law / Ed. Rassolova M.M., Luchina V.O., Ebzeeva B.S. M., 2001. S.590-594.
Stat och ekonomi
Inget av det finansiella systemet, inklusive systemet med oberoende marknadskonkurrens, kan kallas helt oberoende, eftersom det inte kan fungera i frånvaro av landets ingripande.
Eftersom det är regeringen som tar ansvar för att organisera valutacirkulationen, för att möta behoven hos specifika kategorier av befolkningen, för kompensation eller eliminering av de negativa resultaten av beteendet hos deltagarna i marknadsspelet.
En progressiv marknad regleras inte bara med hjälp av en oberoende prissättningsmekanism, eftersom marknadens lagar är mycket aktiva, som agerar spontant, inte bara ger en användbar effekt, utan skapar också dåliga trender i ekonomin, såsom monopol, arbetslöshet och andra.
Bland annat förmår marknadssystemet inte säkerställa genomförandet av en sådan obligatorisk socioekonomisk mänsklig rättighet, som rätten till en standard för välbefinnande, d.v.s.
att erhålla sådan förtjänst som skulle kunna ge en individ en ädel tillvaro, oavsett formerna och konsekvenserna av hans ekonomiska arbete.
Man ska inte förvänta sig av marknadsanpassning vare sig iakttagande av andra socioekonomiska medborgerliga rättigheter, nämligen rätten att arbeta för dem som har möjlighet och vilja att agera. För ett antal opartiska omständigheter i en marknadsekonomi anses arbetslöshet vara oundviklig i dess olika skepnader: strukturell, regional, vetenskaplig och teknisk, dold.
Nu håller världens största länder på att bli de mest intensiva deltagarna i marknadsrelationer.
De tar på sig lösningen av de uppgifter som den oberoende marknaden inte kan lösa: omfördelningen av sociala vinster, regleringen av arbetsmarknaden, erbjudandet om materiellt stöd till de människor som inte frivilligt har förlorat sina jobb och inte kunnat hitta ett annat jobb för sig själva. Länder tar också hand om de sysselsatta och sätter dem på en låg lönenivå, det vill säga en sådan nivå som gör att de kan överleva.
Ett annat arbetsområde för länder som håller jämna steg med tiden anses vara tillhandahållandet av strategiska genombrott inom området vetenskap och teknik, vilket är särskilt grundläggande i de moderna villkoren för bildning.
De mer utvecklade länderna investerar stora summor pengar i grundforskning, skapar finansiella investeringar i de nya sektorer av ekonomin som kommer att börja producera produkter med fortfarande inte helt klara efterfrågemöjligheter.
För att lösa problemen som anges ovan använder progressiva länder specifika metoder för kommunal reglering av det ekonomiska livet.
Alla metoder som används av staten för att påverka ekonomin kan delas in i flera grupper:
En speciell plats bland dessa lagar är ockuperad av antimonopollagstiftning, med dess hjälp förhindrar regeringen uppkomsten av monopolföretag i ekonomin, man bör inte glömma det faktum att monopolet i sig till sin natur utesluter konkurrens, leder ekonomin till försvagning och förstörelse.
Bland annat antar regeringarna i olika stater lagar som syftar till att konsolidera små och medelstora företag och på så sätt stödja en annan produktionsstruktur.
Till 2:a gruppen inkluderar finansiella och ekonomiska metoder - skatter först. Skatter spelar en intensiv roll i omfördelningsrelationer och har ett starkt inflytande på skapelsen. Genom att höja eller sänka skatterna främjar regeringen antingen dess utveckling eller upprätthåller takten i den ekonomiska återhämtningen.
Regeringen gör en tydlig påverkan på ekonomin och under genomförandet av sin egen penningpolitik. Huvudansvaret för att hålla finalen bärs vanligtvis av maktens kommunbank, som reglerar bankräntan. Tack vare det begränsar statsbanken antingen eller tvärtom utökar sannolikheten för att affärsmän får ett lån för etablering av produktion.
