Izglītības ministrija Krievijas Federācija
Vidējās speciālās izglītības nodaļa
Valsts izglītības iestāde
Ziemeļu starptautiskā universitāte
Pēc disciplīnas:"Ārvalstu ekonomiskā darbība"
Magadana, 2002. gads
Plānot
1. Attiecības starp dažādu valstu ekonomikām. Ekonomiskā integrācija.
2. Ārējās ekonomiskās darbības informatīvais atbalsts. Informācijas avoti un veidi.
4. Franšīze: koncepcija, mērķis. Ražošana, tirdzniecība, licencēta franšīze, to īss apraksts.
5. Starptautiskā mārketinga metožu īpatnības.
1. Attiecības starp dažādu valstu ekonomikām. Ekonomiskā integrācija.
Ekonomiskās dzīves internacionalizācija XX gadsimta otrajā pusē. ir kļuvusi par vadošo tendenci pasaules ekonomikas attīstībā. Viena no galvenajām pasaules ekonomiku globālās internacionalizācijas tendencēm MRI attīstības un starptautiskās ražošanas sadarbības rezultātā izpaužas vienas vai otras varas vai attīstītāko valstu grupas plašu ietekmes zonu veidošanā. Šīs valstis vai valstu grupas kļūst par sava veida integrācijas centriem, ap kuriem grupējas citas valstis, veidojot sava veida kontinentus pasaules ekonomisko saišu okeānā.
Nepieciešams nošķirt integrācijas veidojumus pēc sasniegtā ražošanas internacionalizācijas līmeņa, ko var nēsāt kā formāls un īsts raksturs.
Formāls internacionalizācija, tāpat kā integrācija, ir tāda starptautiska ražošanas socializācija, uz kuras pamata tiek veidotas ekonomiskās saites starp valstīm, pamatojoties uz MRI (International Division of Labor), ko nenosaka atbilstoši ražošanas līmeņu attīstības parametri. valstīm, kas mijiedarbojas. Var attīstīties starptautiskā ražošanas sadarbība, bet tās dalībnieki atrodas dažādos ekonomiskajos apstākļos, kas ietekmē gala rezultātu.
Īsts tā pati ekonomiskā integrācija ir ražošanas starptautiskās socializācijas līmenis, kas nodrošina iesaistīto valstu sociāli ekonomisko pamatparametru noteiktu paritāti.
Uzkrātā pieredze integrācijas procesu attīstībā pasaules ekonomikā liecina par nepieciešamību iziet cauri četriem posmiem ekonomiskās integrācijas veidošanā un attīstībā.
Pirmais posms ir brīvās tirdzniecības zonas veidošana ar muitas tarifu un citu ierobežojumu atcelšanu starp iesaistītajām valstīm.
Šajā posmā iesaistītās valstis atceļ savstarpējos tirdzniecības šķēršļus, bet saglabā pilnīgu rīcības brīvību ekonomiskajās attiecībās ar trešajām valstīm (piemēram, tiesības atcelt vai ieviest jaunus muitas nodokļus vai citus ierobežojumus, tiesības slēgt tirdzniecības un ekonomiskos līgumus), līgumi).
Starp valstīm ir muitas robežas un posteņi, kas kontrolē to valsts robežu šķērsojošo preču izcelsmi un attiecīgi novērš preferenciālu preču importu no trešajām valstīm.
Otrais posms ir muitas savienības veidošana ar vienotu tarifu noteikšanu tirdzniecībā un darbaspēka un kapitāla kustībā.
Šajā integrācijas līmenī valstis ne tikai likvidē savstarpējās tirdzniecības barjeras, bet arī izveido vienotu ārējās tirdzniecības barjeru sistēmu un kopējus muitas nodokļus attiecībā uz trešajām valstīm. Vienlaikus tiek likvidēti muitas dienesti uz iekšējām robežām, un to funkcijas tiek nodotas attiecīgajiem dienestiem uz ārējām robežām. Veidojas vienota muitas telpa, ko ierobežo tajā iekļauto valstu robežas.
Trešais posms, kas ir reālās ekonomiskās integrācijas sākuma posms, ir ekonomiskās savienības rašanās. Šajā posmā valstis vienojas par brīvu ne tikai preču, bet arī visu ražošanas faktoru, tostarp kapitāla, darbaspēka, tehnoloģiju un informācijas, apriti pāri valstu robežām. Rezultāts ir kopējā tirgus telpa, kopējais tirgus.
Ceturtais posms ir pilnīga integrācija ar vienotu ekonomikas politiku, kopēju valūtu un pārnacionālām regulējošām iestādēm. Šī integrācijas (politiskās un ekonomiskās savienības) līmeņa sasniegšana paredz, ka tajā ienākošās valstis, ņemot vērā iepriekšējos integrācijas posmos sasniegtos rezultātus, vienojas veikt kopīgu tirdzniecību un pēc tam arī vispārējo ekonomisko politiku attiecībā uz trešajām valstīm. , kā arī unificēt ekonomiskās regulēšanas sistēmas. ... Šis integrācijas posms paredz iesaistīto valstu ārpolitikas koordināciju, kas dod vēl plašākas iespējas abpusēji izdevīgai spēku un līdzekļu kombinācijai katras iesaistītās valsts un visas savienības ekonomiskās attīstības interesēs. .
Pēdējie divi posmi var ietvert noteiktus apakšposmus, kas saistīti ar konkrētas integrācijas grupas specifiku.
Starptautiskā ekonomiskā integrācija tiek uzskatīta par trīs līmeņu modeli:
Uz mikro līmenis, t.i. korporatīvā līmenī, atsevišķiem uzņēmumiem noslēdzot tiešas ekonomiskās saites, tie ievieš integrācijas procesus;
Uz starpvalstu līmenī kad valsts mērķtiecīga darbība (kolektīva vai vienpusēja) veicina darbaspēka un kapitāla savijas integrācijas procesus noteiktas valstu grupas ietvaros, nodrošina īpašu integrācijas procesu funkcionēšanu.
Uz pārnacionālā līmenī kad dalībvalstis brīvprātīgi nodod savienībai vairākas politiskās un ekonomiskās funkcijas, atsakoties no suverenitātes šajās jomās.
2. Ārējās ekonomiskās darbības informatīvais atbalsts. Informācijas avoti un veidi.
Nepieciešamās informācijas atrašana par tirgiem, cenām, klientiem, precēm ir svarīgs ārējās tirdzniecības darbības posms. Komerciālā informācija, tāpat kā zinātniskā, tehniskā un sociālā, ietver daudz uzkrāto zināšanu un jēdzienu. Tā kā mūsu valstī arvien vairāk uzņēmumu patstāvīgi ienāk ārējā tirgū, tos interesē informācija par ārvalstu uzņēmumiem, tirgiem un cenām, kā arī kvalitātes standarti, zinātnes un tehnikas sasniegumi. Lai būtu pietiekami pilnīga informācija par ārvalstu firmām, ārvalstu investīciju klimatu un tirgiem. Pietiek iemācīties strādāt ar uzziņu grāmatām, uzņēmumu gada pārskatiem, biznesa un ekonomikas presi, citiem masu mediju avotiem, monogrāfijām par interesējošiem jautājumiem, banku un kredītbiroju atsauksmēm, kā arī ar moderniem elektroniskajiem kartotēkiem. informācijas datortīkli. Taču speciālistiem ne tikai jāprot izmantot informācijas avotus, bet arī jāzina, kur tos atrast.
Praktisku vajadzību dēļ ir izveidojies jauns tirgus analīzes virziens - korporatīvā analīze, vai tirgus korporatīvās struktūras analīze, kurā viena vai otra organizācija plāno ienākt. Analīzi veic speciālisti, kas noskaidro ražošanas un kapitāla koncentrācijas pakāpi un iezīmes, tirgus monopolizācijas līmeni, starpuzņēmumu saiknes ar to, ražošanas iekārtu izmantošanas pakāpi, stingras cenas un novērtē konkurenci. tirgū.
Šādas informācijas uzkrāšanu un izplatīšanu veic valsts aģentūras, tirdzniecības kameras, pētniecības institūti, izglītības iestādes, bibliotēkas, biroji, asociācijas un arodbiedrības, bankas, biržas, kredītbiroji, konsultāciju un informācijas firmas un aģentūras, diplomātiskās un tirdzniecības iestādes. misijas, skaitļošanas centri utt. utt.
3. Pamatdarbības un palīgdarbības, to raksturojums. Darbības: eksports, reeksports, imports, reimports.
Komercdarījumi (ārvalstu ekonomiskās attiecības) - sarežģīta dažādu veidu starptautiskās sadarbības sistēma starp valstīm un to subjektiem visās tautsaimniecības nozarēs.