Dessutom hjälper regeringen producenterna genom att införa särskilda tullar. Tull är en särskild skatt för ett land på produkter köpta utomlands.
Det introduceras så att produkterna som importeras från andra länder är dyrare än ryska och köparna hämtar de senare.
Således verkar regeringen behålla importen, och å andra sidan skyddar de ryska sektorerna av ekonomin.
Nästa huvudinstrument för kommunal reglering av ekonomin anses vara kommunal egendom (med andra ord den statliga sektionen).
Statssektionen är ett slags tillägg av en marknadsmekanism som verkar för att säkerställa storskaliga uppgifter och privata beställningar.
Statens sektion skapas som ett resultat av statens konstruktion av olika ekonomiska objekt, utköp av företag, fastigheter och hela sektorer av ekonomin från privata ägare. Övergången av ekonomiska objekt från privat till kommunal egendom kallas förstatligande.
Nationalisering fungerar som ett enormt verktyg för att stabilisera en makts marknadsekonomi under kritiska perioder av dess bildande. I stater där det statliga ägandets andel av den statliga ekonomin är betydande används det ständigt för att anpassa den finansiella cykeln och stärka befolkningens sysselsättning.
I kriterierna för en nedåtgående snedvridning av konjunkturen, depression eller nedgång, när privata finansiella investeringar i ekonomin minskar, minskar inte kommunala företag, tvärtom, produktionen.
För att inte nämna det faktum att de, specifikt under dessa perioder, strävar efter att uppdatera anläggningstillgångar och därigenom motverka en kraftig nedgång i produktionen inom andra sektorer av industriekonomin och en ökning av arbetslösheten.
Statens sektions struktur är inte permanent: som ett resultat av skapandet eller omorganisationen med omutrustning av objekt som är ofördelaktiga för statens ekonomi, som sedan privatiseras, det vill säga de överförs från statligt ägande till privat ägande. När allt kommer omkring går regeringen över till nyligen framväxande sfärer och verksamhetsintressen, där det privata kapitalets aktivitet är låg.
Variationer av att planera en marknadsekonomi
I marknadsekonomin är olika typer av planering också utbredda: på nivån för enskilda företag, regioner och till och med hela ekonomin som helhet. Slutliga program skapas av staten.
Det statliga finansiella programmet kallas ett komplex av en kedja av mål som är grundläggande för bildandet av en stats ekonomi, såväl som en uppsättning medel för att uppnå dem i tid. Att forska och genomföra dessa program kallas kommunal ekonomisk programmering.
Program är rutinmässiga och akuta. Nödprogram utvecklas och genomförs under kritiska situationer (till exempel under naturkatastrofer). Vissa av dessa program anses vara förebyggande, det vill säga utformade för att förhindra förestående onödiga konsekvenser.
Vid åtgärdstidpunkten delas kommunala program in i kortsiktiga, medellånga och långa. En speciell plats bland kommunala program har traditionellt sett kommunala program för förstatligande och privatisering.
Nivån på kommunal programmering i olika delstater är olika, även om regeringens egen programmering av ekonomin finns i praktiskt taget alla delstater med marknadsekonomi.
Sålunda, i kapitalistiska stater som håller jämna steg med tiden, blandar sig regeringen intensivt i ekonomin och försöker påverka, beroende på behovet, situationen på någon marknad (produktion, utbyte, arbetskraft, etc.).
Mer utvecklad mekanism för kommunal reglering av ekonomin
En sådan mekanism bildades i staterna i Västeuropa. I synnerhet spelar statlig reglering av ekonomin en viktig roll i utvecklingsländer som skapar en fri nationell ekonomi, och i tidigare socialistiska länder som genomför övergången från en planekonomi till en marknadsekonomi.
Trots den uppenbara effektiviteten av statlig reglering av ekonomin, motiverar nästan alla staters skicklighet att ett sådant ingripande inte kan vara fullständigt - ekonomin kan inte hållas inne. fullständigt ledarskap från landet.
Det är därför som huvudprincipen för statlig reglering av ekonomin ofta uttrycks med frasen "inte störa marknaden".
I den ekonomiska situationen finns det ett stort antal exempel när regeringen, som bara förlitade sig på administrativa metoder för att hantera ekonomin, inte bara inte kunde lösa pressande svårigheter utan också bidrog till att de förvärrades.
Om man ser det från en annan vinkel är regeringen skyldig att genomföra åtgärden i tillämpningen av finansiella metoder för marknadsreglering, eftersom vissa av dem, till exempel skatte- eller penningpolitik, genom sin egen påverkan på ekonomin kan vara fullt jämförbar med centraliserad planering.
Riktningar för statligt och ekonomiskt arbete
De viktigaste inriktningarna för hans ekonomiska arbete kan sammanfattas enligt följande:
- forskning, antagande och organisation av genomförandet av marknadslagstiftning (marknadens rättsliga ram);
- garantera säkerheten för marknadsanpassning och skapa ett kriterium för dess normala drift, utjämna strukturella och regionala obalanser i ekonomin, organisera en miljövänlig produktion;
- garanterad förkroppsligande av en objektiv fördelning av inkomster.
Den progressiva marknaden ställer ganska strikta och speciella krav på landets finansiella verksamhet. Varhelst landets arbete uppfyller dessa krav, bidrar det till att stärka marknadsmekanismen, förbättra läget för de kommunala finanserna och säkerställa de socioekonomiska rättigheterna för samhällsmedlemmar.
Grundläggande modeller för interaktion mellan stat och ekonomi
Med framväxten av staten tar sfären av dess ekonomiska verksamhet form. Statens ekonomiska politik blir en integrerad länk och en nödvändig del av marknadssystemet.
Statligt ingripande i ekonomin är objektivt nödvändigt för varje regering.
De viktigaste modellerna för interaktion mellan staten och ekonomin:
- kommando och distribution;
- marknadsföra.
Kommando-fördelningsmodell för interaktion mellan staten och ekonomin
I en distributionsekonomi tar staten på sig alla rättigheter och skyldigheter för produktion och distribution av varor och tjänster.
En extrem manifestation av en sådan påverkan är nationaliseringen av ekonomin, där staten blir huvudägare av produktionsmedlen och tar över förvaltningen av ekonomin.
Nackdelar med en PAYG-ekonomi:
- Staten "stänger av" driften av automatiska mekanismer för att samordna utbud och efterfrågan på varor och tjänster, d.v.s. konsumentens och tillverkarens intressen.
- Nationaliseringen av ekonomin ger upphov till bristen på ekonomiskt ansvar för företag, fabriker, fabriker.
- Statens överdrivna inflytande på ekonomin tar sig uttryck i den överdrivna administrativa överregleringen av ekonomiska relationer.
Fördelarna med en distributionsekonomi:
- Statens dominerande ställning i ekonomin ger den möjlighet att mycket snabbt och fritt koncentrera alla nödvändiga resurser för att lösa vissa stora problem: produktion av vapen, utveckling av jungfruliga landområden, byggande av nya fabriker, vilket är nödvändigt i nödsituationer.
Marknadsmodell för interaktion mellan staten och ekonomin
I en marknadsekonomi står regeringen inte inför uppgiften att direkt organisera varuproduktionen och fördela resurser. Den har inte rätt att fritt förfoga över resurser, kapital och producerade varor, vilket är fallet i en kommandofördelningsekonomi.
Marknadssystemet är i första hand ett beslutsfattande för producenter och konsumenter.
Behovet av statens reglerande funktioner beror på:
- Marknadsmekanismen kan inte lösa alla problem med ekonomisk tillväxt (redan under perioden av fri konkurrens växer en betydande del av produktivkrafterna ur ramen för klassisk privat egendom och staten tvingas ta på sig underhållet av stora strukturer av ekonomin: järnvägar, post, telegraf, etc.