Ārējās ekonomiskās attiecības ir ekonomisko attiecību sistēma, kas rodas no visu veidu resursu kustības starp valstīm un dažādu valstu ekonomiskajām vienībām. Šīs divpusējās attiecības aptver visas valsts ekonomiskās dzīves sfēras un, pirmkārt, tās ražošanu, tirdzniecību, investīcijas un finansiālo darbību.
Ārējo ekonomisko attiecību kā ekonomiskās kategorijas būtība izpaužas to funkcijās.
Šīs funkcijas ir:
1. Dabas resursu un darba rezultātu starptautiskās apmaiņas organizēšana un uzturēšana to materiālajā un vērtību formā;
2. Starptautiskās darba dalīšanas produktu lietošanas vērtības starptautiska atzīšana;
3. Starptautiskās naudas aprites organizēšana.
Ārējo ekonomisko attiecību organizācijas efektivitāti un to vadīšanas mehānismu lielā mērā nosaka attiecību klasifikācija.
Ar ārējo ekonomisko komercdarījumu klasifikāciju jāsaprot šo saišu sadalīšana konkrētās grupās pēc noteiktiem kritērijiem, lai sasniegtu izvirzītos mērķus. Ārējo ekonomisko attiecību klasifikācijas sistēma sastāv no attiecību veidiem un formām.
Ārējo ekonomisko komercdarījumu veids- saišu kopums, ko vieno viena kopīga iezīme, piemēram, preču plūsmas virziens un strukturāla iezīme.
Ar preču plūsmas virzienu saistītā klasifikācijas pazīme nosaka preču (pakalpojumu, darba) kustību no vienas valsts uz otru, t.i. atspoguļo preču eksportu no valsts vai preču importu noteiktā valstī. Pamatojoties uz to, saites tiek sadalītas eksportā, kas saistīts ar preču pārdošanu un eksportu, un importā, kas saistīts ar preču iegādi un importu.
Saišu klasifikācijas strukturālā iezīme nosaka saišu grupas sastāvu. Tas ir saistīts ar ekonomisko interešu sfēru un valsts ārējās ekonomiskās darbības galveno mērķi. Strukturāli sakari tiek iedalīti ārējā tirdzniecībā, finanšu, ražošanas, investīciju jomā.
Savienojuma forma ir noteikta savienojuma veida pastāvēšanas veids, jebkura konkrēta savienojuma būtības ārēja izpausme (kontūra, dizains). Veidlapas ietver tirdzniecību, barteri, tūrismu, inženieriju, franšīzi, līzingu utt.
Operācijas.
Eksports - preču, darbu, pakalpojumu, intelektuālā īpašuma rezultātu, tai skaitā ekskluzīvo tiesību uz tiem, izvešana no muitas teritorijas ārvalstīs bez pienākuma reimportēt. Eksporta fakts tiek fiksēts brīdī, kad preces šķērso muitas robežu, sniedz pakalpojumus un tiesības uz intelektuālās darbības rezultātiem.
Imports - preču, darbu, pakalpojumu, intelektuālās darbības rezultātu, tai skaitā ekskluzīvu tiesību uz tiem, ievešana muitas teritorijā no ārvalstīm bez pienākuma tos eksportēt atpakaļ. Importa fakts tiek fiksēts brīdī, kad preces šķērso muitas robežu, saņem pakalpojumus un tiesības uz intelektuālās darbības rezultātiem.
Reimports ir iepriekš no tās izvesto preču, darbu, pakalpojumu utt. imports valstī.
Reeksports ir iepriekš ievesto ārvalstu preču izvešana no valsts.
4. Franšīze: koncepcija, mērķis. Ražošana, tirdzniecība, licencēta franšīze, to īss apraksts.
Franšīze (komerciāla koncesija) ( Angļu Franšīze - privilēģija, tiesības) - sistēma tehnoloģiju un preču zīmju licenču nodošanai vai pārdošanai.
Starptautiskā franšīzes asociācija (IFA) franšīzi definē kā nepārtrauktas attiecības, kurās franšīzes devējs, pamatojoties uz licences līgumu, nodod ekskluzīvas tiesības iesaistīties uzņēmējdarbībā, kā arī palīdzību apmācībā, mārketingā, vadībā apmaiņā pret finansiālu atlīdzību no franšīzes ņēmēja.
Mūsu pašmāju literatūrā franšīzi sauc arī par franšīzi, franšīzi, franšīzi.
Franšīzes būtība slēpjas tajā, ka firma (franšīzes devējs) ar augstu imidžu tirgū nodod tiesības noteiktos apstākļos patērētājiem nezināmai firmai (franšīzes ņēmējam), t.i. licenci (franšīzi) darboties atbilstoši savai tehnoloģijai un ar savu preču zīmi un par to saņem noteiktu kompensāciju (ienākumus).
Franšīzes devējs ir franšīzes licences devējs, kas it kā ir franšīzes sistēmas mātes uzņēmums (t.i., materiālais uzņēmums).
Franšīzes ņēmējs - franšīzes licenciāts.
Saskaņā ar franšīzes līgumu darbības tiesības parasti tiek piešķirtas uz noteiktu teritoriju un uz noteiktu laiku.
Tādējādi lielam "mātes" uzņēmumam tiek piešķirta licence jebkurai firmai preču ražošanai un citām darbībām ar šī uzņēmuma zīmolu, noteiktā teritorijā un uz noteiktu laiku.
Franšīzes priekšrocības ir šādas:
Franšīzes devējam šī ir iespēja:
Palielināt tirdzniecības uzņēmumu (mazumtirdzniecības vietu, t.i. preču vai pakalpojumu tirdzniecības vietu) skaitu ar minimālām investīcijām, jo šajā biznesā savu kapitāla daļu iegulda arī franšīzes ņēmējs;
Palieliniet ieņēmumus, izmantojot franšīzes ņēmēja pūles. Tā kā franšīzes ņēmējs ir uzņēmuma īpašnieks, viņš pieliks visas pūles, lai palielinātu uzņēmuma rentabilitāti;
Samazināt ražošanas un aprites izmaksu līmeni uz vienu apgrozījuma vienību, jo franšīzes ņēmējs kā uzņēmējs pats sedz visas sava tirdzniecības uzņēmuma uzturēšanas izmaksas (darbinieku algas, īre u.c.);
Paplašiniet savu preču vai pakalpojumu izplatīšanas tīklu, saistot franšīzes ņēmēju ar franšīzes devēju, jo franšīzes ņēmējam, kā likums, ir pienākums iegādāties viņam nepieciešamo aprīkojumu no franšīzes devēja vai caur franšīzes devēju.
Franšīzes ņēmējam šī ir iespēja:
Kļūt par pašnodarbināto uzņēmēju;
Vadīt savu biznesu ar atzītu preču zīmi;
Iepriekš pārbaudītu uzņēmējdarbības formu izmantošana;
Apmācība un palīdzība no franšīzes devēja;
Daudzu veidu licencēšanas darījumu iegāde par salīdzinoši zemām cenām;
Investīciju daļas finansēšana un peļņas gūšana no tā.
Franšīzei ir arī daži trūkumi, kas kavē tās attīstību.
Franšīzes trūkumi ir šādi:
Franšīzes devējam tie ir:
franšīzes ņēmēja darbības kontroles sarežģītība, jo franšīzes ņēmējs nav franšīzes devēja darbinieks un franšīzes devējs viņu tieši neuzrauga;
Iespēja zaudēt savu labo vārdu un reputāciju franšīzes ņēmēja sliktas darbības dēļ;
briesmas saņemt no franšīzes ņēmēja nepatiesu informāciju un grāmatvedības atskaites;
Pretēju mērķu iespējamība, kas rodas ar franšīzes ņēmēju, kas būtiski ietekmē biznesu. Galu galā franšīzes devējs nevar lauzt līgumu ar franšīzes ņēmēju, kamēr viņš nepārkāpj līguma noteikumus.
Franšīzes ņēmējam tie ir:
franšīzes devēja kontrole, kas var atstāt maz iespēju franšīzes ņēmējam izpausties savā biznesā;
Briesmas tikt kompromitētam un zaudēt savu reputāciju franšīzes devēja vai citu franšīzes ņēmēju sliktas darbības un reputācijas zaudēšanas dēļ;
Briesmas mainīt franšīzes devēja politiku uz slikto pusi franšīzes ņēmējam, piemēram, mainot franšīzes devējus;
Lielas izmaksas par franšīzes devēja pakalpojumiem. Piemēram, aprīkojuma iegādei, ko franšīzes ņēmējam ir pienākums iegādāties tikai no franšīzes devēja, savukārt no cita pārdevēja tas var būt daudz lētāks.
Franšīze ir piemērota galvenokārt nozarēm, kurām raksturīgs liels pakalpojumu īpatsvars ar personīgo apkalpošanu (ēdināšana, viesnīcu nozare, autoservisi, patērētāju pakalpojumi, remonta pakalpojumi utt.).
5. Starptautiskā mārketinga metožu iezīmes.
MĀRKETINGS (no angļu tirgus - tirgus) ir kompleksa sistēma produktu ražošanas un pārdošanas organizēšanai, kas vērsta uz konkrētu patērētāju vajadzību apmierināšanu un peļņas gūšanu, pamatojoties uz tirgus izpēti un prognozēšanu, pētot eksportējošā uzņēmuma iekšējo un ārējo vidi. , izstrādājot tirgus uzvedības stratēģijas un taktikas, izmantojot mārketinga programmas.
Starptautiskā informācijas apmaiņa - informācijas produktu nodošana un saņemšana un informācijas pakalpojumu sniegšana vienai valstij pāri citas valsts valsts robežai.
Apskatīsim šodien tipisko un populārāko starptautiskā mārketinga pētījumu metodi, izmantojot internetu. Tas padara to iespējamu pārdevējam:
Reklamējiet savus produktus un preces gan reģionālā, gan starptautiskā mērogā. Šajā gadījumā reklāma var būt ne tikai vispārīga, bet arī konsekventi detalizēta pirms preču fotogrāfiju, iepakojuma aprakstu, nosūtīšanas nosacījumu u.c. parādīšanas, un preču klāsts var būt tik liels, cik vēlaties;
Operatīvi uzraudzīt cenu situāciju tirgū;
Organizēt pasūtījumu sistēmu precēm, kuras pārdod gan to tirdzniecības pārstāvji, gan pircēji;
Organizēt operatīvo mijiedarbību ar tirdzniecības pārstāvjiem, izmantojot e-pastu un tiešu piekļuvi partneru informācijas resursiem;
Pircējs:
Atrodiet firmas, kas pārdod vēlamo preci;
Izvērtēt tirgus apstākļus un izvēlēties pareizo uzņēmumu – vēlamās preces pārdevēju;
Veikt precizējošus jautājumus pārdošanas firmām pa e-pastu un saņemt atbildes;
Pasūtīt preci;
Izvēlieties transporta ekspedīcijas pakalpojumu sniedzēju;
Pasūtīt kravas piegādi;
Veiciet maksājumus.
Gan pārdevēji, gan pircēji internetā var iegūt dažāda veida uzziņas informāciju par likumdošanu, muitas noteikumiem, apmaksas noteikumiem, biržas pārskatiem u.c.
Uzņēmējdarbībā, veidojot mārketinga politiku un izvietojot sludinājumus, ir svarīgi apsvērt, kurā serverī reklāma tiks izvietota. Šim nolūkam jums vajadzētu meklēt serverus, kas specializējas biznesa informācijā.
Serveris (no angļu valodas. Serve - serviss) - uzņēmuma (uzņēmuma) reprezentācija internetā.
Izmantotās literatūras saraksts
1. P. Krugmans, M. Obstfelds. "Starptautiskā ekonomika - teorija un politika". Mācību grāmata augstskolām. Tulkojums no angļu valodas, red. V.P. Koļesova, M.V. Kulakovs. - M .: Maskavas Valsts universitātes Ekonomikas fakultāte, UNITI, 1997.
2. Balabanovs I.T., Balabanovs A.I. "Ārējās ekonomiskās attiecības". Apmācība. - M .: Finanses un statistika, 1998.
3. Strovskis L.Jē. "Ārējais tirgus un uzņēmums". - M .: Finanses un statistika, 1993.
4. Avdokushin E.F. "Starptautiskās ekonomiskās attiecības". Mācību grāmata. - M .: Jurists, 2001.
5. M.V. Elova, E.K. Muravjova, S.M. Panferova u.c. "Pasaules ekonomika: ievads ārējā ekonomiskajā darbībā." Mācību grāmata augstskolām. - M .: Logos, 2000.
1. Valsts un ekonomikas attiecība.
2. Saimniecisko attiecību tiesiskais regulējums.
1. Valsts un ekonomikas attiecība
Jautājums par valsts un ekonomikas attiecībām praktiski pastāv kopš pirmās valsts parādīšanās, un pastāvēs tik ilgi, kamēr pastāvēs valsts. Šis ir viens no mūžīgajiem jautājumiem, ar kuru katru reizi jaunā veidā saskaras katra jauna valsts organizācija gan tās rašanās un veidošanās sākumposmā, gan turpmākajos attīstības posmos.
Protams, viņš saskaras ar katru valsts veidu dažādos veidos. Pavisam citādi tas tiek risināts saistībā, teiksim, vergu un feodālu valsti. Tajā pašā laikā jēga ir ne tikai un pat ne tik daudz atšķirīgajā ekonomikas attīstības līmenī, bet gan tās dažādajā veidā un raksturā.
Ekonomika, kas pastāvēja kopā ar vergu valsti un korelēja ar to, neizbēgami uzņēma milzīgas cilvēku masas - vergu, pilnībā atņemtu un pilnībā atkarīgu no valsts, pastāvēšanu.
Feodālās sabiedrības un valsts ekonomiku vadīja daļēji bezspēcīgs vergu darbs.
Valsts un ekonomikas attiecību problēmu risinājumu var veikt divos dažādos līmeņos un aplūkot divās plaknēs: vispārīgajā teorētiskajā un lietišķajā, praktiskajā.
Pašmāju un ārvalstu zinātniskajā literatūrā jautājums par valsts un ekonomikas attiecībām vispārējā teorētiskā līmenī nebūt nav viennozīmīgi atrisināts.
Dažos gadījumos prioritāte tiek dota ekonomikai pār valsti un politiku, citos, gluži pretēji, - valstij un politikai pār ekonomiku. Trešajos gadījumos valsts un ekonomikas attiecībās saskatāma zināma paritāte.
Tiek uzskatīts, ka valsts spēj ietekmēt ekonomiku tāpat kā ekonomika uz valsti.
Valsts un ekonomikas attiecību problēmu var un vajag aplūkot ne tikai vispārīgi teorētiskā, bet arī tīri lietišķā, praktiskā plānā, saistībā ar konkrēta jautājuma noskaidrošanu un risināšanu, konkrēta mērķa sasniegšanu, būtības noteikšanu. par konkrētas valsts attiecībām ar konkrētu tai atbilstošu ekonomiku...
Šīs problēmas analīze lietišķā, praktiskajā, kā arī vispārteorētiskā aspektā ir ļoti sarežģīts un daudzpusīgs uzdevums. Tās risinājumam ir veltīts milzīgs zinātniskās un populārās literatūras slānis. Tomēr tēma joprojām ir aktuāla.
Tam ir daudz iemeslu. Galvenie no tiem, kas attiecas, piemēram, uz mūsdienu Krievijas valsti, tiesībām un ekonomiku, ir ārvalstu un pašmāju pieredzes vispārināšana un izmantošana, lai atrastu optimālākos to mijiedarbības veidus un formas.
Sākotnējās premisas šajā gadījumā, kā arī aplūkojot valsts un ekonomikas attiecību problēmas vēsturiski atšķirīgās sociālajās sistēmās, ir šādas:
Pirmkārt. Valsts un ekonomika ir sarežģītas, daudzšķautņainas parādības, kas aptver ne tikai sabiedrības politisko un materiālo dzīvi, bet arī atstāj milzīgu ietekmi uz visām pārējām jomām.
Uzskats, ka valsts ir "tīri" virsbūve, bet ekonomika ir "tīri" pamatparādība, kas izplatīts pašmāju un ārvalstu speciālajā literatūrā, šajā gadījumā "nestrādā".
Vēsturiskā pieredze liecina, ka valsts jebkurā sociālajā veidojumā vienlaikus ir visdažādāko - ekonomisko, politisko, sociālo, ideoloģisko un citu attiecību subjekts, un šajā ziņā tā ir ne tikai virsbūve jeb politiska, bet arī ekonomiska, ideoloģiska un cita parādība.
Arī ekonomika, ietekmējot citas sabiedrības sfēras, darbojas kā daudzpusīga parādība, turklāt visās valstīs bez izņēmuma. Praktiski tas nozīmē, ka valsts un ekonomikas attiecības jāuzrauga ne tikai politikas un ekonomikas jomās, bet arī citās sabiedrības jomās.
Otrkārt. Apskatot valsts un ekonomikas attiecības, pirmām kārtām uzmanība jāpievērš faktoriem, kas nosaka šo attiecību raksturu dažādos vēsturiskos apstākļos, un valsts savstarpējās ietekmes uz ekonomiku un ekonomikas savstarpējās ietekmes robežām uz ekonomiku. Valsts. Dažādu sociālo sistēmu pastāvēšanas apstākļos tās nebūt nav vienādas.