- Att stärka den interstatliga integrationen baserad på arbetsfördelningen leder till utväxten av allmänna ekonomiska processer bortom nationella gränser, bildandet av nya socioekonomiska problem relaterade till försvar, vetenskap, reglering av sociala relationer, arbetskraftsreproduktion, ekologi, etc.
Historiskt sett har det funnits två ledande metodologiska tillvägagångssätt för regleringen av marknadsekonomin i utvecklade länder:
- Keynesiansk skola (teori om statlig reglering av den ekonomiska mekanismen) och
- syntes av neo-keynesianska, ibland konservativa, doktriner om statens icke-inblandning i samhällets ekonomiska liv.
Skillnaderna mellan begreppen reduceras till de metoder för statligt inflytande som används, upp till ett fullständigt förnekande av detta inflytande. Således noterade den österrikiska ekonomen Hayek att staten endast borde fylla rollen som "nattväktare" (laissez-faire), utan att blanda sig i ekonomiska processer.
J.M. Keynes och post-keynesianska representanter anser att övervakning av marknadsparametrarnas tillstånd är en av statens (regeringens) funktioner. Eventuella icke-jämviktseffekter måste registreras och, på basis av inbyggda stabilisatorer, riktas mot banan för jämviktsbalanserad tillväxt. Det är så regeringen påverkar ett eller annat segment av marknaden.
Resolution från plenum för Ryska federationens högsta domstol daterad 25 december 2018 nr 50 "Om praxis för domstolsprövning av mål om ifrågasättande av reglerande rättsakter och akter som innehåller förtydliganden av lagstiftning och har regleringsegenskaper"
Resolution från plenum för Ryska federationens högsta domstol den 25 december 2018 nr 49 "I vissa frågor om tillämpningen av allmänna bestämmelser i den ryska federationens civillag om ingående och tolkning av ett avtal"
Resolution från plenum för Ryska federationens högsta domstol den 25 december 2018 nr 48 "I vissa frågor relaterade till särdragen i bildandet och fördelningen av konkursboet i konkursfall av medborgare"
Resolution från plenum för Ryska federationens högsta domstol den 25 december 2018 nr 46 "Om vissa frågor om rättspraxis i fall av brott mot konstitutionella mänskliga och medborgerliga rättigheter och friheter (artiklarna 137, 138, 138.1, 139, 144.1 , 145, 145.1 i Ryska federationens strafflag ) "
Resolution från plenum för de väpnade styrkorna i Ryska federationen av den 29 november 2018 nr 41 "Om rättspraxis i brottmål om brott mot arbetsskyddskrav, säkerhetsregler under konstruktion eller annat arbete, eller industriella säkerhetskrav för farliga produktionsanläggningar "
Enligt den federala lagen av 28.11.2018 N 451-FZ "Om ändringar av vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen" har förfarandet för att lösa civila och administrativa mål i domstolar reviderats (från den dag då kassationsdomstolarna med allmän jurisdiktion och appellationsdomstolar med allmän jurisdiktion började fungera, men senast den 1 oktober 2019).
Staten och ekonomin är komplexa, mångfacetterade fenomen som inte bara täcker samhällets politiska och materiella liv, utan också har en enorm inverkan på alla andra områden. Staten i vilken social formation som helst är samtidigt föremål för de mest mångfaldiga - ekonomiska, politiska, sociala, ideologiska och andra relationer, och i denna mening är den inte bara en överbyggnad eller politisk, utan också en ekonomisk, ideologisk och andra fenomen. Ekonomin, som påverkar andra samhällssfärer, fungerar också som ett mångfacetterat fenomen. Detta innebär att förhållandet mellan staten och ekonomin bör övervakas inte bara inom politiken och ekonomin, utan även inom andra samhällssfärer.