Praktiski tas nozīmē, ka efektīvāk un pamatotāk būtu mūsdienu Krievijā uzkrāto pieredzi izmantot valsts un ekonomikas attiecību rakstura pētīšanai nevis vispārīgi, bet gan saistībā ar konkrētu vēstures laikmetu un valsti. , stingri noteiktai sociālajai sistēmai. Īpaši svarīga ir ASV, Vācijas, Francijas, Japānas un citu augsti industrializētu valstu pieredze.
Trešais. Valsts un ekonomikas attiecības jebkurā valstī un sociāli politiskajā sistēmā nav pasīvs, bet ļoti aktīvs process. Tas ir divvirzienu to savstarpējās saiknes un mijiedarbības process, kurā katrai no pusēm atkarībā no dominējošajiem apstākļiem var būt izšķiroša vai nosakāma loma. Tomēr vadošā loma galu galā pieder ekonomikai.
Nekavēsimies pie valsts un ekonomikas attiecību analīzes vergturības, feodālās vai sociālistiski plānotās ekonomikas apstākļos. Lai pabeigtu šīs tēmas aplūkošanu, tikai īsi raksturosim valsts un ekonomikas attiecību iezīmes tirgus buržuāzisko attiecību apstākļos. Tātad tirgus, sociāli orientētā vidē:
a) starp valsts un tirgus struktūrām galvenokārt tiek dibinātas partnerības;
b) valsts iejaukšanās ekonomikā ir minimāla;
c) valsts organiski apvieno administratīvi tiesiskos un "liberālos" ekonomisko attiecību ietekmēšanas līdzekļus;
d) valstij ir tikai minimālie materiālie resursi, kas ir objektīvi nepieciešami tās funkcionēšanas uzturēšanai;
e) finanšu un nodokļu sistēmas ir pilnībā koncentrētas valsts pārziņā;
f) privātīpašums dominē pār valsts un visiem citiem īpašuma veidiem.
2. Saimniecisko attiecību tiesiskais regulējums
Zināms, ka tiesību normas ir valsts, sabiedrības dzīves organizācijas forma, dod noteiktību un stabilitāti sabiedriskajām attiecībām, nodrošina nepieciešamo ekonomiskās sistēmas stabilitāti un organizētību. Kā sociālo attiecību produkts tās ir paredzētas to regulēšanai.
Ekonomiskajiem likumiem ir vienlīdz svarīga loma tirgus apstākļos. , regulē galvenokārt materiālo preču ražošanas, izplatīšanas, apmaiņas un patēriņa procesus.
Tiesiskuma un pilsoniskās sabiedrības dzīvē juridiskās, ekonomiskās un citas normas un noteikumi darbojas vienlaikus un kopīgi ietekmē cilvēka uzvedību. Bieži vien to ietekmei ir komplekss raksturs, kas neizslēdz vienas normas pretrunu ar otru, komplementaritāti u.c.
Katrs normu veids darbojas noteiktā sociālo attiecību jomā (ekonomiskie likumi regulē īpašuma un finansiālās attiecības, tiesiskās - tiesiskās saites un atkarības). Bet ir arī vispārīgas dzīves sfēras, kurās vienlaikus darbojas dažādas ekonomikas, tiesību, morāles u.c. normas.
Tātad ekonomiskās attiecības tirgus ekonomikā, piemēram, pirkšanas un pārdošanas darījumus, regulē ekonomiskās vērtības tiesības un tiesību akti, kas nodrošina šī darījuma formas.
Taču dominējošā loma ir ne tikai ekonomiskajām, bet arī tiesiskajām attiecībām, jo tās pauž valsts gribu, ir valsts diktāts, kas nav pretrunā ar sabiedrisko gribu, visas sabiedrības diktātu.
Tiesību normas pauž valsts gribu, un tās nosaka valsts noteiktās formās (likumi, dekrēti, dekrēti, lēmumi utt.). Tie piešķir oficiālu nozīmi tajos ietvertajiem noteikumiem. Tiesību normu ievērošana, tai skaitā ekonomikā, tiek nodrošināta ar valsts piespiešanu.
To pārkāpuma gadījumā attiecīgās valsts struktūras veic pasākumus, lai atjaunotu pilsoņu vai organizāciju aizskartās tiesības vai sodītu vainīgos.
Ekonomiskie un juridiskie likumi atšķiras viens no otra. Pirmie ir objektīvi pēc būtības, neatkarīgi no cilvēka gribas un apziņas. Juridiskos likumus noteiktā kārtībā rada, maina un atceļ cilvēki.
Un no šī viedokļa to pastāvēšana ir subjektīva, lai gan juridisko likumu būtību, to saturu tirgus attiecību apstākļos objektīvi nosaka sabiedrības reālais ekonomiskās un politiskās attīstības līmenis.
Tiesību likumi regulē cilvēku darbību caur viņu interesēm, lai personai būtu iespēja apmierināt savas materiālās un citas vajadzības un intereses. Tirgus ekonomikā viņš slēdz darba attiecības, dažāda veida darījumus - par lietu un priekšmetu maiņu, pārdošanu un pirkšanu utt.
Vienlaicīgi īstenojot ekonomikas likumu prasības. Bieži vien, pat nemanot, cilvēki kļūst par dalībniekiem gan ekonomiskajās, gan tiesiskajās attiecībās.
Tiesību un ekonomikas, ekonomisko un juridisko likumu attiecību izvērtēšana jāveic, gan ņemot vērā ekonomisko procesu valstiski tiesiskā regulējuma nepieciešamību, gan arī nepieciešamību ievērot cilvēktiesības un brīvības ekonomikas jomā. .
Svarīgs ir līdzsvars ekonomikas un tiesību attiecībās. Kā jau minēts, ekonomikai jāattīstās ar minimālu valdības iejaukšanos. Taču tas nenozīmē valsts pašlikvidēšanos.
Valstij tirgus ekonomikā juridiskā forma ir jāizmanto:
- mērķu un prioritāšu noteikšana ekonomiskā attīstība;
- visu veidu īpašumtiesību vienlīdzības nodrošināšana;
- tirgus attiecību subjektu loka noteikšana;
- perverso uzņēmējdarbības un tirdzniecības līdzekļu pārvietošana;
- nodokļu, finanšu un kredītu, protekcionisma politikas īstenošana;
- pretmonopola aktivitātes un atbalsts mazajiem uzņēmumiem;
- ekonomisko konfliktu un strīdu risināšana;
- juridisko sankciju noteikšana par ekonomiskiem pārkāpumiem.
Un tēmas "Valsts, tiesības, ekonomika" noslēgumā vēlos uzsvērt, ka tad, kad Krievijas Federācijā valsts struktūru iejaukšanās ekonomikā tiek veikta tikai juridiskā formā un tikai iepriekš minēto virzienu ietvaros, mūsu ekonomiskā labklājība nebūs ilgi jāgaida.
Skatīt: M.N. Marčenko Valdības un tiesību teorija. M., 2002. S. 394-398. Sk.: Valsts un tiesību teorija / Red. Rassolova M.M., Luchina V.O., Ebzeeva B.S. M., 2001. gads. S.590-594.
Valsts un ekonomika
Nevienu finanšu sistēmu, tostarp neatkarīgas tirgus konkurences sistēmu, nevar saukt par pilnīgi neatkarīgu, jo tā nevar darboties bez valsts iejaukšanās.
Tā kā tieši valdība uzņemas atbildību par valūtas aprites organizēšanu, par konkrētu iedzīvotāju kategoriju vajadzību apmierināšanu, par tirgus spēles dalībnieku uzvedības negatīvo rezultātu kompensēšanu vai novēršanu.
Progresīvs tirgus netiek regulēts tikai ar neatkarīga cenu noteikšanas mehānisma palīdzību, jo, spontāni darbojoties, tirgus likumi ir ļoti aktīvi, ne tikai dod lietderīgu efektu, bet arī rada sliktas tendences ekonomikā, piemēram, monopolu, bezdarbu. un citi.
Cita starpā tirgus sistēma nespēj nodrošināt tādu obligātu sociāli ekonomisko cilvēktiesību īstenošanu kā tiesības uz labklājības standartu, t.i.
saņemt tādus ienākumus, kas spētu nodrošināt indivīdam cēlu eksistenci neatkarīgi no viņa finansiālā darba formām un sekām.
No tirgus sakārtošanas nevajadzētu sagaidīt arī citu sociāli ekonomisko pilsoņu tiesību ievērošanu, proti, tiesības strādāt tiem, kam ir iespēja un vēlme rīkoties. Vairākos objektīvos apstākļos tirgus ekonomikā bezdarbs tiek uzskatīts par neizbēgamu dažādos veidos: strukturālā, reģionālā, zinātniskā un tehniskā, slēptā.
Tagad galvenās pasaules valstis kļūst par visintensīvākajām tirgus attiecību dalībniecēm.
Viņi uzņemas to uzdevumu risināšanu, kurus neatkarīgais tirgus nespēj atrisināt: sociālās peļņas pārdale, darba tirgus sakārtošana, materiālās palīdzības piedāvājums tiem cilvēkiem, kuri darbu nav brīvprātīgi zaudējuši un nevarēja. atrast sev citu darbu. Valstis arī rūpējas par nodarbinātajiem, nosakot viņiem zemu algu līmeni, tas ir, tādu, kas ļautu izdzīvot.
Vēl viena valstu darba joma, kas iet kopsolī ar laiku, tiek uzskatīta par stratēģisku izrāvienu nodrošināšanu zinātnes un tehnoloģiju jomā, kas ir īpaši būtiska mūsdienu veidošanās apstākļos.
Attīstītās valstis iegulda lielas naudas summas fundamentālajos pētījumos, veidojot finanšu investīcijas tajās jaunajās tautsaimniecības nozarēs, kuras sāks ražot produktus ar vēl ne visai skaidrām pieprasījuma iespējām.
Iepriekš uzskaitīto problēmu risināšanai progresīvās valstis izmanto specifiskas pašvaldību finanšu dzīves regulēšanas metodes.
Visas metodes, ko valsts izmanto, lai ietekmētu ekonomiku, var iedalīt vairākās grupās:
Īpašu vietu starp šiem likumiem ieņem pretmonopola likumdošana, ar tās palīdzību valdība novērš monopoluzņēmumu rašanos ekonomikā, nedrīkst aizmirst to, ka monopols pats pēc savas būtības izslēdz konkurenci, noved ekonomiku uz vājināšanos un iznīcību.
Cita starpā dažādu valstu valdības pieņem likumus, kuru mērķis ir konsolidēt mazos un vidējos uzņēmumus, tādējādi atbalstot atšķirīgu ražošanas struktūru.
Uz 2. grupu iekļaut finanšu un ekonomikas metodes – vispirms nodokļus. Nodokļi spēlē intensīvu lomu pārdales attiecībās, spēcīgi ietekmējot radīšanu. Paaugstinot vai pazeminot nodokļus, valdība vai nu veicina tās attīstību, vai arī saglabā finanšu atveseļošanās tempu.
Valdība nepārprotami ietekmē ekonomiku un savas monetārās politikas īstenošanas laikā. Galveno atbildību par fināla rīkošanu parasti uzņemas varas pašvaldības banka, kas regulē bankas procentu likmi. Pateicoties tai, valsts banka vai nu ierobežo, vai, gluži pretēji, paplašina iespēju uzņēmējiem saņemt kredītu ražošanas izveidei.
Turklāt valdība palīdz ražotājiem, ieviešot īpašus muitas nodokļus. Nodeva ir īpašs valsts nodoklis par produktiem, kas iegādāti ārzemēs.
Tas tiek ieviests, lai no citām valstīm ievestā produkcija būtu dārgāka nekā Krievijas un pircēji paņem pēdējo.
Tādējādi valdība it kā saglabā importu un, no otras puses, aizsargā Krievijas ekonomikas nozares.
Par nākamo galveno pašvaldību ekonomikas regulēšanas instrumentu uzskatāms pašvaldības īpašums (citiem vārdiem sakot, valsts sadaļa).
Valsts sadaļa ir sava veida tirgus mehānisma papildinājums, kas darbojas, lai nodrošinātu liela mēroga uzdevumus un privātos pasūtījumus.
Valsts daļa veidojas valsts dažādu tautsaimniecības objektu būvniecības, uzņēmumu, nekustamo īpašumu un veselu tautsaimniecības nozaru izpirkšanas rezultātā no privātīpašniekiem. Saimniecisko objektu pāreju no privātiem uz pašvaldību īpašumiem sauc par nacionalizāciju.
Nacionalizācija kalpo kā milzīgs instruments lielvaras tirgus ekonomikas stabilizēšanai tās veidošanās kritiskajos periodos. Valstīs, kur valsts ekonomikā ir ievērojama valsts īpašuma daļa, tā tiek pastāvīgi izmantota, lai sakārtotu finanšu ciklu un stiprinātu iedzīvotāju nodarbinātību.
Kritērijās konjunktūras novirzei, depresijai vai lejupslīdei, kad samazinās privātās finanšu investīcijas ekonomikā, pašvaldību uzņēmumi, gluži pretēji, nesamazina ražošanu.
Nemaz nerunājot par to, ka tieši šajos periodos viņi cenšas atjaunināt pamatlīdzekļus, tādējādi vēršoties pret strauju ražošanas kritumu citās rūpniecības ekonomikas nozarēs un bezdarba pieaugumu.
Valsts nodaļas struktūra nav pastāvīga: valsts saimniecībai neizdevīgu objektu izveidošanas vai reorganizācijas rezultātā, kas pēc tam tiek privatizēti, tas ir, tie tiek nodoti valsts īpašumā. privātīpašums. Galu galā valdība pāriet uz jaunizveidotām darbības sfērām un interesēm, kur privātā kapitāla aktivitāte ir zema.
Tirgus ekonomikas plānošanas veidi
Tirgus ekonomikā ir plaši izplatīti arī dažādi plānošanas veidi: atsevišķu uzņēmumu, reģionu un pat visas ekonomikas līmenī kopumā. Galīgā tipa programmas veido valsts.
Valsts finanšu programma tiek saukta par valsts ekonomikas veidošanai būtisku mērķu ķēdes kompleksu, kā arī līdzekļu kopumu to savlaicīgai sasniegšanai. Šo programmu izpēti un ieviešanu sauc par pašvaldību finanšu plānošanu.
Programmas ir ikdienas un ārkārtas. Ārkārtas programmas tiek izstrādātas un izpildītas kritiskās situācijās (piemēram, dabas katastrofu laikā). Dažas no šīm programmām tiek uzskatītas par preventīvām, tas ir, paredzētas, lai novērstu draudošās nevajadzīgās sekas.
Līdz rīcības brīdim pašvaldību programmas ir sadalītas īstermiņa, vidēja termiņa un ilgtermiņa. Īpašu vietu pašvaldību programmu vidū tradicionāli ieņem pašvaldību nacionalizācijas un privatizācijas programmas.
Pašvaldību programmēšanas līmenis dažādos štatos ir atšķirīgs, lai gan valdības pašas ekonomikas programmēšana ir praktiski visos štatos ar tirgus ekonomiku.
Tādējādi kapitālistiskās valstīs, ejot kopsolī ar laiku, valdība intensīvi iejaucas ekonomikā, cenšoties atkarībā no nepieciešamības ietekmēt situāciju kādā tirgū (ražošana, maiņa, darbaspēks utt.).
Vairāk attīstīts pašvaldību ekonomikas regulēšanas mehānisms
Šāds mehānisms veidojās Rietumeiropas valstīs. Jo īpaši ekonomikas valdības regulējumam ir svarīga loma jaunattīstības valstīs, kas veido brīvu nacionālo ekonomiku, un bijušajās sociālistiskajās valstīs, kurās notiek pāreja no plānveida ekonomikas uz tirgus ekonomiku.
Neskatoties uz acīmredzamo valsts ekonomikas regulēšanas efektivitāti, gandrīz visu valstu prasme attaisno to, ka šāda iejaukšanās nevar būt pilnīga - ekonomiku nevar noturēt. pilnīga vadība no valsts.
Tāpēc galvenais valsts ekonomikas regulēšanas princips bieži tiek izteikts ar frāzi “nejaukties tirgū”.
Finansiālajā situācijā ir milzīgs skaits piemēru, kad valdība, paļaujoties tikai uz administratīvām ekonomikas vadības metodēm, ne tikai nespēja atrisināt aktuālās grūtības, bet arī veicināja to saasināšanos.
Ja raugās no cita leņķa, tad valdībai ir pienākums īstenot pasākumu tirgus regulēšanas finanšu metožu piemērošanā, jo dažas no tām, piemēram, nodokļu vai monetārā politika ar savu ietekmi uz ekonomiku var pilnībā salīdzināmi ar centralizēto plānošanu.
Valsts un saimnieciskā darba virzieni
Viņa finanšu darba galvenos virzienus var apkopot šādi:
- tirgus likumdošanas (tirgus tiesiskā regulējuma) izpēte, pieņemšana un ieviešanas organizēšana;
- tirgus pielāgošanās drošības nodrošināšana un tā normālas darbības kritērija radīšana, strukturālās un reģionālās nesabalansētības izlīdzināšana tautsaimniecībā, videi draudzīgas ražošanas organizēšana;
- garantēta objektīva peļņas sadales iemiesojums.