När man överväger förhållandet mellan staten och ekonomin bör man i första hand ägna uppmärksamhet åt de faktorer som bestämmer karaktären av detta förhållande under olika historiska förhållanden, och till gränserna för statens ömsesidiga inflytande på ekonomin och ekonomin på staten. Under villkoren för existensen av olika sociala system är de långt ifrån desamma. Rent praktiskt betyder detta att det skulle vara mer effektivt och motiverat att använda den samlade erfarenheten i det moderna Ryssland för att studera karaktären av förhållandet mellan staten och ekonomin, inte generellt, utan i förhållande till en specifik historisk era och ett land , till ett strikt definierat socialt system. Erfarenheterna från USA, Storbritannien, Frankrike, Japan och andra högindustrialiserade länder är av särskild betydelse.
Förhållandet mellan staten och ekonomin i alla länder och sociopolitiska system är inte en passiv process, utan en mycket aktiv sådan. Detta är en tvåvägsprocess av deras sammankoppling och interaktion, där varje sida, beroende på rådande omständigheter, kan spela en avgörande eller definierbar roll. När man analyserar problemet är det nödvändigt att ta hänsyn till klassificeringen av olika sociala system beroende på graden av utveckling av marknadsstrukturen i landet. I enlighet med detta kriterium kan sociala system villkorligt delas in i tre grupper:
a) System där traditionella marknadselement helt eller nästan helt saknas.
b) System med framväxande marknadsrelationer som följer vägen för bildandet av marknadsinstitutioner;
c) System med en högt utvecklad marknadsekonomi.
De karaktäristiska särdragen för de relationer som uppstår mellan staten och ekonomin inom den första gruppen av sociala system är följande: för det första statens ägandes otvivelaktiga dominans över alla andra former av ägande. Här är några exempel. Sovjetunionens konstitution betraktade begreppet statlig egendom som "hela sovjetfolkets gemensamma egendom", fastställde att denna form är den huvudsakliga formen av socialistisk egendom.
I samma artikel stadgades den bestämmelse enligt vilken mark, dess undergrund, vatten, skogar, grundläggande produktionsmedel, transportmedel och kommunikationer, banker, egendom som tillhör handelsföretag och andra av staten organiserade företag, det huvudsakliga bostadsbeståndet i städerna finns i statens exklusiva äganderätt samt annan egendom som är nödvändig för genomförandet av statens uppgifter”. För det andra är viktiga egenskaper hos relationerna mellan staten och ekonomin inom den betraktade gruppen av sociala system deras stela koppling till varandra, bristande flexibilitet och, som en konsekvens, långsiktig strategisk stabilitet och effektivitet. Den förutbestämmer i framtiden oundvikligheten av "spill-over" av krisfenomen från den statliga sfären till den ekonomiska sfären och vice versa. Bland funktionerna är den överdrivna centraliseringen av ekonomiska hävstänger i statens händer, koncentrationen av hela mekanismen för ekonomisk förvaltning i centrala statliga strukturer. Som ett resultat följer en oundviklig svällning av den ekonomiska förvaltningsapparaten, en ökad byråkrati, en minskning av professionalismen och en orimlig kostnadsökning. Dessa negativa fenomen manifesteras särskilt tydligt och utvecklas i länder som är stora i termer av territorium, befolkning och nationella ekonomiska komplex. Planen blir normativ och laglig till sin karaktär och konsekvensen av att den efterlevs eller kränks får juridisk betydelse. Interaktion mellan staten och andra subjekt för ekonomiska band byggs inte på partnerskapsbasis, utan på grundval av direkta instruktioner - underordning. De så kallade liberala metoderna för ekonomisk förvaltning domineras av auktoritära. Förhållandet mellan statliga organ och ekonomiska strukturer regleras i första hand inte av civila eller kommersiella normer, utan av administrativa och andra liknande rättsgrenar. Utöver de ovan nämnda egenskaperna som är inneboende i förhållandet mellan staten och ekonomin under villkoren för "icke-marknadsmässiga" sociala system, finns det andra. De vittnar om den fullständiga administrativa underordnandet av ekonomiska strukturer till statliga strukturer, om frånvaron av relativ självständighet och autonomi hos de förra som är betydelsefull för deras normala existens och utveckling.
Relationen mellan staten och ekonomin är uppbyggd på olika sätt, existerande inom övergången från icke-marknads- till marknadsmässiga sociala system. Typiska exempel är det moderna Ryssland, vissa OSS-stater, de baltiska republikerna och länderna i Östeuropa. De viktigaste egenskaperna hos dessa system är:
a) En gradvis förändring av förbindelserna mellan statliga organ och ekonomiska strukturer mot partnerskap.
b) förlust av statens monopol och statlig egendom över ekonomin och andra former av egendom;
c) ändring av metoderna för statligt inflytande på ekonomiska relationer;
d) gradvis förskjutning av administrativa metoder för ledarskap och hävstång för inflytande på ekonomin med finansiella och liknande medel;
e) en kraftig avvikelse för statliga strukturer från planering i utvecklingen av ekonomin och det oundvikliga uppkomsten av oordning och till och med kaos;
f) Konsekvent omorientering av ekonomiska och statliga strukturer och nationella prioriteringar mot sina egna finansiella och andra intressen, mot vinst som den främsta drivkraften för att de ska bli partnerskap;
g) Förstärkning av skattepolisens roll som ett statligt medel för finansiell påverkan av statliga strukturer på samhället och på ekonomiska strukturer; h) den snabba tillväxten av finansiella, civila, kommersiella, skatte-, bank- och andra rättsgrenar som är direkt relaterade till ekonomins utveckling.
Huvudmålet för statens ekonomiska verksamhet under denna period måste oundvikligen reduceras till följande: utvecklingen av en gemensam, i nationell skala, inrikes- och utrikesekonomisk politik; juridiskt stöd för relationer på framväxande marknader; definiera cirkeln och rättslig statusämnen för ekonomiska förbindelser; utveckling av socialpolitik och effektiva medel för att skydda befolkningens ekonomiska och andra intressen; förbud och undertryckande av affärs- och handelsmedel som bryter mot lagen; skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för utvecklingen av den inhemska produktionen, skydda den från illojal konkurrens och skydda den från att trängas ut av mer utvecklat utländskt kapital; reglera förfarandet för att lösa tvister som uppstår på det ekonomiska området och fastställa juridiskt ansvar för lagöverträdelser.
De karakteristiska särdragen för förhållandet mellan staten och ekonomin under villkoren för den befintliga tredje gruppen av marknadssociala system är följande: a) upprättandet av övervägande partnerskapsrelationer mellan staten och marknadsstrukturerna; b) minimal statlig inblandning i ekonomin, vars nivå för varje land som regel är olika; c) i en organisk kombination av administrativt och juridiskt med finansiella och andra liberala medel för statligt inflytande på ekonomiska relationer; d) koncentration i statens händer av endast minimala materiella resurser, objektivt nödvändiga för statens normala existens och funktion; e) Full koncentration av finansiella system och skattesystem i statens händer; f) dominans av privat egendom över staten och alla andra former av egendom.
Staten är alltid närvarande i vilken stats ekonomi som helst, och ingen hävdar att den borde försvinna helt och hållet. Frågan är vilka funktioner och i vilken utsträckning staten ska ha i det eller det utvecklingsstadiet. Den välkände ekonomen E. Yasin identifierar följande funktioner: 1) utforma lagstiftning, säkerställa lag och ordning, lösa tvister på grundval av lagar (domstol), upprätthålla lagar och domstolsbeslut (en "nattvakts" arbete); 2) säkerställa makroekonomisk stabilitet - förhindra inflation, stabiliteten i den nationella valutan; 3) stöd till utvecklingen av ekonomin, effektiva förändringar i dess struktur; 4) förebyggande eller eliminering av så kallade "misslyckanden" på marknaden; 5) skydd av socialt utsatta delar av befolkningen, förse dem med sociala garantier etc. Sålunda visar erfarenheterna från Ryssland och andra länder tydligt att världen inte har en gemensam modell, en viss mall eller mönster i förhållandet mellan stat och ekonomi, lämpliga för alla utan undantag för sociala system. Det finns generella mönster, historiska trender och allmänna principer för utvecklingen av karaktären av relationen och samspelet mellan staten och ekonomin.
ekonomi statlig entreprenöriell
Om lagen påverkar ekonomin från insidan, eftersom den är den optimala formen av en marknadsekonomi, ger staten yttre förutsättningar för dess funktion.
för det första, utför staten funktionen att skydda landet från angrepp utifrån och skyddar därmed det ekonomiska utrymmet inom landet.