Progresīvais tirgus izvirza diezgan stingras un īpašas prasības valsts finanšu darbībai. Visur, kur valsts darbs atbilst šīm prasībām, tas palīdz stiprināt tirgus mehānismu, uzlabot pašvaldību finanšu stāvokli un nodrošināt kopienas dalībnieku sociāli ekonomiskās tiesības.
Valsts un ekonomikas mijiedarbības pamatmodeļi
Līdz ar valsts rašanos veidojas tās saimnieciskās darbības sfēra. Valsts ekonomiskā politika kļūst par tirgus sistēmas neatņemamu saikni un nepieciešamo elementu.
Valdības iejaukšanās ekonomikā objektīvi ir nepieciešama jebkurai valdībai.
Galvenie valsts un ekonomikas mijiedarbības modeļi:
- komandēšana un izplatīšana;
- tirgus.
Valsts un ekonomikas mijiedarbības komandas-sadales modelis
Sadales ekonomikā valsts uzņemas visas tiesības un pienākumus par preču un pakalpojumu ražošanu un izplatīšanu.
Šādas ietekmes galēja izpausme ir ekonomikas nacionalizācija, kurā valsts kļūst par galveno ražošanas līdzekļu īpašnieku un pārņem ekonomikas vadību.
PAYG ekonomikas trūkumi:
- Valsts “izslēdz” automātisko mehānismu darbību preču un pakalpojumu piedāvājuma un pieprasījuma koordinēšanai, t.i. patērētāja un ražotāja intereses.
- Ekonomikas nacionalizācija rada uzņēmumu, rūpnīcu, rūpnīcu ekonomiskās atbildības trūkumu.
- Valsts pārmērīgā ietekme uz ekonomiku izpaužas pārmērīgā ekonomisko attiecību administratīvā pārregulācijā.
Izplatīšanas ekonomikas priekšrocības:
- Valsts dominējošais stāvoklis ekonomikā dod tai iespēju ļoti ātri un brīvi koncentrēt visus nepieciešamos resursus noteiktu lielu problēmu risināšanai: ieroču ražošanai, neapstrādātu zemju attīstībai, jaunu rūpnīcu celtniecībai, kas nepieciešama ārkārtas situācijas.
Valsts un ekonomikas mijiedarbības tirgus modelis
Tirgus ekonomikā valdība nesaskaras ar uzdevumu tieši organizēt preču ražošanu un piešķirt resursus. Tai nav tiesību brīvi rīkoties ar resursiem, kapitālu un saražotajām precēm, kā tas ir komandizplatīšanas ekonomikā.
Tirgus sistēma galvenokārt ir ražotāju un patērētāju prerogatīva lēmumu pieņemšanā.
Nepieciešamība pēc valsts regulējošām funkcijām ir saistīta ar:
- Tirgus mehānisms nespēj atrisināt visas ekonomiskās izaugsmes problēmas (jau brīvas konkurences periodā ievērojama ražošanas spēku daļa pāraug klasiskā privātīpašuma ietvarus un valsts ir spiesta uzņemties lielu struktūru uzturēšanu ekonomikas jomā: dzelzceļš, pasts, telegrāfs utt.
- Starpvalstu integrācijas stiprināšana, kas balstīta uz darba dalīšanu, noved pie vispārējo ekonomisko procesu izaugšanas aiz valsts robežām, jaunu sociāli ekonomisko problēmu veidošanās, kas saistītas ar aizsardzību, zinātni, sociālo attiecību regulējumu, darbaspēka atražošanu, ekoloģiju u.c.
Vēsturiski attīstīto valstu tirgus ekonomikas regulēšanā ir bijušas divas vadošās metodoloģiskās pieejas:
- Keinsiskā skola (ekonomiskā mehānisma valsts regulēšanas teorija) un
- neokeinēzisku, dažkārt konservatīvu doktrīnu sintēze par valsts neiejaukšanos sabiedrības ekonomiskajā dzīvē.
Atšķirības starp jēdzieniem tiek samazinātas līdz izmantotajām valsts ietekmes metodēm, līdz šīs ietekmes pilnīgai noliegšanai. Tā austriešu ekonomists Hajeks atzīmēja, ka valstij jāpilda tikai "naktssarga" (laissez-faire) loma, neiejaucoties ekonomiskajos procesos.
Dž.M.Keinss un postkeinsisma pārstāvji uzskata, ka tirgus parametru stāvokļa uzraudzība ir viena no valsts (valdības) funkcijām. Jebkurš nelīdzsvarots efekts ir jāreģistrē un, pamatojoties uz iebūvētajiem stabilizatoriem, jāvirza uz līdzsvara līdzsvarotas izaugsmes trajektoriju. Tā valdība ietekmē vienu vai otru tirgus segmentu.
Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma 2018. gada 25. decembra lēmums Nr. 50 "Par lietu izskatīšanas praksi par normatīvo aktu un tiesību aktu precizējumus saturošu un normatīvu īpašību apstrīdēšanas praksi"
Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma 2018.gada 25.decembra lēmums Nr.49 "Par dažiem Krievijas Federācijas Civilkodeksa par līguma noslēgšanu un interpretāciju vispārīgo noteikumu piemērošanas jautājumiem"
Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma 2018.gada 25.decembra lēmums Nr.48 "Par dažiem jautājumiem, kas saistīti ar bankrota mantas veidošanās un sadales īpatnībām pilsoņu bankrota lietās"
Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma 2018. gada 25. decembra lēmums Nr. 46 “Par dažiem tiesu prakses jautājumiem lietās par noziegumiem pret konstitucionālajām cilvēka un pilsoņa tiesībām un brīvībām (137., 138., 138.1., 139., 144.1. pants). Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 145., 145.1.
Krievijas Federācijas Bruņoto spēku plēnuma 2018.gada 29.novembra lēmums Nr.41 "Par tiesu praksi krimināllietās par darba aizsardzības prasību, drošības noteikumu būvniecības vai citu darbu laikā vai bīstamo ražošanas objektu rūpnieciskās drošības prasību pārkāpumiem "
Saskaņā ar 28.11.2018. federālo likumu N 451-FZ "Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos" ir pārskatīta civillietu un administratīvo lietu izšķiršanas kārtība tiesās (no dienas, kad vispārējās jurisdikcijas kasācijas instances tiesas un vispārējās jurisdikcijas apelācijas tiesas sāka darboties, bet ne vēlāk kā 2019. gada 1. oktobrī).
Valsts un ekonomika ir sarežģītas, daudzšķautņainas parādības, kas aptver ne tikai sabiedrības politisko un materiālo dzīvi, bet arī atstāj milzīgu ietekmi uz visām pārējām jomām. Valsts jebkurā sociālajā veidojumā vienlaikus ir visdažādāko - ekonomisko, politisko, sociālo, ideoloģisko un citu attiecību subjekts, un šajā ziņā tā ir ne tikai virsbūve jeb politiska, bet arī ekonomiska, ideoloģiska u.c. parādība. Arī ekonomika, ietekmējot citas sabiedrības sfēras, darbojas kā daudzpusīga parādība. Tas nozīmē, ka valsts un ekonomikas attiecības jāuzrauga ne tikai politikas un ekonomikas jomās, bet arī citās sabiedrības jomās.
Aplūkojot valsts un ekonomikas attiecības, pirmām kārtām jāpievērš uzmanība faktoriem, kas nosaka šo attiecību raksturu dažādos vēsturiskos apstākļos, un valsts savstarpējās ietekmes uz ekonomiku un ekonomiku robežām. ekonomika uz valsts. Dažādu sociālo sistēmu pastāvēšanas apstākļos tās nebūt nav vienādas. Praktiski tas nozīmē, ka efektīvāk un pamatotāk būtu mūsdienu Krievijā uzkrāto pieredzi izmantot valsts un ekonomikas attiecību rakstura pētīšanai nevis vispārīgi, bet gan saistībā ar konkrētu vēstures laikmetu un valsti. , stingri noteiktai sociālajai sistēmai. Īpaši svarīga ir ASV, Lielbritānijas, Francijas, Japānas un citu augsti industrializētu valstu pieredze.