För det andra, det säkerställer samhällets enhet och dess relativa stabilitet under förhållanden när samhället faller isär i klasser och sociala skikt med olika, ibland motsatta intressen. Inre enhet och stabilitet i samhället är också en nödvändig förutsättning för ekonomins normala funktion och utveckling.
För det tredje, staten fungerar också som ett ämne för ekonomiska relationer, antar vissa ekonomiska funktioner, säkerställer integriteten hos landets ekonomiska system (till exempel statsbudgeten).
För det fjärde, med komplikationen under den historiska utvecklingen av ekonomiska band, ingriper staten allt mer aktivt i det ekonomiska livet för att förhindra negativa trender som uppstår i marknadsekonomin.
När statens inflytande på ekonomin är överdrivet, blir det negativt, eftersom det stör dess fria funktion och utveckling. En extrem manifestation av en sådan påverkan är nationaliseringen av ekonomin, där staten blir huvudägare av produktionsmedlen och tar över förvaltningen av ekonomin. Det onda med ett sådant system är som följer:
för det första, staten "stänger av" driften av automatiska mekanismer för att samordna utbud och efterfrågan på varor och tjänster, d.v.s. konsumentens och tillverkarens intressen. I ett marknadssystem producerar en entreprenör det som konsumenten behöver.
För det andra, nationaliseringen av ekonomin ger upphov till bristen på ekonomiskt ansvar för företag, fabriker, fabriker (inget företag kan gå i konkurs, bara staten). Staten är en organisation som bara spenderar utan att producera något.
För det tredje, statens överdrivna inflytande på ekonomin uttrycks i den överdrivna administrativa överregleringen av ekonomiska relationer. Detta inkräktar på ekonomisk frihet, leder till korruption i statsapparaten och till uppkomsten av en skuggekonomi.
Statens dominerande ställning i ekonomin ger den vissa fördelar. Den viktigaste är förmågan att mycket snabbt och utan hinder koncentrera alla nödvändiga resurser för att lösa vissa stora problem: produktion av vapen, utveckling av jungfruliga länder ... Men skuggsidan av sådana "prestationer" är nedgången i befolkningens levnadsstandard, bristen på demokrati, bristen på rättigheter för individen ...
Statliga tecken.
Statsbegreppet, dess egenskaper konkretiseras när man avslöjar de egenskaper som skiljer den från både klansystemet och från samhällets icke-statliga organisationer.
Prof. Korelskiy identifierar fyra huvuddrag:
1. Territoriell organisation av befolkningen och myndighetsutövning inom territoriella gränser. I ett statligt organiserat samhälle har släktprincipen (i ett förstatligt samhälle) att organisera befolkningen förlorat sin betydelse. Den ersätts av en territoriell organisation. Staten har ett strikt lokaliserat territorium till vilket dess suveräna makt utsträcks, och befolkningen som bor på det förvandlas till undersåtar eller medborgare i staten. Staten skiljer sig från icke-statliga organisationer (fackföreningar, politiska partier) genom att den förkroppsligar hela befolkningen i landet, utvidgar sin makt till den. Fackföreningar och politiska partier förenar i sina led en del av befolkningen, skapas frivilligt för ett eller annat intresse.
2. Offentlig (stats)makt. Den kallas offentlig för att den inte sammanfaller med samhället, talar på dess vägnar, på vägnar av hela folket. Det grundläggande kännetecknet för offentlig makt är att den förkroppsligas just i tjänstemän, d.v.s. i den yrkesmässiga sammansättningen av de styrande, varifrån de styrande organen och tvång (statsapparat) fullbordas. Personifierad i statliga organ och institutioner blir offentlig myndighet statlig myndighet, d.v.s. den verkliga kraften som ger statligt tvång, våld.
3. Statens suveränitet. Ett land som inte har det är en koloni eller ett välde. Suveränitet som en egenskap (attribut) hos statsmakten ligger i dess överhöghet, oberoende och oberoende.
Statsmaktens överhöghet inom ett land innebär: a) universaliteten av dess mäktiga makt, som gäller hela befolkningen, alla partier och offentliga organisationer; b) dess befogenheter (statsmakt kan avskaffa varje manifestation av annan offentlig makt om den senare bryter mot lagen); c) förekomsten av sådana inflytandemedel som ingen annan offentlig myndighet har till sitt förfogande (armé, polis, fängelser).
Statsmaktens oberoende och oberoende från varje annan makt inom och utanför landet uttrycks i dess exklusiva monopolrätt att fritt bestämma över alla dess angelägenheter.
4. Oskiljaktig koppling mellan stat och lag. Staten kan inte existera utan lag. Lagen formaliserar stat och statsmakt juridiskt och gör dem därigenom legitima, d.v.s. Rättslig. Staten utför sina uppgifter i juridiska former. Lagen introducerar statens och statsmaktens funktion inom ramen för legalitet, och underkastar dem en specifik rättslig ordning. Med en sådan underordning under lagen bildas en demokratisk rättsstat.
Statens väsen.
Statens väsen- mening, viktigast av allt, djupt inom den, som bestämmer dess innehåll, syfte och funktion. Så det viktigaste, grundläggande i staten är kraft , dess tillhörighet, syfte och funktion i samhället. Frågan om statens väsen är med andra ord frågan om vem som äger statsmakten, vem som utövar den och i vems intressen.
Eliteori - massorna är oförmögna att utöva makt, sköta offentliga angelägenheter, statsmakten borde tillhöra samhällets topp – eliten tills en styrande elit ersätts av en annan.
Teknokratisk teori - att styra, förvalta kan och bör vara professionella chefer, chefer. Endast de kan avgöra samhällets verkliga behov, för att hitta de optimala sätten för dess utveckling.
Demokratisk doktrin - den primära källan och den primära maktbäraren är folket, statsmakten bör till sin natur och väsen vara genuint populär, utövas i folkets intressen och under kontroll av folket.
Marxistisk teori - politisk makt tillhör den ekonomiskt härskande klassen och används i dess intressen. Därav klassväsendet av staten som en maskin (instrument), genom vilken den ekonomiskt dominerande klassen blir politiskt dominerande, förverkligar sin diktatur, d.v.s. makt, är inte begränsad av lag och förlitar sig på våld, på tvång. Detta tillvägagångssätt används för att karakterisera olika tillstånd teoretiskt felaktigt. Klasskaraktären är statens väsentliga aspekt, dess grundprincip. Men statens verksamhet, på grund av klassmotsättningar, dominerar bara i odemokratiska, diktatoriska stater, där det sker en hård exploatering av en del av samhället av en annan. I utvecklade demokratiska länder håller staten gradvis på att bli en effektiv mekanism för att övervinna sociala motsättningar genom att inte använda våld, utan genom att nå en social kompromiss. Med andra ord, i en demokratisk stat blir den andra, men viktigare än den första, den allmänna sociala sidan. Följaktligen kräver analysen av statens väsen att man tar hänsyn till båda principerna (klass och allmänt socialt). Att ignorera någon av dem kommer att göra karaktäriseringen av denna enhet ensidig.
Statens väsen ligger i det faktum att det är en sådan form av organisering av den offentliga makten i ett socialt differentierat (heterogent) samhälle, som tillhandahåller social styrning baserad på samordning, samordning av olika gruppers och befolkningslags intressen. Men dess väsen som ett medel för samtycke och social kompromiss manifesterades inte alltid så tydligt och levande.