Valsts un ekonomikas attiecības jebkurā valstī un sociāli politiskajā sistēmā nav pasīvs, bet ļoti aktīvs process. Tas ir divvirzienu to savstarpējās saiknes un mijiedarbības process, kurā katrai pusei atkarībā no dominējošajiem apstākļiem var būt noteicoša vai definējama loma. Analizējot problēmu, ir jāņem vērā dažādu sociālo sistēmu klasifikācija atkarībā no tirgus struktūras attīstības pakāpes valstī. Saskaņā ar šo kritēriju sociālās sistēmas var nosacīti iedalīt trīs grupās:
a) sistēmas, kurās tradicionālie tirgus elementi pilnībā vai gandrīz pilnībā nav;
b) sistēmas ar jaunām tirgus attiecībām, ejot pa tirgus institūciju veidošanās ceļu;
c) sistēmas ar augsti attīstītu tirgus ekonomiku.
Valsts un ekonomikas attiecību raksturīgās iezīmes pirmajā sociālo sistēmu grupā ir šādas: pirmkārt, neapšaubāma valsts īpašuma dominēšana pār visiem citiem īpašuma veidiem. Šeit ir daži piemēri. PSRS Konstitūcija uzskatīja valsts īpašuma jēdzienu kā "visas padomju tautas kopīpašumu", noteica, ka šī forma ir galvenā sociālistiskā īpašuma forma.
Tas pats pants noteica noteikumu, saskaņā ar kuru atrodas zeme, tās zemes dzīles, ūdens, meži, ražošanas pamatlīdzekļi, transporta un sakaru līdzekļi, bankas, tirdzniecības komunālo pakalpojumu un citu valsts organizētu uzņēmumu īpašums, galvenais pilsētas dzīvojamais fonds. valsts ekskluzīvais īpašums, kā arī cita valsts uzdevumu īstenošanai nepieciešamā manta”. Otrkārt, svarīgas valsts un ekonomikas attiecību iezīmes aplūkojamajā sociālo sistēmu grupā ir to stingrā saķere viena ar otru, elastības trūkums un līdz ar to arī ilgtermiņa stratēģiskā stabilitāte un efektivitāte. Tas nākotnē nosaka krīzes parādību “izplūdes” neizbēgamību no valsts sfēras uz ekonomisko sfēru un otrādi. Starp pazīmēm ir pārmērīga ekonomisko sviru centralizācija valsts rokās, visa ekonomikas vadības mehānisma koncentrēšana centrālās valdības struktūrās. Rezultātā neizbēgami seko ekonomikas vadības aparāta uzpūšanās, birokrātijas pieaugums, profesionalitātes kritums un nepamatots izmaksu pieaugums. Īpaši skaidri šīs negatīvās parādības izpaužas un attīstās teritorijas, iedzīvotāju un tautsaimniecības kompleksu ziņā lielās valstīs. Plāns kļūst normatīvs un tiesisks pēc būtības, un tā ievērošanas vai pārkāpuma sekām tiek piešķirta juridiska nozīme. Mijiedarbība starp valsti un citiem ekonomisko saišu subjektiem tiek veidota nevis uz partnerattiecību, bet gan uz tiešu norādījumu – pakļautības – bāzes. Tā sauktajās liberālajās ekonomikas vadības metodēs dominē autoritārās metodes. Attiecības starp valsts struktūrām un saimnieciskajām struktūrām galvenokārt regulē nevis civilās vai komercnormas, bet gan administratīvās un citas līdzīgas tiesību nozares. Papildus iepriekšminētajām iezīmēm, kas raksturīgas valsts un ekonomikas attiecībām “ārpustirgus” sociālo sistēmu apstākļos, ir arī citas. Tie liecina par ekonomisko struktūru pilnīgu administratīvi-komandniecisko pakļaušanu valsts struktūrām, to normālai pastāvēšanai un attīstībai nozīmīgas relatīvas neatkarības un autonomijas neesamību.
Attiecības starp valsti un ekonomiku tiek veidotas atšķirīgi, pastāvot pārejā no ārpustirgus uz tirgus sociālajām sistēmām. Tipiski piemēri ir mūsdienu Krievija, dažas NVS valstis, Baltijas republikas un Austrumeiropas valstis. Šo sistēmu nozīmīgākās iezīmes ir:
a) pakāpeniskas pārmaiņas valdības struktūru un ekonomisko struktūru attiecību raksturā uz partnerattiecībām;
b) valsts un valsts īpašuma monopola pār ekonomiku un cita veida īpašuma zaudēšana;
c) mainot valsts ietekmes metodes uz ekonomiskajām attiecībām;
d) pakāpeniska vadības administratīvo metožu un ietekmes uz ekonomiku sviru pārvietošana ar finansiāliem un līdzīgiem līdzekļiem;
e) valdības struktūru krasa novirzīšanās no plānošanas ekonomikas attīstībā un neizbēgama nekārtību un pat haosa rašanās;
f) ekonomisko un valsts struktūru un nacionālo prioritāšu konsekventa pārorientēšana uz savām finansiālajām un citām interesēm, uz peļņu kā galveno virzošo faktoru, lai tās kļūtu par partnerībām;
g) nodokļu policijas kā valsts līdzekļu valsts struktūru finansiālās ietekmes uz sabiedrību un ekonomikas struktūrām lomas nostiprināšana; h) finanšu, civillietu, komerclietu, nodokļu, banku un citu ar tautsaimniecības attīstību tieši saistītu tiesību nozaru straujā izaugsme.
Valsts saimnieciskās darbības galvenais mērķis šajā periodā neizbēgami ir jāsamazina līdz: vienotas valsts mēroga iekšzemes un ārējās ekonomiskās politikas veidošana; topošo tirgus attiecību juridiskais atbalsts; definējot apli un juridiskais statuss ekonomisko attiecību subjekti; sociālās politikas un efektīvu iedzīvotāju ekonomisko un citu interešu aizsardzības līdzekļu izstrāde; tādu uzņēmējdarbības un komercdarbības līdzekļu aizliegšana un apspiešana, kas pārkāpj likumu; radot vislabvēlīgākos apstākļus vietējās ražošanas attīstībai, aizsargājot to no negodīgas konkurences un pasargājot to no attīstītāka ārvalstu kapitāla izstumšanas; regulējot ekonomikas jomā radušos strīdu izšķiršanas kārtību un nosakot tiesisko atbildību par likuma pārkāpumiem.
Valsts un ekonomikas attiecību raksturīgās iezīmes esošās trešās tirgus sociālo sistēmu grupas apstākļos ir šādas: a) pārsvarā partnerattiecību veidošana starp valsti un tirgus struktūrām; b) minimāla valsts iejaukšanās ekonomikā, kuras līmenis katrai valstij parasti ir atšķirīgs; c) administratīvā un juridiskā organiskā apvienojumā ar finansiāliem un citiem liberāliem valsts ietekmes līdzekļiem uz ekonomiskajām attiecībām; d) tikai minimālu materiālo resursu koncentrēšana valsts rokās, kas ir objektīvi nepieciešami valsts normālai pastāvēšanai un funkcionēšanai; e) finanšu un nodokļu sistēmu pilnīga koncentrācija valsts pārziņā; f) privātīpašuma dominēšana pār valsts un visiem citiem īpašuma veidiem.
Valsts vienmēr ir klāt jebkuras valsts ekonomikā, un neviens neapgalvo, ka tai būtu jāpazūd pavisam. Jautājums ir par to, kādām funkcijām un cik lielā mērā jābūt valstij tajā vai citā attīstības stadijā. Pazīstamais ekonomists E. Jasins identificē šādas funkcijas: 1) likumdošanas veidošana, likuma un kārtības nodrošināšana, strīdu risināšana uz likumu pamata (tiesa), likumu un tiesas lēmumu izpilde ("naktssarga" darbs); 2) makroekonomiskās stabilitātes nodrošināšana - inflācijas novēršana, nacionālās valūtas stabilitāte; 3) palīdzība ekonomikas attīstībai, efektīvas izmaiņas tās struktūrā; 4) tā saukto tirgus "neveiksmju" novēršana vai novēršana; 5) sociāli mazaizsargāto iedzīvotāju slāņu aizsardzība, nodrošinot viņiem sociālās garantijas u.tml. Tādējādi Krievijas un citu valstu pieredze skaidri norāda, ka pasaulē nav vienota modeļa, noteikta šablona vai šablona attiecībās starp Latvijas iedzīvotājiem. valsts un ekonomika, kas piemērota visiem, izņemot sociālās sistēmas. Pastāv vispārīgi modeļi, vēsturiskās tendences un vispārīgie principi valsts un ekonomikas attiecību un mijiedarbības rakstura attīstībai.
ekonomika valsts uzņēmējdarbība
Ja likums ietekmē ekonomiku no iekšpuses, būdams tirgus ekonomikas optimālā forma, tad valsts nodrošina tās funkcionēšanai ārējos apstākļus.
Pirmkārt, valsts pilda valsts aizsardzības funkciju no ārēja uzbrukuma un tādējādi aizsargā ekonomisko telpu valstī.
Otrkārt, tas nodrošina sabiedrības vienotību un tās relatīvo stabilitāti apstākļos, kad sabiedrība sadalās šķirās un sociālajos slāņos ar atšķirīgām, dažkārt pretējām interesēm. Sabiedrības iekšējā vienotība un stabilitāte ir arī nepieciešams priekšnoteikums normālai ekonomikas funkcionēšanai un attīstībai.
Treškārt, valsts darbojas arī kā ekonomisko attiecību subjekts, uzņemoties kādas saimnieciskas funkcijas, nodrošina valsts ekonomiskās sistēmas (piemēram, valsts budžeta) integritāti.
Ceturtkārt, sarežģījoties ekonomisko saišu vēsturiskajai attīstībai, valsts arvien aktīvāk iejaucas ekonomiskajā dzīvē, lai novērstu negatīvu tendenču rašanos tirgus ekonomikā.
Kad valsts ietekme uz ekonomiku ir pārmērīga, tā kļūst negatīva, jo traucē tās brīvai funkcionēšanai un attīstībai. Šādas ietekmes galēja izpausme ir ekonomikas nacionalizācija, kurā valsts kļūst par galveno ražošanas līdzekļu īpašnieku un pārņem ekonomikas vadību. Šādas sistēmas ļaunums ir šāds:
Pirmkārt, valsts "izslēdz" automātisko mehānismu darbību preču un pakalpojumu piedāvājuma un pieprasījuma koordinēšanai, t.i. patērētāja un ražotāja intereses. Tirgus sistēmā uzņēmējs ražo to, kas patērētājam ir vajadzīgs.
Otrkārt, tautsaimniecības nacionalizācija rada uzņēmumu, rūpnīcu, rūpnīcu ekonomiskās atbildības trūkumu (nevar bankrotēt neviens uzņēmums, tikai valsts). Valsts ir organizācija, kas tikai tērē, neko neražo.
Treškārt, valsts pārmērīgā ietekme uz ekonomiku izpaužas pārmērīgā ekonomisko attiecību administratīvā pārregulācijā. Tas aizskar ekonomisko brīvību, noved pie korupcijas valsts aparātā un ēnu ekonomikas rašanās.
Valsts dominējošais stāvoklis ekonomikā dod tai zināmas priekšrocības. Galvenā no tām ir spēja ļoti ātri un netraucēti koncentrēt visus nepieciešamos resursus, lai atrisinātu noteiktas lielas problēmas: ieroču ražošana, neapstrādātu zemju attīstība... Taču šādu "sasniegumu" ēnas puse ir bruņojuma samazināšanās. iedzīvotāju dzīves līmenis, demokrātijas trūkums, indivīda tiesību trūkums ...
Valsts zīmes.
Valsts jēdziens, tās īpašības tiek konkretizētas, atklājot pazīmes, kas to atšķir gan no klanu sistēmas, gan no sabiedrības nevalstiskajām organizācijām.
Prof. Korelskis identificē 4 galvenās iezīmes:
1. Iedzīvotāju teritoriālā organizācija un valsts varas īstenošana teritoriālās robežās. Valsts organizētā sabiedrībā savu nozīmi zaudējis radnieciskais (pirmsvalstiskā sabiedrībā) iedzīvotāju organizēšanas princips. To aizstāj teritoriālā organizācija. Valstij ir stingri lokalizēta teritorija, uz kuru tiek attiecināta tās suverēnā vara, un tajā dzīvojošie iedzīvotāji pārvēršas par valsts pavalstniekiem vai pilsoņiem. Valsts no nevalstiskām organizācijām (arodbiedrībām, politiskajām partijām) atšķiras ar to, ka iemieso visus valsts iedzīvotājus, paplašina tai savu varu. Arodbiedrības un politiskās partijas apvieno savās rindās daļu iedzīvotāju, tiek radītas brīvprātīgi vienām vai citām interesēm.
2. Publiskā (valsts) vara. To sauc par publisku, jo nesakrīt ar sabiedrību, runā tās vārdā, visas tautas vārdā. Publiskās varas fundamentāla iezīme ir tā, ka tā iemiesojas tieši amatpersonās, t.i. valdnieku profesionālajā sastāvā, no kura tiek komplektētas pārvaldes institūcijas un piespiešana (valsts aparāts). Personificēts iekšā valdības struktūras un institūcijas, valsts vara kļūst par valsts varu, t.i. īstais spēks, kas nodrošina valsts piespiešanu, vardarbību.
3. Valsts suverenitāte. Valsts, kurā tās nav, ir kolonija vai kundzība. Suverenitāte kā valsts varas īpašums (atribūts) slēpjas tās pārākumā, neatkarībā un neatkarībā.
Valsts varas pārākums valstī nozīmē: a) tās varenās varas universālumu, kas attiecas uz visiem iedzīvotājiem, visām partijām un sabiedriskajām organizācijām; b) savas prerogatīvas (valsts vara var atcelt jebkuras citas publiskās varas izpausmi, ja tā pārkāpj likumu); c) tādu ietekmes līdzekļu esamība, kādi nav nevienas citas valsts iestādes rīcībā (armija, policija, cietumi).
Valsts varas neatkarība un neatkarība no jebkuras citas varas valstī un ārpus tās izpaužas tās ekskluzīvajās, monopoltiesībās brīvi lemt visas savas lietas.
4. Nesaraujama saikne starp valsti un likumu. Valsts nevar pastāvēt bez likuma. Likums valsti un valsts varu juridiski formalizē un līdz ar to padara tās leģitīmas, t.i. juridiski. Valsts veic savas funkcijas tiesiskās formās. Likums ievieš valsts un valsts varas funkcionēšanu likumības ietvaros, pakļaujot tos noteiktam tiesiskajam režīmam. Ar šādu likuma pakļaušanu veidojas demokrātiska tiesiska valsts.
Valsts būtība.
Valsts būtība- nozīme, galvenais, dziļi tajā, kas nosaka tās saturu, mērķi un darbību. Tātad galvenais, fundamentālais valstī ir jauda , tās piederību, mērķi un funkcionēšanu sabiedrībā. Citiem vārdiem sakot, jautājums par valsts būtību ir jautājums par to, kam pieder valsts vara, kas to īsteno un kā interesēs.
Elites teorija - masas nav spējīgas realizēt varu, kārtot sabiedriskās lietas, valsts varai vajadzētu piederēt sabiedrības virsotnei - elitei līdz vienu valdošo eliti nomainīs cita.
Tehnokrātiskā teorija - valdīt, vadīt var un vajadzētu būt profesionāliem vadītājiem, vadītājiem. Tikai viņi spēj noteikt sabiedrības patiesās vajadzības, atrast optimālos tās attīstības ceļus.
Demokrātiskā doktrīna - primārais varas avots un primārais nesējs ir tauta, valsts varai pēc savas būtības un būtības jābūt patiesi populārai, īstenotai tautas interesēs un kontrolē.
Marksisma teorija - politiskā vara pieder ekonomiski valdošajai šķirai un tiek izmantota tās interesēs. No šejienes šķiriskā valsts kā mašīnas (instrumenta) būtība, caur kuru ekonomiski dominējošā šķira kļūst politiski dominējoša, realizē savu diktatūru, t.i. vara, nav ierobežota ar likumu un paļaujas uz spēku, uz piespiešanu. Šo pieeju izmanto, lai teorētiski nepareizi raksturotu dažādus stāvokļus. Šķiras raksturs ir valsts būtisks aspekts, tās pamatprincips. Taču valsts darbība šķiru pretrunu dēļ dominē tikai nedemokrātiskās, diktatoriskās valstīs, kur notiek barga vienas sabiedrības daļas ekspluatācija no otras puses. Attīstītās demokrātiskās valstīs valsts pamazām kļūst par efektīvu mehānismu sociālo pretrunu pārvarēšanai nevis ar vardarbību, bet gan panākot sociālu kompromisu. Citiem vārdiem sakot, demokrātiskā valstī otrā, bet nozīmīgāka par pirmo, kļūst par vispārējo sociālo pusi. Līdz ar to valsts būtības analīze prasa ņemt vērā abus principus (šķiras un vispārīgo sociālo). Jebkuru no tiem ignorēšana padarīs šīs entītijas raksturojumu vienpusīgu.
Valsts būtība slēpjas tajā, ka tā ir tāda sabiedriskās varas organizācijas forma sociāli diferencētā (heterogēnā) sabiedrībā, kas nodrošina sociālo pārvaldību, kas balstīta uz koordināciju, dažādu iedzīvotāju grupu un slāņu interešu saskaņošanu. Taču tās kā piekrišanas un sociālā kompromisa līdzekļa būtība ne vienmēr izpaudās tik skaidri un spilgti.